市2023年一季度经济“开门稳 开门红”工作方案(第3/4页)

〔…〕市2023年一季度经济"开门稳开门红"工作方案

为深入贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，全面落实省委经济工作会议精神以及市委、市政府工作部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，大力提振市场信心，推动经济运行整体好转，努力实现开门稳开门红，为完成全年目标任务打下坚实基础，制定本工作方案。

一、科学精准高效落实疫情防控措施

1.平稳有序实施新型冠状病毒感染"乙类乙管"。坚持科学防治、精准施策、强化属地责任，完善应对准备，及时解决政策实施中发现的问题，做到尽量延峰、有效削峰、平稳渡峰，充分做好达峰后疫情防控预案，有力有效应对调整后可能出现的风险，持续推动各项优化措施稳妥落地。〔责任单位：市卫健委等，各县（市、区）人民政府，〔…〕开发区、〔…〕台商投资区管委会，以下均需各县（市、区）人民政府，〔…〕开发区、〔…〕台商投资区管委会落实，不再列出〕

2.加快推进老年人新冠病毒疫苗接种进度。力争一季度80岁以上人群新冠病毒疫苗第一剂接种率达到90%，符合条件的目标人群全程接种率和加强免疫接种率均达到90%；60-79岁符合条件的目标人群全程接种率和加强免疫接种率均达到95%。（责任单位：市卫健委等）

3.加强重点场所重点人群防控。扩容重症医疗资源，加强发热门诊设置，完善分级诊疗方案，加大药物供应储备，优化医疗服务保障，对老年人、孕产妇、儿童等人群开设就医绿色通道，切实保障群众就医用药需求。强化学校、医院、养老院、隔离点等重点场所疫情防控。（责任单位：市卫健委等）

二、扎实做好春季农业生产

4.全力夺取春季粮油丰收。加快冬春农业生产进度，确保完成14.4万亩粮食作物种植任务。加强春收粮油作物田管，建设7个马铃薯、甘薯、油菜示范基地。（责任单位：市农业农村局等）

5.抓紧抓好春耕春播。抓好春耕备耕工作，将30.6万亩早稻、3.1万亩春播旱粮生产任务细化到县到乡、落实到村到田，将全年粮食播种面积130.4万亩、总产量50.5万吨生产任务按季分品种分解下达。（责任单位：市农业农村局等）

6.增加优质农产品供给。加强生猪、蔬菜、茶叶、水果、食用菌、水产品等生产，抓好30万亩在田蔬菜管理，新种春季蔬菜22万亩。推动畜牧业转型升级，实施畜牧业高质量发展三年行动方案，一季度力争4家生猪规模化养殖场项目开工建设，完成投资0.8亿元，能繁母猪保有量8.4万头以上，生猪存栏85万头以上。（责任单位：市农业农村局等）

7.紧抓渔业结构调整。出台《〔…〕市促进水产养殖高质量发展若干措施》，在深远海养殖装备、高值鱼类养殖、水产养殖用地（用海）等方面给予支持。启动首期深远海养殖平台、深水抗风浪网箱等设备投放；出台全市水产新品种推广方案，重点推动云龙石斑、大黄鱼等高值鱼类养殖和工厂化循环水养殖模式，力争一季度水产品产量增长3.5%，远洋渔获物运回3000吨。（责任单位：市海洋渔业局等）

8.加强农产品质量安全监管。快检主要农产品样品1万个以上，推动赋码出证2万批次，保持农产品质量安全监测合格率98.5%以上。（责任单位：市农业农村局等）

9.推进重点农业项目建设。抓好现代农业产业园、农业产业强镇、"一村一品"示范村、农产品初加工和精深加工建设，一季度力争开工35个项目，推动农业规模化发展和提质增效。推进高标准农田建设，一季度完成新建高标准农田1万亩，完成投资1600万元；开展新建2万亩、改造提升4.5万亩等新立项建设任务的初步设计工作。（责任单位：市农业农村局等）

三、全力稳住工业生产

10.支持民营企业发展。谋划向上争取支持我市民营企业发展政策。召开民营企业发展大会，策划推出"1+1+N"政策大礼包。争创民营经济联系点城市，继续探索、生成一批支持民营企业改革发展典型做法。（责任单位：市发改委、工信局，市招商办等）

11.落实省上促进一季度工业生产稳定运行有关措施。对符合国家产业政策、一季度工业总产值不低于5000万元且现价同比增长7%及以上、季度产值增量1000万元及以上的规模以上制造业企业，按企业一季度工业总产值同比增量的1‰给予奖励，其中，符合奖励条件且纳入2022年省工业战略性新兴产业年报库的企业按企业一季度工业总产值同比增量的1.2‰给予奖励。2023年一季度新投产纳统的规上工业企业给予每家10万元一次性奖励。单家企业奖励最高不超过80万元。（责任单位：市工信局等）

12.实施短周期电力直接交易。鼓励春节期间企业连续生产，充分发挥产能，有效提高全市用电负荷，对已进入电力市场的工业用户开展短周期电力直接交易。（责任单位:市工信局等）

13.支持工业企业大力开拓市场。办好第二十二届中国（南安）水头国际石博会暨石设计周、第六届中国（南安）泛家居主题活动周、首届中国（南安）国际厨卫展览会、第十九届中国（南安）水暖泵阀暨消防器材交易会，积极策划中国（〔…〕）国际家装建材博览会等。支持行业协会组织参与，引导企业采取线上线下相结合的方式开展拓市场产销对接活动，按办会成效给予补助。（责任单位：市工信局、商务局等）

14.加快"专精特新"中小企业培育。实施优质中小企业梯度培育计划，制定《优质中小企业（专精特新企业）申报指引》，力争一季度通过创新型中小企业评价200家、专精特新中小企业认定80家。（责任单位:市工信局等）

15.加强上下游产能协作对接。积极发动各行业、协会开展协作配套对接活动，加快产业链上下游产能对接、大中小企业协同协作，以大带小、以小促大、集聚发展，一季度开展产能对接活动5场以上。引导规上企业全部入驻省工业企业供需对接平台，一季度建成"〔…〕馆"和"德化陶瓷特色馆"。（责任单位:市工信局等）

16.深化工业园区标准化建设专项行动。紧抓"规划、规范、提升、示范、招商"5个环节，加快提升工业园区产业承载力，优化产业生态，创造有效需求、拉动消费增长。加快推进续建项目建设进度，滚动谋划一批新项目列入建设盘子，力争一季度38个续建项目完成投资15亿元以上。（责任单位:市工信局等）