2026年市科学技术局理论学习中心组专题学习计划

2026年市科学技术局理论学习中心组专题学习计划

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十大和二十届历次全会精神,进一步提高局党组领导班子及成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实将理论学习成果转化为推动我市科技事业高质量发展、确保"十五五"良好开局的强大动力和实际成效,根据中央、省委和市委关于理论学习的部署要求,结合我局工作实际,特制定本学习计划。

一、2026年理论学习中心组学习的指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。紧紧围绕"十五五"时期国家经济社会发展的战略部署和我市转型发展大局,以深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述精神为主线,以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为根本,以服务高水平科技自立自强、培育发展新质生产力为核心任务。着力在全面学习、全面把握、全面落实上下真功夫,坚持学思用贯通、知信行统一,引导中心组成员自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者,不断提高运用科学理论指导实践、破解科技创新发展难题、应对风险挑战的能力,为加快建设我市区域科技创新中心,将科技资源优势转化为高质量发展优势提供坚强思想保证和理论支撑。

二、学习专题与主要内容

2026年度理论学习中心组学习,在全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上,重点安排以下十四个专题。

1.深入学习领会习近平总书记关于科技创新重要论述的核心要义与时代价值,筑牢科技自立自强的思想根基。本专题旨在系统追溯和深刻把握习近平总书记关于科技创新重要论述的形成脉络、理论渊源与实践基础,领会其作为马克思主义科技观中国化时代化最新成果的历史地位。重点学习《习近平关于科技创新论述摘编》、《习近平谈治国理政》(第五卷)中关于科技创新的系列篇章,以及总书记在院士大会、国家科学技术奖励大会上的重要讲话。深入理解"创新是引领发展的第一动力"这一重大论断的深远战略考量,深刻认识科技创新在中国式现代化全局中的核心地位。要结合世界科技革命史和我国近代发展史,领悟"科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化,也决定着各国各民族的前途命运"的深刻内涵,从历史与现实相贯通的维度,增强加快推进高水平科技自立自强的历史自觉和使命担当,切实把思想和行动统一到党中央对科技创新的战略布局上来。

2.系统把握习近平总书记关于科技创新重要论述的"八个坚持"原则框架,明确科技事业发展的根本遵循。本专题重点学习领会习近平总书记关于我国科技事业发展必须坚持的八条基本经验与原则,即坚持党对科技事业的全面领导、坚持走中国特色自主创新道路、坚持创新引领发展、坚持"四个面向"、坚持深化改革、坚持推动教育科技人才良性循环、坚持培育创新文化、坚持科技开放合作。要逐条研读、深刻领会"八个坚持"所涵盖的领导力量、发展路径、目标方向、根本动力、关键资源和环境保障等系统化内容。结合我市科技管理实际,思考如何将"八个坚持"贯穿于科技规划制定、政策设计、项目管理、平台建设和创新生态营造的全过程。特别要深入探讨在地方科技工作中,如何具体体现和加强党对科技工作的全面领导,如何在实际工作中走好中国特色自主创新道路,确保我市科技创新事业始终沿着正确方向前进。

3.聚焦"发展新质生产力"战略要求,学习领会科技创新作为核心要素的实践路径。本专题深入学习习近平总书记关于新质生产力的重要论述,特别是"科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素"这一重大论断。学习总书记在中央经济工作会议上关于"坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能"的部署要求。要结合我市产业结构与资源禀赋,研究如何通过科技创新引领产业创新,因地制宜发展新质生产力。探讨如何布局前沿技术和颠覆性技术研发,如何推动数字经济与实体经济深度融合,如何利用科技创新促进传统产业高端化、智能化、绿色化升级。重点思考市科技局在整合创新资源、组织关键技术攻关、搭建产业创新平台、促进科技成果转化等方面,如何更有效地扮演"引擎"角色,将科技创新潜力转化为实实在在的新质生产力。

