乡综合整治工作实施方案

〔…〕乡综合整治工作实施方案

为深入学习贯彻党的二十大精神，按照全省深入实施"八八战略"强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会和全市领导干部会议暨乡镇党委书记交流会的部署要求，全面落实区委全会、全区干部大会会议精神，进一步凝聚全体乡村干部队伍共识，营造"严纪律、守规矩、转作风"的工作氛围，提振干事创业"精气神"，加快推动〔…〕乡高质量发展。经〔…〕乡党委研究，决定开展"〔…〕乡综合整治"工作。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

以党的二十大精神为指引，围绕区委"四省边际中心城市核心区""全省共同富裕示范区"建设目标、农村基层"三乱"问题专项整治和全面建强基层组织的要求，深入开展〔…〕乡综合整治，以作风建设破题开路，围绕信访积案化解、重点项目推进、基层组织建设等重点工作实施"正风肃纪""积案化解""打击歪风""除险保安""固本强基""项目攻坚"六项专项行动，实战练兵、实效检验，抓管理、促规范、提效能、强队伍，以冲刺的状态、奋进的姿态，高质量完成各项工作目标任务，努力建设"〔…〕、〔…〕、〔…〕"。综合整治工作自2023年2月到8月，为期6个月。

二、工作任务

（一）实施"正风肃纪"专项行动

1.工作目标：严肃查处涉及〔…〕乡、村两级党员干部违规违纪违法行为，重点抓好村干部插手工程乱象，发现一起、查处一起、通报一起，彻底打消少数基层党员干部的侥幸心理，推动〔…〕乡党员干部队伍系统性重塑。

2.主要内容：查处一批党员干部的违规行为，视情节轻重给予党纪处分；查处一批党员干部违纪行为，给予党纪处分，并视情节轻重调整岗位；查处一批党员干部违法行为，给予政务处分，构成职务犯罪的移送检察机关审查起诉。推进乡属、村办企业规范化管理，排查乡属、村办企业管理乱象，建立健全运行管理、风险防控、权责利清单等各项制度。

具体由〔…〕负责，〔…〕配合。

（二）实施"积案化解"专项行动

1.工作目标：源头治理和积案化解"双管齐下"，常态化开展大走访、大排查、大化解，彻底扭转信访维稳被动局面。

2.主要内容：一是三个月的"大接访"。每天安排一名乡班子在〔…〕乡司法所矛调中心接访约访，尽可能把矛盾吸附在属地、化解在萌芽。二是全力攻坚信访积案，按照"有理设定、有过设定、有解设定"工作理念，全面梳理历史遗留的信访积案，因案施策、一案一策，区、乡、村三级联动配合，依法依规解决群众合情合理诉求。三是打击一批缠访、闹访对象，切实做到"诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位"。

具体由〔…〕牵头，各组团联村分村负责。

（三）实施"打击歪风"专项行动

1.工作目标：聚焦党员干部队伍中存在的"庸、懒、散、慢、推、拖"，严厉打击阻碍〔…〕发展、扰乱社会秩序、败坏社会风气、违反社会公序良知的歪风邪气，大力弘扬依法依规、守信向善、文明有序、平安和谐、公平正义的社会正能量。

2.主要内容：群众层面，严厉打击办事不讲规矩讲人情、不讲秩序讲关系，坚决杜绝规则为权钱服务的现象，牢固树立公平公正、依法依规的理念；干部层面，严厉打击不作为、乱作为，重点聚焦少数干部在岗位上"混日子"，热衷于"打太极"，工作能推就推、能拖就拖，问题能绕就绕、能躲就躲；该解决的问题不解决，不切实际的工作却压着干；欺上瞒下，习惯于报喜不报忧等乱象，重拳整治，靶向治疗，综合施策，一抓到底。社会层面，严厉打击恶意干扰项目建设的黑恶势力、宗族势力，针对强揽工程、恶意阻扰项目推进等问题开展深挖彻查、精准打击，确保扭转解决一批苗头性、倾向性、隐蔽性问题；坚决抵制过问、说情和打招呼等不正之风，严禁任何人、任何部门利用职权关系谋取私利、扰乱正常社会关系。

具体由〔…〕牵头，〔…〕派出所、各分管条线紧密配合。

（四）实施"除险保安"专项行动

1.工作目标：通过"除险保安"专项行动，建立源头防控、预警研判、排查梳理、纠纷化解、应急处置的综合治理体系，常态化抓好安全生产，不断提升网格化管理和服务水平，筑牢社会发展和民生保障底线。

2.主要内容：一是加强安全生产巡察检查。和处罚力度。按照网格化分工和管理，全面加强道路交通安全、森林消防安全、工程项目管理、危旧房解危、用火用电等重点领域的安全生产排查和整治。二是大力开展安全生产联合执法力度。联系联动公安、综合执法、市场监管等执法部门力量，针对风险隐患、薄弱环节、短板弱项等一系列问题线索，组织联合执法、专项执法等行动。开展系统宣传，发挥公众微信号、宣传车、小喇叭等作用。

具体由〔…〕牵头，各分管条线分工负责。

（五）实施"固本强基"专项行动

1.工作目标：夯实基层党组织建设，充分发挥党员先锋模范作用和人民群众的主体作用，不断增强基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。

2.主要内容：一是持续推进夜访夜问制度。依托三联工程、邻礼通等载体，组团联村、联户党员定期走访入户，推动了解掌握群众户情，切实做到走村不漏户、户户见干部，密切党群干群关系。二是规范化开展组织生活。聚焦巡察反馈等问题短板，高质量执行"三会一课"、主题党日、组织生活会等制度，规范党组织活动，教育引导广大党员自觉守纪律讲规矩，强化基层党组织政治功能。三是全面开展互学互比擂台赛马。积极谋划推进，争创区级晾晒比拼优秀，开展每月村社互看互学、领头雁擂台比拼、〔…〕乡年轻干部"禾唱团"交流提升等一系列比拼活动。

具体由〔…〕牵头，各联村团长配合。

（六）实施"项目攻坚"专项行动

1.工作目标：狠抓重大项目落地落实，每个项目明确责任人、责任单位和时间节点，专班化运作，专人跟进，清单列表、挂图作战，全力以赴打通项目建设中的难点、堵点、卡点，不断提升抓项目管项目的能力水平，为〔…〕乡高质量发展积蓄动能。

2.主要内容：一是加快在建项目建设。积极推进坞石村高粱共富产业园、农村创业园（三期）、农产品冷藏保鲜等项目建设，