2026年市教育工作要点

2026年市教育工作要点

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实立德树人根本任务,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻落实全国、全省教育大会及相关政策精神,按照市委市政府决策部署和上级主管部门工作要求,以"十五五"教育规划实施为牵引,以"优质均衡发展建设年"为主线,围绕"安全、规范、提质、创优"目标,深化教育综合改革,推动教育强市建设,全力推进义务教育优质均衡发展县(市)、学前教育普及普惠县(市)创建,努力办好人民满意的教育,为中国式现代化〔*〕实践贡献教育力量。

一、筑牢思想安全防线

1.强化理论武装。严格落实"第一议题"制度,全年组织党委理论学习中心组集中学习不少于12次。将党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于教育的重要论述纳入党员干部教育培训,全面贯彻落实总体国家安全观,全方位提升校园安全水平,筑牢全市教育安全根基。

2.加强意识形态管理。党委专题研究意识形态工作至少2次,组织相关人员开展业务专题培训至少2次。规范校园文化宣传、新媒体平台及网络阵地管理,深挖本土红色文化资源,打造"大思政课"〔*〕品牌。严格落实工作日信息发布和"三审"制度,门户网站、"〔*〕教育"公众号和视频号全年发布量不少于500条(个)。提升舆情处理质效,确保舆情响应不超过2小时、处置办结率100%。

3.涵养清廉教育生态。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。压实党风廉政建设主体责任,逐项落实巡视巡察整改任务。定期开展学生食堂管理绩效审计监督;落实校长(书记)离任经济责任审计,做到应审尽审。完善廉洁从教制度体系,定期开展警示教育,持续净化教育生态。

二、抓实校园安全管理

4.健全安全防控体系。以"四?四?五"安全体系为纲,实施"智慧兴安""机制筑安""素养强安"工程,构建"十类安全"防控体系,推进人防、物防、技防、心防建设,实现安全"三零"目标。

5.强化校园食品监管。巩固"校园餐"专项整治成果,依托智慧食堂平台实现全流程监管,联合相关部门督查食品安全与膳食经费使用情况。

6.开展综合安全治理。常态化排查教育系统内部风险隐患,加大校舍安全排查和整治力度,组织禁毒普法教育,实施校园周边环境综合治理,营造安全有序的校园内外环境。

7.排查民办机构安全隐患。有序推动民办教育机构自建房安全鉴定全覆盖,持续严厉打击无证培训行为,防范民办教育领域安全与经营风险。

三、建强干部教师队伍

8.加大人才引进力度。依托"高中提质九条",精准引进985/211优秀毕业生、奥赛教练。通过赴省内外名校开展专场宣讲、与高校共建实习基地等方式,吸引优质教育人才来醴执教。

9.优化师资统筹配置。深化义务教育阶段管理体制改革,实施教师"县管校聘"改革,完善城乡教师交流机制,开展跨学段培训,探索职称评审新路径。加强与培养院校沟通联系,动态掌握在校公费师范生学业及身心发展状况,科学制定分配方案。探索局机关人员"能进能出、能上能下"动态管理模式,畅通人才流动渠道。

10.加强教师队伍管理。强化师德师风建设,严格规范教师从教行为。规范开展被问责干部回访教育评估工作,对影响期满、表现良好的干部,按照局管干部选拔任用有关规定和岗位要求正常使用。完善干部考核评价和管理,注重发现培养管理人才、储备教育系统后备力量,加强转岗干部、病休人员管理。定期开展"机关学堂",提升干部专业素养。

11.关爱激励教师成长。开展教育系统趣味运动会、球类比赛等活动,组织开展教师风采展示活动、职工春秋游活动,丰富教师精神文化生活。推动机关干部"新年微心愿"落实,用心做好单身教师婚恋服务保障,健全困难教职工帮扶救助机制,积极申报相关基金会项目,扎实开展走访慰问。落实30家"教育世家"授牌、《教育世家谱系》编印工作,组织开展"十四五"教育成果奖评定工作。

四、稳固民生就学保障

12.抓实控辍保学工作。深化"三帮一"控辍保学机制,加强动态监测与精准帮扶,实现控辍保学动态清零,保障适龄儿童少年就学权利。

13.健全助学保障体系。全年各学段资助学生不少于15000人次,扎实开展金秋助学、助学贷款办理及到期催收工作。深化与企业、社会组织长期合作,通过爱心慰问、亲子活动、社会实践等方式,从"资助"向"帮助"延伸,助力学生全面发展。

14.深化校家社协同。办好家长学校,推出《家庭教育指南》,联合市妇联、关工委等部门成立"教联体",明确各方职责分工,建立年度联席会议、年度育人成效评估机制。

五、规范党建工作管理

15.压实主体责任。坚持党组织领导的校长负责制,强化党组织书记履职能力建设,书记全年上党课至少4次;细化党建工作责任清单,落实2025年度党组织书记履责述职点评问题整改。开展党务工作者培训至少2场。

16.加强组织建设。组织义务教育阶段管理体制改革后的党组织进行换届选举,严格遵循党组织议事规则和决策程序开展工作。将党建工作与办学许可、年检评估、评优评先"三挂钩",加强民办学校党的建设工作。强化入党积极分子管理,深化党员与骨干"双培养"机制。

六、规范经费服务管理

17.强化经费预算管理。做好年度经费预算编制,组织财务人员、会计后备人才专业培训;高效统筹教育资金调配,严守专款专用原则,按预算科目拨付使用资金,加强对市直学校资金使用的监管与指导。

