县财政局2025年上半年工作情况报告

〔*〕县财政局2025年上半年工作情况报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，深入落实中央和省、市、县经济工作会议部署，围绕中心、服务大局，充分发挥财政职能作用，为全县经济社会高质量发展提供财政保障。现将我局有关工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）聚焦财政主责主业，夯实经济运行根基。一是加大收入调度力度。财税部门严格按照"月初计划、月中调度、月末把关"工作思路，紧盯年初财税收入计划，深入分析各项收入增减因素，及时把握相关财税政策动向，切实做到应收尽收。2025年1－6月份预计财政收入7.6568亿元，下降13.8％，其中税收收入4.7258亿元、下降21.9％，税比61.7％。一般公共预算收入5.0490亿元、下降7.1％，其中税收收入2.1180亿元，下降18.7％，税比41.9％，非税收入2.9310亿元，增长3.6％。二是加大三资盘活力度。稳步推进"三资"盘活工作，召开全县"三资"盘活工作推进会，制定全县国有"三资"盘活目标，力争全年实现财力目标5亿元。截至6月底，已入库3.7909亿元，完成进度75.8％，其中土地出让1.0083亿元、资金回收1.8964亿元、广告经营权0.505亿元、国有林场林地资源转让0.1324亿元、行政事业单位房产转让收入0.2488亿元。三是积极向上争取资金。截至6月底争取地方政府债券资金6.79亿元，其中：一般债券1.05亿元、专项债券5.74亿元。成功发行新增债券项目6个，其中一般债券5个，专项债券1个。

（二）科学统筹财政支出，筑牢民生福祉基石。一是精心编制2025年部门预算，大力压缩非刚性支出，集中财力足额保障"三保"、民生、产业和项目等重点支出，确保财政平稳运行。1－6月份一般公共预算支出16.3亿元，下降4.8％。其中：十三项民生支出13.2亿元，下降4.3％，十三项民生支出占一般公共预算支出比重达到81.0％。二是坚持党政机关过紧日子要求，从严控制一般性支出，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准，公务消费和"三公"经费继续只减不增。1－6月份我县公务消费同比下降6.51％，"三公"经费同比下降1.56％。三是办好民生实事。牵头制定《〔*〕县2025年民生实事安排方案》，并对方案进行细化，分部门制定民生实事具体实施方案，定期对各项民生实事工程完成情况进行调度。始终把民生支出作为财政支出"优先选项"，统筹群众需求和财力可能，全力保障基础性、普惠性、兜底性民生支出，保证我县民生支出持续保持在一般公共预算支出八成以上水平，切实以财政支付必要强度写好"民生答卷"。四是巩固拓展乡村振兴。全面保障巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接资金，1－6月拨付乡村振兴有效衔接补助资金4400.8万元，涉及项目148个。

（三）兜牢兜实"三保"底线、构筑安全风险防线。一是防范"三保"风险。把"三保"保障作为财政运行的首要政治任务，强化"三保"资金保障力度，确保财政运行稳定。1－6月，"三保"支出7.25亿元、支出进度为51.3％，超序时进度1.3个百分点，其中：保工资4.85亿元、支出进度55.58％，保运转0.1905亿元、支出进度27％，保基本民生2.21亿元、支出进度46.6％。二是积极防范化解债务风险。通过规范政府投资行为、优先足额安排政府债务还本付息、动态监测债务风险水平等举措，切实做好防范化解债务风险工作。

（四）深入推进财政改革，提升财政管理水平。一是持续加强绩效管理。已对全县69个部门，涉及资金18.84亿元，开展部门整体绩效监控，对全县2885个项目，涉及金额13.02亿元，开展项目绩效监控，并督促相关部门做好整改。不断健全"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的预算绩效闭环管理体系。二是推进政府采购改革。优化政府采购领域营商环境，积极推动中小企业政府采购线上融资，助力缓解公司融资难，得到了政府采购中标商和银行的一致好评。三是深化零基预算改革。对照市深化零基改革进一步提高预算管理水平的30条措施84条具体任务清单，结合我县实际，逐项研究制定我县深化零基预算改革实施细则，以"打破基数依赖、突出绩效导向、优化支出结构"为核心，以改革推动财政资金精准高效配置，优化公用经费保障方式，开展项目大起底，全面清理评估现有政策和支出项目，清理退出、整合、调整定位不清、小散及性质相近的政策项目，调整优化超出财政承受能力、难以落实、效益不高的政策项目，提高财政资金配置效率。四是推进预算管理一体化建设改革。持续推进建设进程，依托预算管理一体化体系完善预算全流程管理，在落实"三保""惠企利民""直达资金"等重点工作中发挥了积极作用。

（五）提升监管检查质效，强化财政监督效能。一是重点抓好"关于进一步加强乡镇财政资金监管的若干措施"和七项专项管理制度的落实。根据省市财政部门部署，将《关于进一步加强乡镇财政资金监管的若干措施》和乡镇财政广告宣传等7个专项管理规范制度落实作为监督检查的重点。制定乡镇财政资金监管任务分解表，落实责任领导和相关股室。二是常态化对重点经费支出异常开展检查。将乡镇财政资金管理使用情况纳入2025年财会监督专项行动范围，依托预算管理一体化系统，加强对下达至乡镇转移支付资金及支付广告宣传费等费用的监控，目前已开展预算单位"三公"经费超预算情况排查工作。三是积极开展各项专项整治工作。开展基层财政违规向个人账户转账专项整治，对部分乡镇仍有向个人账户支付工程款现象，已督促乡镇严格落实国库集中支付制度，严禁违规向个人账户转账；持续推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动工作，根据省、市、县工作要求，全链条压实责任，工作专班精心部署，推进全县财政系统整治殡葬领域腐败乱象专项行动；开展医保基金管理突出问题专项整治工作，严格按照市财政局和县工作专班工作要求，积极采取措施，从4月27日起，由专班抽调三人组成专门摸底检查组，对医保行政管理部门县医保局和医保费征收机关县税务局的医保基金使用管理情况进行摸底和检查，发现问题1个并整改到位。

（六）深入开展学习教育，推动中央八项规定落地见效。一是开展启动部署。局党组召开扩大会议和局党支部召开党员大会，传达学习中央和省、市、县委常委会关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作会议精神，部署深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作。按要求制定了《局党组关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的学习安排》和《局党支部深入贯彻中央八项规定精神学习教育学习计划安排表》。二是认真开展学习研讨。聚焦中央八项规定及其实施细则精神，每月开展一次局党组理论学习中心组集中学习，并开展交流研讨，目前已进行了3次学习教育交流研讨。党支部充分利用"三会一课"、主题党日等平台，通过"个人自学＋集中学习""研讨交流＋警示教育"等多种形式，组织全体党员深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神等相关内容，5月局主要领导向党员干部讲授了一堂学习教育专题党课；开展警示教育3次。三是扎实开展查摆整治。局党组锚定目标要求，明确主题主线，盯紧重点任务，压紧压实主体责任，一体推进学查改。对照《违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单》《隐形变异的作风问题清单》中所列的38个方面，逐一对照查摆具体问题，及时研究建立查摆问题清单，建立集中整治台账，制定整改清单，明确整改责任领导和整改时限，认真研究落实举措，并做到动态更新。截至目前，局党组班子和科级干部分别查摆问题13个、123个。

二、下步工作打算

（一）加强部门协同合作，抓好财政收入调度

一是加强税收收入工作调度。财税部门将紧盯2025年各项财税收入指标，深