县自然资源和规划局关于2025年落实全面从严治党主体责任情况的报告
县自然资源和规划局关于2025年落实全面从严治党主体责任情况的报告
根据县委、县纪委监委的工作部署,我局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,将全面从严治党作为引领和保障自然资源和规划事业高质量发展的根本保证。2025年,局党组严格履行主体责任,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全县经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将有关情况报告如下:
一、强化政治引领,压实管党治党政治责任
局党组始终将政治建设摆在首位,通过系统化、常态化的学习和部署,确保党的路线方针政策在自然资源和规划领域不折不扣地得到贯彻执行。
一是深化理论武装,筑牢思想根基。局党组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。2025年,我们组织了多种形式的学习活动。截至目前,共召开党组会议32次,其中"第一议题"学习达25次,重点学习了习近平总书记关于全面从严治党、自然资源管理、耕地保护等重要论述。我们召开了党组理论学习中心组学习会12次,并围绕"严守耕地红线,保障粮食安全"和"优化国土空间布局,服务〔*〕经济圈发展"等主题开展了6次专题研讨。举办2期科级干部及业务骨干专题培训班,邀请县委党校专家和省内资规领域学者授课,参训人员达120余人次,有效提升了全系统干部的政治理论素养和业务能力。
二是夯实主体责任,层层传导压力。局党组年初即召开全面从严治党专题会议,研究制定了《〔*〕县自然资源和规划局2025年全面从严治党主体责任清单》及《党风廉政建设工作要点》,将责任细化分解到处室、下属单位及个人。党组书记作为第一责任人,带头履行"四个亲自"要求,主持召开专题部署党风廉政工作的会议10次,听取班子成员"一岗双责"履职情况汇报4次。班子成员根据分工,与分管领域负责人开展廉政谈话累计超过50人次,确保责任压力贯通到底、一抓到底。我们还严格执行述责述廉制度,组织了中层干部年度述责述廉评议会,推动各级责任主体知责于心、担责于身、履责于行。
三是严肃党内生活,净化政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。2025年,局机关及下属单位各党支部共召开党员大会45次,支部委员会会议近100次,开展主题党日活动48次。局领导班子成员以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,带头查摆问题、开展批评与自我批评。各支部均在年初和年中分别召开了专题组织生活会,聚焦政治信仰、党员意识、理论学习、能力本领、作用发挥、纪律作风等6个方面,深入查摆问题,班子成员共查摆问题35个,班子查摆问题8个,其中2个正在集中整治,其余均已完成整改,确保党内政治生活"熔炉"作用得到充分发挥。
二、聚焦主责主业,以严实作风保障重点工作落实
局党组坚持将全面从严治党的要求融入自然资源和规划管理的全过程,以铁的纪律保障重大决策部署和重点项目的顺利推进。
一是在服务重大项目中体现担当。2025年,我县"〔*〕新区基础设施建设项目"和"〔*〕江流域生态廊道修复工程"两大省级重点项目进入攻坚期。局党组成立项目服务专班,由分管领导一线指挥,纪检干部全程监督。我们严格执行项目用地预审、规划选址、土地报批等环节的廉政风险防控机制,确保审批流程公开透明、高效廉洁。截至11月底,"〔*〕新区基础设施建设项目"一期用地报批已全部完成,为项目按期开工建设提供了有力保障;"〔*〕江流域生态廊道修复工程"涉及的8个标段已完成规划许可,生态修复面积超过3000亩。在项目推进过程中,我们未收到一起关于干部不作为、慢作为或以权谋私的信访举报,实现了"项目高效推进、干部干净干事"的双赢目标。
二是在耕地保护专项行动中检验作风。坚决扛起耕地保护的重大政治责任,2025年,我局牵头开展了为期半年的"守卫生命线"耕地保护专项整治行动。行动期间,我们运用卫星遥感、无人机航拍和地面核查相结合的"空天地"一体化监测手段,对全县范围内的乱占耕地、违法建设等问题进行拉网式排查。全年共组织执法巡查超过200次,覆盖全县所有乡镇(街道)。通过专项行动,我们共发现并核实违法占用耕地问题线索45起,立案查处38起,拆除违法建筑2.5万平方米,恢复耕地面积约150亩。同时,我们对行动中发现的监管不力、失职渎职等问题线索,及时移交纪检监察部门处理,以严格的问责倒逼责任落实。
