县干部队伍建设情况报告

〔*〕县干部队伍建设情况报告

根据省委巡视工作要求，现将〔*〕县自上届巡视以来干部队伍建设情况报告如下。

一、主要做法与成效

近年来，〔*〕县紧扣高质量发展需求，坚持"选育管用"协同发力，持续深化干部队伍系统性建设。聚焦政治能力培养、专业素养提升、实践本领锤炼三个维度，创新实施〔*〕等专项行动，聚焦好干部标准，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。具体而言，推动干部队伍结构持续优化、作风切实转变。目前，全县40岁以下科级干部占比达〔*〕％，具有经济管理、乡村振兴等专业背景干部较三年前提升〔*〕％，累计选派〔*〕名干部到招商引资、信访维稳等吃劲岗位历练，干部队伍攻坚克难、服务群众的能力水平显著增强。

一是坚持在组织把关上不动摇，做到公道公正选用干部。牢固树立正确的选人用人观，发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用，切实把党管干部原则落到实处，不断提高选人用人水平。突出政治标准，在选人用人中突出政治标准，重点考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，坚决把政治上不合格的挡在"门外"，牢牢把住干部选任第一道关口。突出实干导向，鲜明倡导"不唯年龄看本领，不唯资历看能力"的选人用人导向，坚持以发展论英雄，以实绩排座次，把干部政绩和贡献作为选拔任用的重要依据，切实把有担当敢作为的人放到领导岗位，真正做到了让"吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位"。突出事业为上，坚持以事择人、人岗相适的原则，注重选拔专业素质高、综合能力强的优秀干部，盘活用好全县干部资源，不拘一格选拔优秀干部，切实把最合适的人放到最合适的岗位。〔*〕年以来，就有〔*〕名优秀的事业编制干部提拔到领导岗位，〔*〕名调任到行政单位任职，让全县事业编制干部看到希望，鼓足了干劲。

二是坚持在严格程序上不动摇，做到规矩规范提拔干部。严格遵守组织纪律和组织程序，始终做到标准化流程、标准化作业，确保干部工作标准化、规范化水平。严把推荐提名关，坚持用"领导班子认可、民主推荐过关、个人素质过硬"的标准选拔任用干部，在〔*〕年乡镇领导班子换届过程中，严格按照述职述廉、民主测评、民主评议、全额定向推荐、个别谈话、民意调查、实绩分析、综合评价等八个步骤对乡镇领导班子进行综合分析评价，在此基础上提出乡镇换届人事安排方案；严把讨论酝酿关。在讨论决定干部任免事项时，坚持做到"五个不研究"，即没有经过民主推荐的不研究；没有经过组织考察的不研究；程序不对、材料不齐的不研究；出席常委会成员达不到三分之二的不研究；群众有反映的，在问题没有核实清楚之前不研究，保证了执行干部工作制度不动摇、不变更、不走样；严把票决制度关。制定了《县委常委会讨论任用干部票决制》，并在实际工作中不断加以完善，〔*〕年〔*〕月以来，凡是拟提拔任用、交流或免职的科级干部，都在县委常委会上进行投票表决，票决通过的，按程序公示、任免，票决未通过的，不予提拔，真正实现了"集体决策"，确保了选人用人的质量。

三是坚持在管理监督上不动摇，做到从严从实约束干部。始终把制度建设放在重要位置，通过建立健全一个预防有力、监督有效的制度体系，把领导班子、领导干部和干部选拔任用工作置于制度的监督之下。前移关口，发挥任前监督的把关作用。在考察时，都事先将考察的有关内容和有关情况进行预告，增加考察工作的透明度。并对拟考察对象，都会就党风廉政建设、计划生育、社会治安综合治理等方面的情况书面征求县纪委监委、计生、综治等部门的意见，防止干部"带病提拔"。换届以来，发出拟提拔重用人选征求意见函〔*〕份。跟踪考察，发挥任中监督的协同作用。严格执行试用期、诫勉谈话制度。严格执行试用期、谈话提醒制度。〔*〕年换届以来，对非选任制的〔*〕名科级领导干部实施了任职试用期制度，对〔*〕名科级干部进行了谈话提醒。

四是坚持在提级管理上不动摇，严管农村基层干部队伍。印发《关于进一步加强对村干部特别是"一肩挑"人员管理监督的实施办法（试行）》《三务公开事项目录》《〔*〕县村干部履职行为二十条负面清单》，严格落实"一肩挑"人员备案管理、村党组织书记个人重大事项报告等制度；实施"基层干部能力提升工程"，依托"振兴专班""村级讲台"载体，培训乡村振兴、村级集体经济发展等知识，已开展〔*〕期振兴专班、〔*〕批次"村级讲台"，培训乡镇干部群众〔*〕.〔*〕万余人次，切实增强乡村干部抓党建促乡村振兴能力；开展村干部学历提升，按照"〔*〕"（县级财政承担〔*〕％，乡级财政承担〔*〕％，个人承担〔*〕％）的标准为就读成人大学的村"两委"干部进行补贴，〔*〕余名村"两委"干部就读县开放学院。〔*〕年以来，我县〔*〕名村党组织书记被评为省级振兴先锋，〔*〕名村党组织书记分别被评为全省十佳百优"法律明白人"、全市最美城乡社区工作者。

二、存在的问题

〔*〕年省委巡视以来，县委在干部选拔任用工作方面取得了明显成效，这是省、市委正确领导和省、市组织部门大力指导的结果，是全县广大干部群众共同努力的结果。但我们也清醒地认识到，工作还存在很多不足，特别是与省委、市委的要求还存在一定的差距，仍然存在一些亟待解决的问题。主要表现在：一是干部选任工作的水平还有待提高。一些干部存在"上荣下辱""下必有错"的思想障碍，同时，基层对"下"的标准难界定、难操作，给干部造成了"不想下"、"不愿下"、"下不了"等怪现象，以至于在推进领导干部"能上能下"，特别是"能下"的方面办法不多、水平不足、措施不够。二是对下属单位选人用人指导还不够。有的单位对干部选用标准理解上存在偏差，了解掌握干部的优缺点、长短处方面不够深入细致，对干部年龄结构配备、岗位适应上思考不多，距"人岗相适"要求存在差距。有的单位在调整干部时未能严格按照规定执行，存在环节缺失、程序倒置等不够规范的现象。有的片面强调"一把手"说了算，违反群众公认、任人唯贤原则，甚至搞照顾性安排。三是干部队伍"青黄不接"问题仍然存在。换届以来，新一届县委持续加大年轻干部