18.规范基金使用监管。充分发挥教育基金会作用,协同民政部门细化教育类社团准入、评估、退出机制;督促市直学校、镇(街道)设立教育专项基金并强化监管,确保资金专款专用。

19.提升政务服务效能。修订完善《股室工作流程》,规范办事环节,明确具体标准与办结时限,提高机关运行效率。进一步精文简会,全年文件、会议总量同比压减30%以上,着力打造务实机关。

七、规范学校规划布局

20.做好史志编纂与发展规划制定。完成《〔*〕市教育志(1986-2025)》编纂并正式出版;完善《2025年教育年鉴》编撰。组织开展《教育强市建设"十五五"规划和2035年远景目标纲要》解读培训与宣传引导,指导各学校立足实际,依法依规修订《学校章程》,制定《发展规划》。

21.科学调整校点布局。结合学龄人口动态变化,稳慎撤并小规模学校(幼儿园),恢复〔*〕八中原址办学,推进〔*〕一中分校区项目建设,新增高中学位1045个。

八、规范招生考试管理

22.严格招生学籍规范。严格执行义务教育免试入学、均衡编班政策,落实优质高中指标生计划(不低于60%),强化学籍全流程规范化管理,保障招生入学公平公正。

23.优化考试组织管理。安全规范组织高考、学考、中考,确保零差错、零失误;优化中考集中组考模式,做好初中学业水平考试改革工作,组织普通高中招生体育及艺术类专业统一考试。

九、规范教辅校服管理

24.严格教辅材料管理。严格执行"一科一辅"和自愿征订原则,健全征订公示与全流程监管机制,常态化开展专项排查整治,严肃查处违规征订、强制购买等行为。

25.规范校服采购管理。健全校服采购管理长效机制,从严治理校服领域不正之风;畅通家长监督举报渠道,健全问题处置闭环机制,保障学生和家长合法权益。

十、规范教学教研管理

26.强化教学常规落地。落实《中小学常规指南》,强化教学过程管理。规范教案撰写与集体备课流程,统筹整合优质教育资源,实现学科教学资源共享共用。严格落实作业公示及"无作业日"制度,依托作业质量抽检与闭环反馈提升教学质量。

27.完善教育督导体系。推行"枫桥经验"教育督导模式,做实"一日沉浸式"随访督导与开学专项督导;实施高中阶段学校综合督导和义务教育学校校长任期综合督导评估,组织2025-2026学年度学校绩效考核,强化结果运用。

十一、提升教师业务素养

28.完善教师培训体系。构建"基础层、提高层、名优层"三层和"管理类、班主任类、学科教师类"三类教师培训体系,聚焦教师数字素养提升、教非所学教师专业素养提升、小学转任初中学段教师培训,全年培训4000人次以上。依托"梦想助跑堂"广邀在外醴籍专家、学者回醴讲座,提升治校办学水平。深化新教育实验,组织阅读深耕行动、校长外出学习调研、微论坛交流活动,培育校长专业领悟力与执行力。

29.搭建专业成长平台。开展教师技能大赛、乡村好教师(好校长)推选等活动。开展2026年株洲市学科带头人、〔*〕市学科带头人、〔*〕市骨干教师换届评选。成立基础教育高质量发展教学诊断委员会,汇聚省内外知名专家,为基础教育改革发展提供决策咨询、实践指导和评估支持。持续推进刘佛年教育思想研究会工作,逐项完成"八个一"工作任务,学习践行刘佛年、杨东莼等教育家精神,以思想引领赋能教师成长。

十二、推动各类教育协调发展

30.促进学前教育普及普惠发展。承办株洲市第四届"园所风采展",培育优质示范园。逐步推行免费学前教育,加大公办园的建设力度,每个乡镇(街道)办好一所公办园,提高公办园在园幼儿占比,普惠覆盖率稳定在90%以上。

31.推动义务教育优质均衡发展。推进义务教育学校结构调整和布局优化。深化集团化办学,培育1-2个市级集团化办学示范典型;健全初中学校"一对一""一对多"结对帮扶机制,将帮扶成果纳入学校绩效考核。推进义务教育课程教学改革,制定并优化学校课程实施方案,深化素养导向的课堂教学改革,优化评价方式方法,加强校本教研,上半年召开课改实验校现场推介会,进行成果分享,下半年全域深入推进课程教学改革。顺利通过省级督导评估。

32.提升高中教育办学质量。落实国家县中振兴行动计划、"高中提质九条",强化"为'醴'赋能踔厉'郡'发"高中教育提质行动。成立〔*〕市教育专家诊断委员会,开展普通高中育人方式改革调研,完善优质高中与薄弱县中"三一体化"帮扶机制。

33.保障特殊教育优质发展。扩充特教学位供给,送教上门占比降至10%以内,完善特校资源中心功能,全力创建省级融合教育示范校,提升特殊教育办学质量。

34.增强职业教育服务能力。围绕陶瓷、花炮、防水等地方支柱产业,深化产教融合、校企合作,加强特色专业建设与校企协同育人,大力培养地方产业急需专业人才,推动职业教育与地方发展同频共振。

35.推进民办教育健康发展。推行民办机构信用分级与差异化监管,建立"僵尸机构"强制注销通道,优化民办教育行业结构;培育5家"规范办学示范校",发挥示范引领作用,引导民办教育健康有序发展。

十三、提升课堂实效

36.巩固"双减"工作成果。健全作业设计与管理体系,推广分层、弹性、个性化作业优秀案例;坚持"以学生为中心"的导向,深化课堂教学改革,推广高效课堂教学模式。推动《中小学"五彩研学"课程方案(试行稿)》落地,抓实校外劳动研