关于“五一”、端午节日期间廉洁纪律监督落实情况的报告

关于"五一"、端午节日期间廉洁纪律监督落实情况的报告

五月劳动节与端午佳节历来是作风建设的重要节点，也是"四风"问题易发多发的敏感时期。为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，坚决防止"四风"问题隐形变异、反弹回潮，公司纪委围绕节日廉洁纪律要求，提前部署、全程跟踪、严格落实，对"五一"及端午节期间各项纪律规定执行情况实施了全面监督检查。现将有关情况报告如下。

一、监督工作总体部署情况

（一）提前动员，压紧压实主体责任。节假日前，公司纪委认真研判节日廉洁风险点，及时向公司党委提交节日期间廉洁纪律监督工作方案，明确监督重点、工作路径和责任分工。一是召开专题部署会议，传达上级纪检监察机关关于节日廉洁自律工作的最新要求，对公司各部门、各子公司纪检委员进行工作布置，确保监督触角延伸到位。二是向全体党员干部发送廉洁过节提醒函，重申严禁违规公款接待、严禁收受礼品礼金、严禁公车私用、严禁以学习考察名义变相旅游等"十严禁"纪律要求，引导广大干部职工在节日期间绷紧纪律之弦。三是组织各级党组织"一把手"签订节日廉洁承诺书，带头落实"一岗双责"，以身作则率先垂范，以上率下营造清廉过节的良好氛围。

（二）明确重点，聚焦易发多发问题。结合近年来节日期间"四风"问题的新动向新变化，公司纪委将监督重点集中在以下几个方面。一是违规公款吃喝问题，重点关注以"工作餐""接待费"名义掩盖的违规宴请，以及借节日之机"吃老板""吃管理对象"等隐形变异行为。二是违规收受礼品礼金问题，重点关注以电子红包、快递物流、购物卡等方式"隔空送礼""化整为零"的新型腐败手段。三是公车私用问题，重点关注节日期间公务车辆使用台账及行驶轨迹，防范私自借用单位车辆、以公务加油卡为私车加油等行为。四是违规旅游问题，重点关注借培训考察、党建活动、学习研讨等名义组织公款旅游，或将旅游费用纳入公款报销的违规行为。五是大操大办问题，重点关注借节日之机举办婚丧喜庆宴席、借机敛财等行为。

（三）畅通渠道，广泛接受社会监督。节日前，公司纪委在内网、公告栏等显著位置公布监督举报电话和邮箱，鼓励干部职工和社会各界对节日期间违规违纪行为进行举报。同时，向公司各工会、职工代表大会发出倡议，充分发挥群众监督作用，拓宽线索来源渠道，形成全方位、立体化的监督格局。

二、监督检查工作开展情况

（一）明察暗访同步推进，监督覆盖全面深入。节日期间，公司纪委采取明察与暗访相结合的方式，对各部门、各子公司纪律执行情况进行全程跟踪。一是组织专项检查组，对公司本部及下属单位公务接待台账、车辆使用记录、费用报销凭证等进行逐一核查，重点检查有无超标准接待、违规报销等问题，共查阅相关台账记录〔*〕份，审核报销凭证〔*〕张。二是开展不定时暗访，检查组分批次对公司周边餐饮场所、娱乐会所等重点区域进行暗访巡查，重点排查有无公司干部职工参与违规宴请、高消费娱乐等情形，暗访期间共走访餐饮及相关场所〔*〕处。三是依托信息化手段强化公车监管，对公司所有公务车辆实施GPS轨迹实时监控，节日期间共调取车辆行驶记录〔*〕条，对存在异常轨迹的车辆逐一进行核实问询，确保公车不私用。

（二）专项抽查重点领域，聚焦关键少数严格管控。重大节日期间，公司纪委将监督重心向领导干部群体倾斜，对公司中层及以上管理人员的廉洁自律情况实施重点抽查。一是对公司领导班子成员节日期间的行程安排和活动情况进行全程掌握，严格落实外出请示报备制度，节日前共收到外出报备申请〔*〕份，经审核均符合规定。二是对采购、财务、工程、销售等廉洁风险较高的岗位人员实施专项约谈提醒，节日前共开展廉洁谈话〔*〕人次，有效强化了重点岗位人员的纪律意识。三是对节日前后集中发生的报销行为进行重点审计，重点核查有无将旅游消费、私人宴请等费用混入公务报销的情形，确保财务管理不留漏洞。

（三）强化警示教育，以案促廉筑牢思想防线。节日期间是廉洁教育的重要窗口期，公司纪委借势发力，将警示教育贯穿监督全过程。一是组织各部门党支部利用节前党员大会，集中学习中央纪委国家监委公开通报的十起违反中央八项规定精神典型案例，引导党员干部从典型案例中汲取深刻教训，增强拒腐防变的政治免疫力。二是通过公司内网、微信工作群等平台，推送廉洁过节专题文章和警示漫画，营造浓厚的廉洁文化氛围，使廉洁过节的理念深入人心。三是对近年来公司内部处理的违规违纪典型案例进行"回头看"式通报，以身边人身边事教育警醒广大干部职工，切实发挥案例的震慑和教育双重效果。

三、监督检查结果情况

（一）总体情况良好，廉洁自律氛围明显提升。经过全面监督检查，"五一"及端午节日期间，公司整体廉洁纪律执行情况良好。一是未发现违规公款宴请、大规模违规接待等情形，公司各级公务接待均严格执行相关标准，接待台账记录规范完整。二是未发现干部职工违规收受礼品礼金的举报线索，监督举报电话和邮箱在节日期间共接到咨询及举报电话〔*〕次，经核实均属于政策咨询，无实质性违纪举报。三是公车管理规范有序，GPS轨迹监控未发现明显异常，车辆使用台账填写完整，公车私用问题得到有效遏制。四是节日期间公司各部门正常值守到位，关键岗位人员坚守工作职责，未出现因节日松懈导致的工作失职问题。

（二）发现问题及时处置，整改落实有力有效。监督检查中，公司纪委也发现了少数需要关注和纠正的问题。一是个别部门在节日期间公务接待记录填写不够规范，存在事后补录、信息填写不完整等情形，公司纪委已对相关部门负责人进行提醒谈话，要求限期整改，并对整改情况进行跟踪复查。二是个别车辆存在节日期间行驶轨迹与申请事由不完全吻合的情况，公司纪委对相关车辆使用人进行了专项问询，经核实属于工作行程轻微偏差，已要求当事人书面说明情况并作出检查。三是部分子公司在节日廉洁教育方面存在重视程度不够、组织形式单一的问题，公司纪委已向相关子公司发出纪律提醒，要求进一步加强节日廉洁教育的针对性和实效性。上述问题均已得到及时纠正，未形成严重违纪违规事项。

四、下一步工作打算

节日廉洁监督是作风建设的重要组成部分，不能一蹴而就，更不能一劳永逸。公司纪委将以本次"五一"、端午节日监督工作为契机，持续深化廉洁纪律建设，着力构建节日廉洁监督的长效机制。

（一）深化常态化监督机制建设。将节日廉洁监督的成功经验固化为制度成果，建立健全节假日廉洁监督工作规程，明确监督内容、监督方式和问题处置程序，推动节日监督工作规范化、制度化、常态化。一是完善公务接待管理制度，进一步细化接待标准和审批流程，从制