区人力资源和社会保障局2025年度工作总结报告

〔*〕区人力资源和社会保障局2025年度工作总结报告

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是实施"十四五"规划的攻坚之年。在区委、区政府的坚强领导和上级人社部门的精心指导下,〔*〕区人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密围绕全区经济社会高质量发展大局,聚焦主责主业,深化改革创新,狠抓工作落实,在服务民生、稳定就业、引育人才、构建和谐劳动关系等方面取得了显著成效,为〔*〕区在中国式现代化道路上行稳致远提供了坚实的人力资源和社会保障支撑。

一、强化政治建设,筑牢思想根基,党的领导全面加强

区人社局党组始终将政治建设摆在首位,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保人社事业始终沿着正确的政治方向前进。

(一)深入开展中央八项规定精神学习教育

根据中央统一部署,自2025年全国两会后,区人社局迅速行动,扎实开展为期数月的深入贯彻中央八项规定精神学习教育。局党组第一时间制定并印发了《区人社局关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》明确了学习教育的目标、内容、步骤和责任。通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、主题党日等多种形式,组织全体党员干部原原本本、逐条逐句学习中央八项规定及其配套法规。

为确保学习教育走深走实,区人社局重点开展了全面的自查自纠工作。各科室、下属单位及全体干部职工对照规定,聚焦"四风"问题新动向、新表现,深入排查在公务接待、会议活动、履职待遇、担当作为等方面存在的风险点和薄弱环节,形成问题清单和整改台账。局党组召开专题警示教育大会,通报典型案例,以案为鉴、以案促改,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。经过本轮学习教育,全局干部职工的纪律意识和规矩意识显著增强,工作作风持续向好,为民服务的宗旨意识更加牢固。

(二)系统学习《习近平谈治国理政》第五卷

《习近平谈治国理政》第五卷于2025年出版发行后,区人社局党组将其作为重大政治任务,列入理论学习中心组年度重点学习计划,并迅速在全局范围内掀起学习热潮。局党组带头先学一步、深学一层,组织召开了多次专题学习研讨会。会上,班子成员和科室负责人结合人社工作实际,围绕"坚持以人民为中心的发展思想""实施就业优先战略""完善社会保障体系"等专题,交流学习体会,分享思想感悟。

学习活动注重理论与实践的深度融合。全局干部职工通过个人自学、支部共学等方式,深刻领会其中蕴含的马克思主义立场观点方法,特别是关于中国式现代化、高质量发展、增进民生福祉等重要论述。大家一致认为,书中的思想为解决当前人社领域的重点难点问题,如结构性就业矛盾、社保基金可持续发展、高层次人才引育等,提供了根本遵循和行动指南。通过学习,全局上下进一步统一了思想、凝聚了共识,将学习成果转化为推动人社事业高质量发展的强大动力和具体举措。

(三)全面贯彻党的二十届四中全会精神

党的二十届四中全会于2025年胜利召开,为国家治理体系和治理能力现代化擘画了新的宏伟蓝图。区人社局党组将学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。全会闭幕后,局党组立即召开专题会议,传达学习全会公报和习近平总书记重要讲话精神,研究部署贯彻落实工作。

为确保全会精神入脑入心,区人社局利用局网站、宣传栏等阵地开设宣贯专栏,并组织了多层次、全覆盖的学习活动。各党支部通过"三会一课"、专题组织生活会等形式,组织党员干部深入研讨。学习重点聚焦全会对完善分配制度、健全社会保障体系、强化就业优先政策、构建和谐劳动关系等方面提出的新部署新要求。全局干部职工深刻认识到,作为民生保障部门,必须在推进国家治理现代化中展现新担当、新作为。大家纷纷表示,要将全会精神与人社工作职能紧密结合,聚焦补短板、强弱项、固底板、扬优势,以实际行动推动全会精神在〔*〕区人社领域落地生根、开花结果。

二、聚焦主责主业,服务发展大局,人社事业高质量发展

2025年以来,区人社局紧扣中心工作,精准施策,攻坚克难,各项业务指标稳中有进,为全区经济社会发展提供了有力支撑。

(一)就业优先战略深入实施,就业形势稳中向好

区人社局始终将稳就业、保就业作为首要民生工程,千方百计稳定和扩大就业。截至目前,全区就业形势保持总体稳定、稳中向好。

一是重点群体就业保障有力。坚持把高校毕业生、退捕渔民、就业困难人员等群体作为重中之重。截至9月底,全区城镇新增就业实名制人数达到2850人,已超额完成年度目标任务。登记失业人员再就业2150人,再就业率保持在99%以上。新增认定就业困难人员135人,实现帮扶就业135人,就业困难人员帮扶就业率达到100%。累计发放高校毕业生就业见习、一次性就业等各类补贴215.6万元,惠及450余人。

二是公共就业服务精准高效。持续擦亮"2+N"招聘品牌,实现线上线下招聘服务常态化、精准化。截至9月底,共举办"春风行动""就业援助月"等各类线上线下招聘会152场次,组织2800余家次企业提供岗位约4.5万个次,达成就业意向6100余人次。新建企业登记28家,新增岗位2215个。持续推进"三公里"就业圈建设,根据〔*〕区2025年政府工作报告已实现行政村全覆盖,打通了服务群众的"最后一公里"。

