市审计局2025年审计工作情况和2026年工作要点

〔*〕市审计局2025年审计工作情况和2026年工作要点

一、2025年工作情况

2025年,在〔*〕市委和上级厅局的坚强领导下,〔*〕市审计局实施审计项目21个,查处问题金额24.54亿元,移送案件线索5起,问责处理7人,审计报告、专报等重要事项材料获得市委市政府主要领导批示42篇,推动完善财政管理、基金投资、教育卫生等制度28项,科学规范监督、民生事业审计、内审机制创新等先进工作经验获《中国审计》《中国审计报》等刊载37篇次。

(一)党建引领铸忠诚,把牢审计政治方向。

1.理论武装强化政治机关建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全面从严治党,严格落实意识形态党风廉政建设责任制,组织对习近平治国理政、法治思想和党的二十届四中全会精神等专题学习研讨,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,落实年度党建工作政治领航等6大类42项举措;高质量组织"绿色发展""践行廉政承诺"等主题党日活动12次,创新"审计现场+主题党日"的"临时党支部"模式,科学规范审计特色做法获省厅刊发推广2次。

2.闭环管理提升请示督办效能。制定年度审计委员工作计划,落实成员单位协调机制建设、反腐治乱等工作要点;规范上报年度项目计划等重大事项26件,围绕产业转型、降碳减污扩绿等堵点难点,落实16件市委审计委员会领导批示闭环管理、70批次问题整改销号,推动相关部署落地见效;持续推进市县长审计整改工作,当年完成销号问题8个,65个问题已累计销号61个。

3.协同贯通凝聚各类监督合力。强化与市委组织部协同,协助完成市文旅体局等23家单位40位领导干部离任交接工作,促进干部规范履职尽责;推动建立人大监督与行业部门监督贯通协同工作机制,与人大协同贯通做法在《中国审计报》刊登;持续开展"巡审联动""编审联动",会同市人大财经委、市财政等部门开展审计整改督查6次,切实做好审计整改后半篇文章。

(二)主业攻坚显担当,释放审计治理效能。

1.政策审计助力财政高效运行。组织部门预算执行、乡镇财政收支情况审计项目6个,促进规范处置资金9680万元,持续防范财政领域风险;结合同级审排查全市乡镇债务管理情况,揭示财力紧张情况下债务风险等重点领域资金保障不到位等14项突出问题,推动盘活资金6.12亿元,出台债务管控、过紧日子等办法3个,助力兜牢基层"三保"底线;推进兑现历年农业产业化项目、企业扶持资金、消费补助等未兑资金1.92亿元资金;优化法律顾问、基本农药零差价、职业教育及婴幼儿照护服务等制度6项,推动嘉兴市建立死亡人员医保个人账户资金主动清退机制,提升专项资金绩效。

2.风险预警护航国资平稳发展。首次完成产业基金专项审计调查,推动全市召开基金管理大会、开展投资项目专项清理、出台基金管理费支付等制度3项,收回投资本金等2062万元;对钱江生化、皮革城2家上市公司开展审计,强化主营业务、资本运作等10大板块22项经营风险提示,涉及违规资金等1.99亿元,实现国有上市公司审计全覆盖;组织传媒中心审计,督促确认收入1124万元,完善内控制度3项,促进融媒体事业健康发展;促进城投集团等国企收回工程违约金等4类资金1亿元、完善公共停车资源备案管理机制;推动我市出台供销合作社集体资产监督管理实施意见,推进供销合作社综合改革。

3.服务民生推动共同富裕示范。开展减污降碳专项审计,危废贮存管理问题获省厅专报采用、省主要领导批示;高质量完成人大委托养老资金专项审计,反映养老服务设施运行、为老设施建设等25项问题,推动339名特殊老人等实现养老服务保障应尽享;开展全市29所新建、改扩建学校建设管理情况专项审计,查核新建宿舍空置率高、设施设备闲置等问题13项,涉及问题金额1.32亿元;创新开展配建房专项审计,查核全市配建房产权转移、抵押融资等问题涉及建筑面积43万㎡,推动售后公房排查、更新房产信息9256套;深化物业"两金"审计问题整改,推动建立商品房与售后公有住房混合物业专项维修联动机制,规范处置物业"两金"9198万元;推动全市补测地下管线1.18万㎡,健全地下"城市生命线"完善管理机制。

(三)创新驱动谋转型,深化审计队伍建设。

1.人才强审筑牢队伍建设基石。开展经责审计、土地审计及计算机审计等专题培训实务课程12次,选派3名干部参加各级巡察审计工作;2个重点项目组建临时党支部,细化组织建设等3方面15项主要举措,促进党性教育与专业工作双提升;完成职级晋升、职称聘用、中层干部提拔5名;1名党员入选市直机关优秀共产党员,1名干部获评2025年〔*〕年轻干部争锋竞赛第三名。

2.数字赋能拓展研究成果应用。配合人大完成养老服务专项资金等2个审计调查项目,1篇重点课题在省厅汇报交流;归集工商等24类数据,查核消费券管理等9类事项;探索建立Deepseek审计模型查核模型3项,撰写大数据案例2篇,1篇内审案例入围中国信息通信研究院第四届内部审计数智化"领航"案例;优化审计整改系统报送管理机制,强化基层减负领域审计研究。

3.搭建平台创新内部审计服务。开展内部审计实地指导,持续开展全市共性问题自查,推动35家单位盘活结余资金1.2亿元;持续推进基层财政年度预算执行内部审计,落实"公务视频支出管理情况"等四项同步专题,对12类问题共性排摸,查核问题金额80万元;组织343家单位完成全国内审统计工作,推进内审工作做实做细;深化年度国有企业总审计师履职评估指导,推动国有企业查处问题金额2614万元、出台制度149项,相关做法获《浙江内部审计》刊登推广;2个内审项目获评2024年度浙江省精品内审项目。

在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,我市审计工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:对重大风险揭示还不够全面有力,审计成果影响力有待拓展,审计队伍综合能力建设有待创新。

二、2026年工作要点

(一)政治引领强化党对审计工作的领导。把牢审计政治方向,坚持全面从严治党,严格落实"第一议题"制度,持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于审计工作等重要讲话精神,落实意识形态工作责任制;完善审计委员会制度建设,优化重要审计成果直报机制,进一步贯彻落实领导指示批示,强化审计委员会对全市审计工作的统筹谋划和整体推进;充分发挥审计委员会办公室统筹协调、服务保障职能,高质量撰写审计"三个报告",以审计监督实效护航经济社会高质量发展。

(二)服务中心持续打造监督全覆盖格局。贯彻落实中央经济工作会议精神,围绕"十五五"时期经济社会发展的主要目标,加强财政收支审计,加大对宏观调控、供给侧结构性改革等政策措施跟踪力度,兜牢"三保"底线,持续推动防范重大风险,助力提升宏观经济治理效能;聚焦构建现代化产业体系、教育科技人才发展、全国统一大市场建设、城镇化建设和乡村全面振兴等关键领域,深入揭示改革发展中的堵点难点;围绕提振消费、全面绿色转型、稳岗扩容提质等,推动审计监督全覆盖,为我市"十五五"开好局提供审计支撑;修订领导干部履行经济责任风险防范清单,推动规范用权、廉洁履职、务实干事。

(三)协同贯通持续推进监督成果转化应用。与人大、纪检、巡察等监督部门协同