局开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作实施方案

...局开展"化解矛盾风险维护社会稳定"专项治理工作实施方案

为进一步加强风险源头防控，及时化解矛盾纠纷，全力保障人民群众生命安全和社会稳定，根据中共...市委办公室、市政府办公室《关于在全市开展"化解矛盾风险维护社会稳定"专项治理工作实施方案》相关精神，结合我局实际，决定在全局开展"化解矛盾风险维护社会稳定"专项治理工作，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平法治思想，严格落实市委、市政府关于"化解矛盾风险维护社会稳定"的决策部署，践行总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，加强风险源头防控，及时化解市场监管领域的矛盾纠纷，加强重点人群服务管理，严防极端案事件发生，全力确保2025年元旦、春节前后社会安全稳定，并形成有效预防和减少极端案事件的机制，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、时间安排

即日起至2025年5月结束，在全局开展"化解矛盾风险维护社会稳定"专项治理工作。活动分三个阶段：

第一阶段：全面集中排查矛盾风险阶段（即日起至2025年春节前后）

对矛盾纠纷和重点群体进行全面摸排，起底风险隐患，摸清底数情况，不留盲区死角。认真梳理矛盾纠纷和重点人群等风险？隐患清单，建立台账，开展风险评估，逐一明确和落实责任。对查找出的矛盾风险，能化解的立即化解，不能马上化解的拿出具体化解措施、落实稳控责任，确保社会安全稳定。

第二阶段：深入开展集中整治化解阶段（2025年1月至2025年4月）

加强对矛盾纠纷和重点人群的分类整治，分清性质、明确管辖、落实责任，按照矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化"路线图"以及重点人群服务管理的职责分工，切实把矛盾纠纷化解到位，对重点人员合理诉求解决到位、疏导帮扶到位。

第三阶段：总结完善巩固成果阶段（2025年5月）

全面总结专项治理情况，专项治理结束后，转入常态化治理，进一步固化和完善各项制度机制，持续巩固拓展成果，推动长效常治。

三、工作任务及措施

（一）深入开展矛盾风险排查，建立台账及时整改。各单位按照自身职责，按照属地管理原则，认真开展矛盾风险大排查。一是开展本单位干部职工婚姻家庭、劳动权益、涉军群体等重点人员排查；二是开展食品、药品、特种设备、产品质量安全，以及网络交易、广告监管、价格监管、知识产权等市场监管领域排查；三是开展消费者权益保护工作领域投诉量大的领域进行排查，重点对被投诉市场主体开展排查。对本单位、本领域各类矛盾纠纷、重点群体和风险隐患开展拉网式、地毯式、起底式排查，全面建立工作台账，制定问题清单，研判风险等级，严防脱管漏管、出现盲区。同时，聚焦信访群体和信访重点人。加强信息通报共享，将矛盾吸附在基层，规范矛盾化解流程，形成信访工作闭环，强力化解初信初访问题。

（二）强力推进纠纷多元化解，促进社会和谐稳定。学习借鉴全国新时代"枫桥经验"先进典型案例，创新矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，构建起"一站式""多渠道""全链条""一揽子"解纷模式，压实矛盾纠纷化解主体责任，整合各类资源推动矛盾纠纷实质性化解，严防小事拖大、大事拖炸。要坚持人民调解、行政调解等多元化调解的综合运用，认真抓好矛盾纠纷化解工作，对重点热点、疑难问题要集思广益，研究对策，并及时上报分管领导。各股室、综合执法大队、各市场监管所要相互联动，限时调处，努力将矛盾纠纷处置在基层、化解在一线，促进社会和谐稳定。

（三）着力抓好重点人群稳控，加强社会治安防控。对反复信访申诉、情绪激烈、缠访闹访、滋事扰序、扬言自杀等有现实危害的高风险信访人员，引导信访人理解信访事项处理依据、接受依法处理结果，实现息诉息访。坚持和运用"共同缔造"的理念和方法，广泛组织党员干部等群防群治力量参与巡防值守，发动沿街商铺业主、员工加强自防联防，一旦发生恶性案件，协助做好第一现场先期处置。

四、工作要求

（一）切实提高政治站位。防范化解矛盾风险、维护社会大局稳定，事关人心向背、事关政治安全、事关党的执政根基。各单位要讲政治、顾大局，坚持高位推动，强化组织领导，结合本单位实际和