三是创业带动就业效应凸显。全面落实创业扶持政策,营造浓厚创业氛围。截至9月底,累计开展创业服务1950人次;发放个人创业担保贷款112笔,金额达2480万元;发放小微企业创业贷款7笔,金额1960万元,贷款发放量和覆盖面均创历史新高。成功举办2025届〔*〕籍高校毕业生就业创业之"初体验"活动,邀请〔*〕创业园〔*〕董事长等本土优秀企业家现身说法,激发了百余名大学生的创业热情。

(二)社会保障体系日臻完善,民生福祉持续增进

区人社局坚持兜底线、织密网、建机制,全力构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

一是社会保险覆盖范围持续扩大。深入实施全民参保计划,通过精准宣传和优化服务,引导更多群众和企业参保。截至9月底,全区城镇职工基本养老保险参保人数达7.28万人,城乡居民基本养老保险参保人数达16.05万人,失业保险参保人数2.49万人,工伤保险参保人数3.71万人,各项指标均稳步增长。特别是新开工工程建设项目工伤保险参保率始终保持100%,有效保障了建筑业职工的工伤权益。

二是社保基金监管防线不断筑牢。坚持以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保等违法违规行为。依托社保大数据平台,常态化开展疑点数据筛查比对,精准识别重复参保、死亡冒领等风险点,及时堵塞基金"跑冒滴漏"。今年以来,通过专项整治和数据核查,累计追回各类违规领取基金8.65万元。同时,积极配合区审计局对城乡居保基金的专项审计以及区委对就业资金和社保基金的专项巡察,针对发现的问题立行立改,进一步规范了基金管理,确保了基金安全完整。

三是各项社保待遇按时足额发放。严格落实国家政策,稳步提升社保待遇水平。2025年,企业退休人员基本养老金实现"二十连涨",人均月养老金水平在去年基础上再增82元,惠及全区数万名退休人员。失业保险保障范围进一步扩大,全面推行"畅通领、安全办"服务模式,截至9月底,已为1680名失业人员发放失业保险金及各类补贴共计1120万元,有效保障了失业人员的基本生活。

(三)人才人事工作提质增效,发展动能有效激发

区人社局坚持"人才是第一资源"理念,持续深化人才发展体制机制改革,为全区高质量发展提供坚实的智力支持。

一是人事管理服务更趋规范。严格执行《事业单位人事管理条例》,圆满完成2025年度事业单位公开招聘工作,共为全区教育、卫生等系统招聘高素质专业人才43名,整个过程公开、公平、公正。首次在乡镇事业单位招聘中设置4个面向本区户籍的岗位,这一创新举措有效吸引了本地优秀人才回流基层、服务家乡。有序推进"三支一扶"计划,招募5名高校毕业生到支医和乡村振兴一线岗位锻炼成长。同时,指导区公安分局、区社会工作部等单位完成了16名编外聘用人员的规范招聘。

二是招才引智渠道不断拓宽。主动"走出去",组织区内〔*〕车辆有限公司等26家次重点企业,先后赴〔*〕理工大学、〔*〕大学、〔*〕学院等4所省内外知名高校开展校园招聘活动,提供高质量岗位320个,收到简历551份,其中硕士及以上学历简历38份。活动期间,〔*〕车辆有限公司与〔*〕理工大学成功签订校企合作协议,建立了人才供需长效对接机制。截至目前,全区新招引大学生超过3000人。同时,人才服务"软实力"持续提升,累计拨付人才生活补贴、租房补贴等480余万元,惠及各类人才280余人次,人才"引得进、留得住"的良好生态正在形成。

三是技能人才培养成效显著。聚焦我区产业发展需求,大规模开展补贴性职业技能培训。截至9月底,累计完成各类技能培训2350人,完成年度目标任务的87%;新增技能人才1860人,完成年度目标的88.5%;新增高技能人才780人,完成年度目标的91.8%。特别是深度融入地方特色,组织开展"徽菜师傅"专项培训,新增持证"徽菜师傅"215人,为推动我区文旅餐饮产业发展注入了新活力。

(四)劳动关系治理能力提升,社会大局和谐稳定

区人社局坚持和发展新时代"枫桥经验",着力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

一是劳动保障监察执法精准有力。持续加大对重点行业、重点领域的监察力度,严厉查处拖欠工资等违法行为。今年以来,主动监察各类用人单位85家,涉及职工约8500人。直接处理举报投诉案件41起,为125名劳动者追回工资及赔偿款78.2万元。办理并高效回复市长热线、领导信箱等各类群众诉求及信访件650余起,群众满意率达98%以上。与司法、公安等部门联动,成功移送恶意欠薪涉嫌犯罪案件1起,形成了有力震慑。

二是劳动争议调处效能全市领先。坚持"调解优先"原则,充分发挥劳动人事争议仲裁院的"主阵地"作用。截至9月底,全区共处理劳动人事争议仲裁案件235件,涉及劳动者310人。案件调解成功率达64%,在法定时限内结案率达100%,各项指标均位居全市前列。通过高效、公正的调处,有效化解了劳资矛盾,降低了劳动者的维权成本。

三是和谐劳动关系创建深入推进。广泛开展和谐劳动关系创建活动,指导企业健全内部劳动关系协调机制,规范用工管理。加强对劳务派遣单位的监管,引导企业合理使用劳务派遣工。积极