乡党委书记2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告

〔*〕乡党委书记2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告

现就2025年度履行推进法治建设第一人职责情况报告如下:

一、上年度问题整改情况

针对2024年度排查出的"法治建设和中心工作融合不够紧密、法治工作队伍专业能力有待提升、基层法治宣传针对性不足"等问题,本年度已进行全面整改。

(一)针对法治建设和中心工作融合不够紧密的问题。本人切实扛起第一责任人职责,将法治建设纳入重要议事日程,细化年度法治建设工作计划,建立"月调度、季督查、年考核"工作机制,全年召开党委(扩大)会议4次,专题研究法治建设与业务工作融合举措,聚焦乡村振兴、基层治理、生态环保等重点工作,探索建立"法治+产业发展""法治+基层治理"等工作模式,将法治思维贯穿重大决策、项目实施全过程,以法治赋能全乡经济社会高质量发展。

(二)针对法治工作队伍专业能力有待提升的问题。及时推进"法律明白人"培训工作,采取"线上+线下""理论+实践"培训方式,组织村"两委"干部、网格员参加法治专题培训7次,邀请村级法律顾问下沉村组开展法治宣传26场次,健全村级矛盾纠纷调解机制,规范村级议事决策流程,推动村级治理逐步走向制度化、规范化。

(三)基层法治宣传针对性不足的问题。积极推动调整法治宣传工作思路,结合陇南民事直说"1234"工作法,依托村民调解委员会,统筹党员干部、法律顾问、包片民警组成的"法治宣讲队",针对留守老人、青少年、务工人员等不同群体,重点讲解民法典、反诈骗、预防青少年犯罪、劳动法等法律法规,有效提升普法针对性和实效性。今年以来,开展"法治进乡村、进企业、进校园"专题活动12场,覆盖群众1800余人次。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

一年来,本人严格履行第一责任人职责,坚持将法治建设摆在全乡工作突出位置,统筹推进法治建设各项工作。

(一)强化政治引领,筑牢法治建设根基。始终将法治建设摆在全乡工作的重要位置,坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是带头强化理论学习。将习近平法治思想、宪法法律及党内法规纳入党委理论学习中心组学习计划,全年组织专题学习32次,带动班子成员和党员干部深刻领会核心要义,不断增强法治意识,提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是压实法治建设责任。坚持将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。主持召开4次党委会议专题研究部署法治建设工作,明确年度目标任务,细化责任分工,将法治建设成效作为衡量党政班子和分管领导工作实绩的重要内容,确保各项任务落到实处。三是坚持党的全面领导。坚持把习近平法治思想贯穿乡党委工作全过程,全力支持乡人大依法行使监督权、乡政府依法行政、政协工作站发挥民主监督作用,全年听取乡综合执法队、综治中心、司法所法治建设重要情况汇报4次,保障其依法独立公正行使职权。

(二)规范权力运行,提升依法决策水平。牢固树立依法用权观念,着力健全依法决策机制,确保权力在法治轨道上运行。一是健全依法决策机制。严格落实重大行政决策程序规定,带头遵守决策程序,全面落实党委议事规则,健全涉及"三重一大"事项集体讨论决定等制度。在制定涉及群众切身利益的重大决策时,广泛征求社会各界的意见和建议,确保决策的科学性、民主性和合法性。二是发挥法律顾问作用。积极推动法律顾问工作力量下沉,指导并支持村级法律顾问常态化参与基层矛盾调解、开展面向村民的法治宣传、提供日常法律咨询等服务,全年累计参与化解纠纷38起,提供法律咨询120余人次,有效提升了基层依法治理能力和群众法治获得感。三是全面深化政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果"五公开"。依托政务公开栏、政府网站、"陇南西和〔*〕"微信公众号等平台,公开重要政策、财政预决算、民生项目实施等群众关切信息135条,主动接受社会监督,保障群众知情权、参与权和监督权。

(三)提升基层治理,夯实平安稳定防线。聚焦基层治理体系和治理能力现代化,运用法治方式保障辖区稳定、人民安宁。一是健全矛盾多元化解机制。坚持和发展新时代"枫桥经验",健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,健全完善乡村组三级网格体系,组织开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,全年调处化解各类矛盾纠纷38件,调解成功率达100%。二是全力推进平安乡村建设。深入推进"平安〔*〕"建设,定期召开主动创安主动创稳工作推进会、信访联席会议,聚焦未成年人违法犯罪、邻里纠纷、家庭婚恋矛盾、债务纠纷等重点领域,开展常态化隐患排查整治和风险分级管控,累计排查整改各类隐患10余起,筑牢安全稳定防线。三是推进信访工作法治化。严格执行《信访条例》,落实领导干部接访下访制度,规范受理办理程序,依法维护信访秩序,压实首接首办责任,全年接待群众来访10批次、推动解决合理诉求10个。坚持运用法治思维和法治方式分类处理信访诉求,促进调解、行政复议、诉讼等法定渠道有序衔接,引导群众依法理性反映和解决问题,切实把矛盾纠纷化解在基层、纳入法治轨道。

(四)创新宣传方式,营造尊法守法氛围。将法治宣传教育作为基础性工程来抓,着力提升普法针对性和实效性。一是落实各方普法责任。制定并实施年度普法责任清单,严格落实"谁执法谁普法"责任制,明确乡直各单位普法职责与任务分工,推动各单位结合自身职能开展常态化、精准化普法宣传,形成各司其职、协同联动、齐抓共管的普法工作格局。二是创新普法载体形式。在运用好乡村大喇叭、宣传栏、横幅等传统载体的同时,积极运用微信公众号、短视频平台等新媒体,推送法治资讯、以案释法案例;结合新时代文明实践所(站)、农家书屋等阵地,开展"全民学宪法"活动13场次,让法治宣传更接地气、更入人心。三是实施精准普法供给。借助普法工作人员、法律明白人、人民调解员等力量,组织定期摸排解辖区群众法律知识需求8次,强化法治宣传针对性,将群众需求积极融入法治宣传计划,满足群众多样化普法需求,让法治宣传发挥实效、更有意义。

三、存在的问题

在肯定成绩的同时,我也清醒地认识到