2025年度县人大常委会工作报告
2025年度县人大常委会工作报告
各位代表:
受县人大常委会委托,现在,我向大会报告常委会工作,请予审议。
一、2025年工作回顾
2025年是全面深化改革、推动高质量发展的关键之年。县人大常委会在县委的坚强领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕全县工作大局,依法履职,积极作为,圆满完成了县〔*〕届人大〔*〕次会议确定的各项任务,为全县经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。
(一)聚焦中心工作,增强监督实效,全力服务发展大局
围绕县委重大决策部署和"十四五"规划纲要实施,找准依法履职的切入点和着力点,实行正确监督、有效监督、依法监督。
一是强化经济领域监督。听取和审议了县政府关于2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2024年财政决算和2025年上半年预算执行情况、2024年度县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。审查批准了2024年县级财政决算。密切关注经济运行态势,组织代表对〔*〕开发区转型升级、〔*〕重点项目建设情况进行专题视察,提出针对性意见建议,推动经济持续健康发展。全年地区生产总值预计增长〔*〕%,固定资产投资增长〔*〕%,一般公共预算收入增长〔*〕%,经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。
二是深化预算审查监督。推进预算联网监督系统深化应用,加强对财政预算全口径审查、全过程监管。听取和审议了县政府关于国有资产管理情况的综合报告,推动国有资产管理规范化、透明化。开展重点专项资金使用绩效情况调研,督促提高财政资金使用效益,确保公共资金用在刀刃上。
三是聚力民生福祉改善。坚持监督为民,围绕人民群众急难愁盼问题精准发力。对义务教育"双减"政策落实、医疗保障体系建设、养老服务体系建设、城乡人居环境整治等开展了专项监督或执法检查。听取和审议了县政府关于就业促进工作情况的报告,推动实现城镇新增就业〔*〕人,城镇调查失业率控制在〔*〕%以内。对《中华人民共和国乡村振兴促进法》实施情况开展执法检查,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
四是推动法治〔*〕建设。听取和审议了县人民法院关于民事审判工作情况的报告、县人民检察院关于适用认罪认罚从宽制度情况的报告,促进司法公正,提升司法公信力。配合上级人大开展了〔*〕部法律法规的执法检查或立法调研。对县政府报送的〔*〕件规范性文件进行了备案审查,维护法制统一。组织开展"八五"普法决议执行情况调研,推动全社会法治观念提升。全年接待群众来信来访〔*〕件次,督促有关部门依法妥善处理,化解社会矛盾。
(二)尊重主体地位,优化服务保障,充分发挥代表作用
坚持尊重代表、依靠代表、服务代表,不断完善代表工作机制,支持和保障代表依法履职。
一是提升代表履职能力。举办县人大代表履职学习班〔*〕期,围绕法律法规、预算审查、议案建议撰写等内容进行专题培训,累计培训代表〔*〕人次。为代表订阅寄送《中国人大》《〔*〕人大》等学习资料,畅通代表知情知政渠道。
二是丰富闭会期间活动。精心组织代表小组活动,围绕优化营商环境、生态环境保护、城市精细化管理等主题,开展专题调研和集中视察时次。邀请代表列席常委会会议〔*〕人次,组织〔*〕名代表参加"一府一委两院"开展的开放日、座谈会等活动,拓宽代表参与管理国家事务的渠道。
三是提高议案建议办理质量。县〔*〕届人大〔*〕次会议期间代表提出的〔*〕件议案、〔*〕件建议,均已按期办理完毕并答复代表。健全常委会领导牵头督办、各工委对口督办、代表参与督办的工作机制,推动解决了一批关系群众切身利益的实际问题,代表对办理工作的满意和基本满意率达到〔*〕%。
四是加强代表履职管理。推进代表联络站(点)标准化、规范化建设,实现乡镇(街道)全覆盖,畅通代表联系群众"最后一公里"。完善代表履职登记和通报制度,激励代表担当作为。
(三)坚持固本强基,加强自身建设,不断提升履职水平
主动适应新时代对人大工作提出的新要求,全面加强常委会及机关的政治、思想、组织、作风、纪律建设。
一是强化政治引领。始终把政治建设摆在首位,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。严格执行重大事项向县委请示报告制度,确保人大工作始终在党的领导下进行。扎实开展集中性纪律教育,营造风清气正的政治生态。