三是在不动产登记服务中优化效能。针对群众反映强烈的"登记难"问题,我局将其列为2025年深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重点内容。我们全面推行"一窗受理、并行办理"模式,将办理时限压缩至3个工作日以内,部分业务实现"立等可取"。同时,大力推进"互联网+不动产登记",线上业务办理率提升至70%以上。为确保服务质量,我们设立了"办不成事"反映窗口,并定期开展服务评价。2025年,我局不动产登记中心共办理各类业务约4.8万件,群众满意度测评结果为98.7%,实现了服务效能和群众满意度的"双提升"。
三、强化监督执纪,一体推进"三不腐"机制建设
局党组坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续营造风清气正的政治生态。
一是保持高压态势,强化"不敢腐"的震慑。我们始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处自然资源和规划领域的违纪违法行为。2025年,我们加强了与派驻纪检监察组的协作,针对土地征收、工程招投标、矿产资源出让等高风险领域,开展了2轮专项监督检查。全年共收到信访举报线索12件,已办结10件,其中给予党纪处分2人,政务处分1人,诫勉谈话3人。我们还定期召开警示教育大会,通报曝光系统内外的典型案例,用身边事教育身边人。今年以来,共组织观看警示教育片4次,通报典型违纪案例3批次6人,教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二是扎紧制度笼子,筑牢"不能腐"的防线。局党组深刻认识到制度建设的根本性、全局性、稳定性、长期性作用。2025年,我们针对近年来案件暴露出的制度漏洞和监管短板,全面梳理和修订了内部管理制度。先后出台或修订了《〔*〕县自然资源和规划局财务管理办法》、《建设用地审批和城乡规划许可廉政风险防控细则》、《矿业权出让管理办法》等15项制度文件,构建起覆盖决策、执行、监督各环节的制度体系。同时,我们强化了对制度执行情况的监督检查,确保各项制度不成为"稻草人",真正做到用制度管权、管事、管人。
三是加强廉洁教育,增强"不想腐"的自觉。我们把廉洁文化建设作为一项基础性工程来抓,通过多渠道、多形式的宣传教育,引导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。2025年,我们组织开展了"清风资规"廉洁文化月活动,内容包括廉政党课、知识竞赛、家风故事分享会等。局党组书记带头讲授了题为《筑牢廉洁防线守护绿水青山》的廉政党课。我们还充分利用办公楼走廊、宣传栏等阵地,打造廉洁文化长廊,并利用局门户网站和微信公众号开设廉政专栏,常态化推送廉政信息,使廉洁理念内化于心、外化于行。
四、聚焦问题整改,以钉钉子精神抓好后续工作
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我局在落实全面从严治党主体责任方面仍存在一些薄弱环节。主要表现在:个别基层党支部对党建工作与业务工作深度融合的探索不够,存在一定的"两张皮"现象;在面对新形势下的复杂问题时,少数干部的斗争精神和担当意识还有待进一步加强;对年轻干部的教育、管理和监督体系仍需进一步完善。
针对以上问题,局党组已制定详细的整改方案,明确责任主体和完成时限,实行挂图作战、销号管理。下一步,我们将重点抓好以下几方面工作:
一是持续深化政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果,引导全系统干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。
二是持续压实"两个责任"。进一步完善责任传导机制,加强对"一把手"和领导班子的监督,推动主体责任和监督责任同向发力、同频共振。强化对下属单位的督导检查,确保全面从严治党各项要求在基层落地生根。
三是持续深化作风建设。毫不松懈落实中央八项规定及其实施细则精神,对隐形变异的"四风"问题深挖细查、露头就打。大力弘扬求真务实、担当实干的工作作风,激励干部在新征程上展现新作为。
四是持续加强纪律建设。坚持把纪律挺在前面,深化运用监督执纪"四种形态",抓早抓小、防微杜渐。加强对年轻干部的全方位管理和经常性监督,扣好廉洁从政的"第一粒扣子",努力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的自然资源和规划铁军,为奋力谱写〔*〕县高质量发展新篇章作出新的更大贡献。