4.践行"科技为民"根本宗旨,学习领会以科技创新保障和改善民生的价值导向。本专题深入学习领会习近平总书记关于"要把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点,把惠民、利民、富民、改善民生作为科技创新的重要方向"的重要指示。学习总书记关于通过科技创新应对重大疾病防控、食品药品安全、人口老龄化等民生挑战的论述。结合我市实际,研究如何围绕公共安全、智慧城市、生态环境、医疗健康、乡村振兴等领域,加强普惠性、基础性、兜底性民生科技供给。重点探讨市科技局在组织实施民生科技专项、推动科技成果在民生领域转化应用、建设民生领域创新平台等方面的具体举措。要牢固树立"科技为民"的工作导向,确保科技计划项目不仅追求技术前沿,更要回应社会关切,让科技创新成果更多更公平地惠及全体市民,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

5.坚持全球视野与开放合作,学习领会构建开放创新生态的战略部署。本专题深入学习领会习近平总书记关于"自主创新是开放环境下的创新,绝不能关起门来搞,而是要聚四海之气、借八方之力"的重要论述。学习总书记关于打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境,反对将科技问题政治化、武器化的重要讲话精神。结合我市建设对外开放新高地的目标,研究如何在新形势下,积极主动融入全球创新网络。探讨如何深化与"一带一路"沿线国家的科技交流与合作,如何吸引海外高层次创新人才和团队,如何支持本地创新主体参与国际大科学计划和大科学工程。市科技局需思考如何优化国际科技合作项目的管理与服务,如何搭建高水平的国际科技合作交流平台,如何在扩大开放中提升自身的自主创新能力,在应对全球性挑战中提供更多的"中国方案"和"本地实践"。

6.深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话和重要指示批示精神,扛起能源革命综合改革试点的科技担当。本专题要反复学习、深刻领会习近平总书记多次视察山西作出的重要讲话和重要指示批示精神,特别是关于能源革命、转型发展、黄河流域生态保护等方面的要求。要将其与习近平总书记关于科技创新的重要论述一体学习、贯通落实。聚焦我省我市作为能源革命综合改革试点的重大使命,深入思考科技创新的支撑引领作用。重点研究如何围绕煤炭清洁高效利用、非常规天然气、氢能、储能、碳捕集利用与封存等关键方向,布局重大科技攻关项目。探讨如何强化怀柔实验室山西研究院等国家战略科技力量的区域支点作用,推动形成"研发-中试-产业"全链条创新体系。市科技局要主动谋划,将国家战略、省级部署与市级行动紧密衔接,将资源优势、能源优势切实转化为科技优势和转型发展优势。

7.精准贯彻习近平总书记关于本领域本部门重要讲话和指示批示精神,谋划区域性科技创新高地建设。本专题要求紧密结合科技管理部门职责,对习近平总书记关于科技创新、人才工作、基础研究、企业创新主体地位等领域作出的直接、具体的重要讲话和指示批示精神进行再学习、再对标、再落实。例如,深入学习总书记关于"强化企业科技创新主体地位"、"加强基础研究,从源头和底层解决关键技术问题"等论述。结合我市"打造区域科技创新中心"的目标,审视现有科技政策体系、创新平台布局、研发投入结构、企业创新能力等方面的短板与不足。谋划如何通过深化科技体制改革,优化创新资源配置,强化战略科技力量培育,构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。本专题学习要突出实践导向,着力将总书记对科技工作的具体要求,转化为我市科技规划、年度计划和工作要点中的切实行动。

8.全面深入学习《党的二十届四中全会〈建议〉学习辅导百问》,把握"十五五"时期科技创新的战略方位。本专题以《党的二十届四中全会〈建议〉学习辅导百问》为核心教材,逐章逐节深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。要深刻领会"十五五"时期在我国基本实现社会主义现代化进程中的"承前启后"重要地位,准确把握"战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多"的形势判断。重点研读《建议》中关于"加快高水平科技自立自强"、"科技创新和产业创新深度融合"、"创新驱动作用明显增强"等目标任务和战略部署。要站在全市经济社会发展全局的高度,理解科技创新在建设现代化产业体系、构建新发展格局、推动高质量发展中的关键作用。通过本专题学习,中心组成员要对"十五五"国家宏观战略有清晰认识,为科学编制和有效实施我市"十五五"科技创新规划奠定坚实的思想和理论基础。

