一季度全区经济运行分析报告

一季度全区经济运行分析报告

今年以来，全区上下认真贯彻落实省、市、区委区政府决策部署，坚持"稳中求进"工作总基调，统筹落实"六稳"工作要求，着力改善营商环境，全力推进重大项目建设，主要经济指标保持在合理区间运行。

一、经济运行的主要特点

1、经济运行总体平稳。全区经济运行呈现稳中向好、质态提升、积极因素逐渐增多等特征，总体形势好于去年同期，延续了去年以来稳中趋好的发展态势。一季度实现GdP〔…〕.〔…〕亿元、增长〔…〕%，高于去年同期〔…〕个百分点，增速位列全市第〔…〕位；其中规上工业增加值增长〔…〕.〔…〕%，高于去年同期〔…〕.〔…〕个百分点。实现一般公共预算收入〔…〕.〔…〕亿元、增长〔…〕%，高于去年同期〔…〕.〔…〕个百分点。完成服务业增加值〔…〕.〔…〕亿元、增长〔…〕.〔…〕%，服务业增加值占GdP比重〔…〕.〔…〕%，同比提高〔…〕.〔…〕个百分点。完成社会消费品零售总额〔…〕亿元、增长〔…〕.〔…〕%，较去年同期下降〔…〕.〔…〕个百分点。城乡居民人均可支配收入分别增长〔…〕.〔…〕%、〔…〕.〔…〕%。城镇登记失业率〔…〕.〔…〕%。物价水平总体稳定，呈现温和上涨态势。

2、产业经济协调发展。工业生产稳中承压。一季度实现工业开票销售〔…〕.〔…〕亿元、增长〔…〕.〔…〕%（过去〔…〕年一季度增幅：〔…〕年〔…〕.〔…〕%、〔…〕年〔…〕.〔…〕%、〔…〕年〔…〕.〔…〕%），较去年同期回落〔…〕.〔…〕个百分点，但工业生产向好的基本面保持不变。完成工业入库税收〔…〕.〔…〕亿元、增长〔…〕.〔…〕%，高于去年同期〔…〕.〔…〕个百分点。工业用电量〔…〕.〔…〕亿千瓦时、下降〔…〕.〔…〕%，较去年同期回落〔…〕.〔…〕个百分点，主要有两方面原因：一方面，去年我区基数较高，增幅达〔…〕.〔…〕%、列全市第〔…〕；另一方面，海螺水泥、华航特钢等用电大户用电量的降低拉低了全区用电增幅。重点企业支撑作用进一步增强，其中泰富特材分别完成开票销售、入库税收〔…〕.〔…〕亿元、〔…〕万元，分别增长〔…〕%、〔…〕.〔…〕%，加速迈向"百亿级"；福江炉料净增工业入库税收〔…〕.〔…〕亿元。汽车产业受国内传统消费市场影响持续低迷；受环保整治、原材料价格下降等因素影响，化工产业增速趋缓。服务业增势稳定。受春节假日影响，消费品市场较为火热。据监测，宏信商贸、金鹰销售额同比分别增长〔…〕%、〔…〕%。旅游业稳中有升，一季度全区游客接待量〔…〕万人、同比增长〔…〕.〔…〕%，实现旅游收入〔…〕.〔…〕亿元、同比增长〔…〕%。邵伯古镇景区获批国家AAAA级旅游景区。房地产市场成交放缓，一季度商品房成交〔…〕套，成交面积〔…〕.〔…〕万㎡，同比下降〔…〕.〔…〕%。农业生产总体平稳。小麦种植面积〔…〕.〔…〕万亩、油菜种植面积〔…〕.〔…〕万亩，与去年同期基本持平。由于前期连续阴雨寡照影响蔬菜生长及开花结果，总体价格与去年同期相比偏高。

3、项目建设稳步推进。大力实施"项目攻坚年"行动，抢抓春节前后的有利时机，扬州人工智能产业园、中集智城产城融合等一批重大项目正式签约落户。列省重大项目有序推进。鱼鹰通用航空飞机和光线（扬州）电影世界等〔…〕个项目列为省级重大项目，其中光线项目一期拆迁全部到位并完成挂牌，PPP招标采购等工作正序时推进。市级重大项目加快建设。全区〔…〕个亿元以上重大项目完成投资〔…〕.〔…〕亿元，占年度投资计划〔…〕.〔…〕%。诚德钢管高钢级防腐蚀油套管及高压锅炉管生产线项目、天楹垃圾焚烧发电项目通过市新开工认定，砂之船、雄跃PC构建等一批重大项目加快推进，日清纺大陆EBS阀块二期、南水北调源头二期工程相继建成。项目储备有新进展。一季度区发改委共审批、核准和备案固定资产投资项目〔…〕个，总投资约〔…〕亿元。但投资增速持续走低的压力加大，工业投资、房地产投资仍然低位运行，省经济运行监测网络平台对我区〔…〕家重点企业一季度投资意向调查显示，〔…〕%的企业无投资打算。