二是提升履职能力。加强常委会组成人员和机关干部的理论学习和业务培训,深入学习宪法、法律和人大业务知识,不断提升依法履职、调查研究、审议决策的能力和水平。修订完善常委会议事规则等〔*〕项制度,推进工作规范化、制度化。
三是改进工作作风。大力弘扬求真务实作风,深入基层、深入群众开展调查研究,形成高质量调研报告〔*〕篇。加强与乡镇人大的联系指导,提升全县人大工作整体效能。自觉接受代表和群众监督,树立地方国家权力机关的良好形象。
过去一年的成绩,是县委正确领导的结果,是全体代表、常委会组成人员、各工作机构辛勤工作的结果,是"一府一委两院"协同配合的结果,也是全县人民和社会各界大力支持的结果。在此,我代表县人大常委会表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些差距和不足,主要是:监督工作的刚性和实效有待进一步增强;代表作用发挥的载体和机制有待进一步创新;常委会自身建设有待进一步加强等。对此,我们将高度重视,在今后的工作中认真研究,切实加以改进。
二、2026年工作主要任务
2026年是实施"十四五"规划的重要一年。县人大常委会工作的总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻中央人大工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在县委的领导下,紧紧围绕全县中心工作,认真履行宪法法律赋予的各项职责,不断发展全过程人民民主,为推动全县经济社会高质量发展贡献人大力量。
(一)坚持党的全面领导,在把牢政治方向上展现新境界
一是持续强化理论武装。把学懂弄通做实党的创新理论作为首要政治任务,巩固拓展主题教育成果,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。
二是坚决贯彻县委决策。自觉维护县委总揽全局、协调各方的领导地位,坚持重大事项、重要工作及时向县委请示报告。紧紧围绕县委〔*〕届〔*〕次全会确定的目标任务谋划和推进人大工作,确保县委决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。
(二)聚焦高质量发展,在增强监督实效上实现新突破
一是围绕中心精准监督。紧扣构建现代化产业体系、深化改革开放、区域协调发展等重大战略,听取审议计划、预算、审计等工作报告,开展对科技创新驱动、优化营商环境、重点项目建设等情况的监督,助推经济实现质的有效提升和量的合理增长。
二是聚焦民生持续监督。围绕教育、医疗、养老、社保、住房、生态环境等民生关切,组织开展专项工作评议、执法检查或专题询问,推动各项惠民利民政策落地落实,持续增进民生福祉。对《中华人民共和国安全生产法》实施情况开展执法检查,筑牢安全发展底线。
三是强化法治深化监督。听取审议县"一府一委两院"专项工作报告,加强对司法工作的监督,促进严格执法、公正司法。做好规范性文件备案审查工作。加强对信访案件的督办,维护社会公平正义。
(三)深化拓展代表工作,在发挥代表作用上探索新途径
一是提升服务保障水平。加强代表履职培训的针对性和实效性,丰富培训内容形式。完善常委会议事工作程序,扩大代表对常委会工作的参与。建好用好管好代表联络站,使其成为代表密切联系群众的重要平台。
二是增强闭会活动实效。精心组织代表视察、调研、执法检查等活动,提高活动组织化、专业化水平。完善代表提出议案建议前的沟通协调机制,引导代表提出高质量议案建议。
三是加大建议督办力度。健全代表建议交办、督办、反馈机制,推行重点建议常委会领导牵头督办、专门委员会跟踪督办制度,推动解决实际问题,提高办理实效和代表满意度。
(四)立足"四个机关"定位,在加强自身建设上取得新成效
一是加强政治机关建设。把党的政治建设摆在更加突出位置,严明政治纪律和政治规矩。加强常委会党组建设,认真履行全面从严治党主体责任。
二是加强权力机关建设。优化常委会组成人员结构,完善议事程序,提高审议质量。加强专门委员会建设,更好发挥其专业支撑作用。
三是加强工作机关建设。大兴调查研究之风,力戒形式主义、官僚主义。加强干部队伍建设,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
四是加强代表机关建设。强化为代表服务的意识,创新联系方式,畅通联系渠道,自觉接受代表和人民监督。
各位代表!新征程充满光荣与梦想,新使命呼唤责任与担当。让我们更加紧密地团结起来,在县委的坚强领导下,牢记人民重托,忠诚履职尽责,锐意进取,扎实工作,为奋力谱写中国式现代化〔*〕实践新篇章而努力奋斗!