9.专题学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的重要讲话,强化实现"十五五"良好开局的政治自觉。本专题重点学习习近平总书记在研讨班开班式上所作的重要讲话精神。深刻领会总书记关于"把学习贯彻党的二十届四中全会精神不断引向深入,更好统一思想、凝心聚力","努力实现'十五五'良好开局"的核心要求。学习总书记关于坚持和运用我们党制定实施五年规划的宝贵经验、全面深刻准确领会全会精神的方法论、以及提高党领导经济社会发展能力和水平的重要论述。结合我市科技工作,重点思考如何在"十五五"开局之年,起好步、开好局。探讨市科技局应如何聚焦"建设现代化产业体系"、"因地制宜发展新质生产力"等战略任务,找准工作切入点和发力点。要树立"对账"、"交卷"意识,确保党中央关于科技创新的各项决策部署在我市不折不扣落到实处,以科技创新领域的扎实开局为全市高质量发展提供强劲动能。

10.逐条研读《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》,纵深推进科技领域全面从严治党。本专题原原本本、逐字逐句学习二十届中央纪委五次全会公报,深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以及"以更高标准更实举措推进全面从严治党,为实现'十五五'时期目标任务提供坚强保障"的战略部署。要清醒认识反腐败斗争"形势仍然严峻复杂",必须"保持反腐败永远在路上的政治坚定"。结合科技管理部门特点,重点思考如何将全面从严治党要求贯穿于科技计划项目评审、科研经费监管、创新平台建设、科技奖励评定等权力运行的关键环节。要研究如何防范在科研项目管理中的廉政风险,如何整治可能存在的"四风"问题特别是形式主义、官僚主义,切实为科研人员和基层减负。通过学习,中心组成员要不断增强纪律意识、规矩意识,筑牢拒腐防变的思想防线,营造科技系统风清气正的政治生态。

11.贯彻落实中央经济工作会议精神,把握科技创新在稳定宏观经济大盘中的关键作用。本专题深入学习中央经济工作会议精神,特别是会议关于2026年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务。重点领会"坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能"在八大重点任务中的突出位置。分析当前经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下,科技创新在提升全要素生产率、塑造新发展动能、畅通经济循环方面的特殊重要性。结合我市经济运行情况,探讨科技部门如何更加主动地服务于稳增长大局,如何通过支持产业关键技术攻关、促进科技成果转化和产业化、培育科技型中小企业集群等方式,直接赋能实体经济,激发市场主体创新活力。本专题学习要促进中心组成员从经济工作全局出发谋划科技工作,提升科技政策与经济政策协同发力的意识和能力。

12.学习贯彻省委十二届六次全会等重要会议精神,找准我市科技工作在全省格局中的定位与抓手。本专题系统学习省委十二届六次全会、省委经济工作会议等重要会议精神,以及省委关于贯彻落实党的二十届四中全会精神的决策部署。深入理解省委对我省"十五五"时期发展,特别是对科技创新工作的战略安排和工作要求。对照省委提出的"打造能源科技创新高地"、"促进资源优势、能源优势转化为转型发展优势"等目标,审视我市科技工作的现状、优势与差距。研究我市如何与省级科技计划联动,如何承接和放大省级创新平台效应,如何在全省"一主三翼"等创新布局中发挥积极作用。通过本专题学习,确保我市科技工作的思路、重点和举措与省委的决策部署同频共振,确保我市的科技创新实践能够有力支撑全省转型发展大局。

13.学习贯彻省委、省政府关于科技计划体系化改革的最新部署,激发全市创新体系整体效能。本专题深入学习省委、省政府关于深化科技体制改革,特别是推进科技计划体系化改革的决策精神。领会"坚持项目牵引,优化资源配置,推动基础研究、科技攻关、成果转化、产业发展一体化贯通、全链条布局"的核心要义。结合我市实际,反思现有科技项目组织管理方式存在的弊端,探讨如何优化财政科技经费投入结构和使用方式。研究如何建立健全"企业出题、协同解题"的产学研合作机制,如何改革科技项目评审和人才评价机制,如何加强知识产权的创造、保护和运用。市科技局作为改革执行的关键部门,中心组成员要通过学习,凝聚改革共识,明确改革方向,思考如何通过有效的制度供给,破除制约创新的体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。

14.深入学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述,筑牢科技领域安全防线。本专题系统学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述,以及关于科技安全、网