4、财税金融稳健运行。一季度，全区完成一般公共预算收入〔…〕.〔…〕亿元、增长〔…〕%，其中税收收入〔…〕.〔…〕亿元、增长〔…〕%，税占比〔…〕.〔…〕%。一般公共预算收入和税收总量均位列县（市、区）第〔…〕位。〔…〕月末，全区金融机构本外币存款余额为〔…〕.〔…〕亿元、同比增长〔…〕.〔…〕%；全区金融机构本外币贷款余额为〔…〕.〔…〕亿元、同比增长〔…〕.〔…〕%，其中制造业贷款余额为〔…〕.〔…〕亿元，比年初增加〔…〕.〔…〕亿元。一季度新增省股权交易中心挂牌企业〔…〕家，上市挂牌后备企业实现直接融资近〔…〕亿元。

5、对外贸易稳中向好。一季度，我区实现外贸进出口〔…〕.〔…〕亿美元、增长〔…〕.〔…〕%，其中出口〔…〕.〔…〕亿美元、增长〔…〕.〔…〕%，高于全市〔…〕个百分点。受国际需求大幅缩减影响，我区船舶出口波动较大，中远海运一季度仅有一条船出口，出口金额〔…〕万美元。全区前〔…〕强重点企业累计出口〔…〕.〔…〕亿美元、同比增长〔…〕.〔…〕%,占全区出口总额的〔…〕%。"一带一路"合作更为密切，全区正在实施对外承包工程项目〔…〕个，签约项目〔…〕个，在谈项目〔…〕个，一季度完成对外投资总额约〔…〕万美元。

二、经济运行中存在的问题

总的来看，一季度全区经济运行总体平稳、稳中有进，但稳中有变、变中有忧，一些新的矛盾和问题需要引起高度关注：

1、项目投资面临下行压力。当前全区新增长点和储备项目较少，新产业、新业态、新主体成长缓慢，发展动能的转换还需要一个过程。一季度全区仅有〔…〕个重大项目通过市级新开工认定，统计局项目库中〔…〕个〔…〕万元以上项目均为结转项目。一季度固定资产投资下降〔…〕.〔…〕%，其中工业投资下降〔…〕.〔…〕%，企业投资愈发谨慎，需要进一步提振市场信心。

2、财政收入遇到新考验。〔…〕月〔…〕日，李克强总理在全国人代会上宣布了新的"减税降费"措施，主要是增值税、社保费率下调成为减税降费重点，短期内减税政策将对财政增收造成一定不利影响。一方面要积极落实减税政策，激励企业更好发展，另一方面也需要紧密跟踪分析好政策落地后对财政的影响程度，加强财政收支预算平衡管理。

3、外资利用短序时较多。一季度实际到账外资〔…〕万美元，新批外资企业〔…〕家,与序时进度脱幅较大。截至目前，部分园区、镇新批项目仍为空白，制约了利用外资持续增长的资金供给；作为招商引资与利用外资的主战场、主力军，开发区等园区尚未有外资到账。

4、资源要素供给仍然偏紧。机械制造、汽车零部件生产、特钢与化工等行业用工需求仍然活跃，一线操作工与技术工人占总用工需求的〔…〕%以上，用工成本逐年上涨，节后招工难与就业难现象并存。企业融资难融资贵问题依然严峻，据相关企业反映，今年以来企业融资成本依然在上浮。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》以及中国人民银行下调金融机构存款准备金率〔…〕个百分点，将会一定程度上缓解中小微企业融资难融资贵问题。

三、下一步工作建议

1、全力以赴稳定经济增长。加强经济运行监测预警。密切关注GdP、工业开票销售、投资、一般公共预算收入等主要指标变动，特别是重点关注用电、用工、企业订单等先导指标变动情况。强化责任分解和压力传递，巩固优势指标，补足薄弱环节，研判经济运行新动向、新变化。着力破解发展难题。坚持问题导向，帮助企业做好资金、电力、土地、劳动力等要素保障