安全生产治本攻坚三年行动2024年度对标自查报告

安全生产治本攻坚三年行动2024年度对标自查报告

市安委办：

现将我区安全生产治本攻坚三年行动工作对标自查情况报告如下：

一、工作完成情况及成效、经验

今年以来，全区未发生生产安全事故和灾情险情，总体形势平稳有序。

一是治本攻坚三年行动有序开展。今年以来全区安全生产形势总体平稳，未发生生产安全事故。区委常委会、区政府常务会先后13次研究部署安全生产重点工作，召开全区安全生产会议9次，发布工作提醒提示函26期，下发督办通知80份。区委、区政府先后4次召开区委常委会、区政府常务会议研究部署安全生产治本攻坚三年行动。3月22日，区安委会组织召开了全区安全生产治本攻坚三年行动动员部署会。9月26日、10月23日先后召开了国庆期间安保维稳工作会议、四季度区安委会全体扩大会议，就安全生产治本攻坚三年行动进行了再强调部署。区安委办印发了《AAA市BBB区人民政府领导2024年安全生产重点工作任务清单的通知》《AAA市BBB区2024年度安全生产工作要点》《AAA市BBB区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）的通知》《关于印发〈AAA市BBB区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）〉子方案的通知》《关于进一步明确区安全生产治本攻坚三年行动工作专班办公室工作职责和工作制度的通知》《关于全区安全生产治本攻坚三年行动有关情况通报及8月份安全风险的提示函》《关于做好全国安全生产治本攻坚三年行动系统数据填报审核工作的通知》等系列文件，成立了以区委常委、常务副区长任组长的区级工作专班，并对安全生产治本攻坚三年行动工作进行了持续性的安排部署、督促通报。

二是全力推动十大行动。紧盯十大行动，全方位、系统性补短板、强弱项，把防风险除隐患、精准监管执法、聚力强基固本、安全教育培训贯穿治本攻坚三年行动始终。扎实推进生产经营单位主要负责人安全教育培训行动，开展企业主要负责人专题安全教育69场次2202人次，住建、城管、公安、教体等部门先后组织开展了物业领域消防燃气安全培训、法治安全教育课进校园、交通安全劝导员专题培训、校园安全教育主题活动、校园安保业务知识和专业技能培训等教育宣传活动。扎实推进重大事故隐患判定标准体系提升和学习运用行动。制定印发了BBB区《关于深入学习宣传和贯彻实施运用重大事故隐患判定标准的通知》，组织各镇（街道办）、各行业部门学习了重大事故隐患判定标准，提升了重大隐患排查能力。开展宣贯活动35场次2545人次。扎实推进重大事故隐患动态清零行动。制定印发了BBB区《关于进一步加强重大事故隐患排查整改的通知》《转发省安委办〈关于鼓励企业上报自查发现重大事故隐患的通知〉的通知》《关于报送重大事故隐患视频案例的通知》，进一步提升了企业自查排查重大事故隐患的意愿和能力。聚焦道路交通、消防、城镇燃气、在建工程、矿山、危化品等重点行业领域，持续开展隐患排查专项整治，截至目前，系统已上报重大事故隐患51个，均已整改到位。开展整改销号"大起底"行动。通过"回头看"检查，2023年上级反馈的重大事故隐患均整改到位，无反弹现象。扎实推进安全科技支撑和工程治理行动。上报企业安全风险监测设备8套，打通生命通道1条，安装经营性自建房早期火灾报警和灭火装置52个，城市燃气管道老化更新改造7.81公里。新增排查检查自建房数263栋，排查检查电梯数261台，实施了荒溪沟水库除险加固项目。扎实推进生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动。开展企业从业人员安全技能培训297场次11707人次。排查电焊等特种人员上岗697人次，开展企业应急演练44场次1347人，建立生产经营单位应急救援队伍31支。扎实推进生产经营单位安全管理体系建设行动。积极推进标准化管理体系建设，39家危险化学品企业目前已实现安全生产标准化建设全覆盖，陕西北方民爆集团有限公司AAA分公司2020年9月通过了省国防科工办组织的专家组考评，成为一级达标企业。扎实推进安全生产帮扶指导和精准执法行动。针对道路交通、消防等方面开展检查和执法，行政处罚22起4.63万元。开展基层安全监管执法人员培训6次176人次。扎实推进全民安全素能提升行动。聚焦"人人讲安全、个个会应急"开展安全宣传，覆盖群众12537人次。市级主流媒体播放安全生产专题栏目1次，曝光安全生产突出问题1个。扎实推进安全生产"四个责任"落实行动。严格落实党政领导干部安全生产责任制和"三管三必须"规定，落实落细安全生产十五条硬措施，省50条、市60条具体措施和我区《安全生产治本攻坚三年行动实施方案》要求，已制定安全生产职责清单和年度安全生产任务清单。每季度至少召开1次安全生产工作会议，各区级领导每季度至少带队开展一次安全生产督导检查，安排部署分管行业安全生产重点工作，传导安全生产工作压力。督促企业主要负责人落实全员安全生产责任制，层层签订安全生产承诺书。扎实推进打通安全生产最后一米行动。为全面夯实安全生产责任，有效防止行业、镇街安全生产责任不到位、有盲区，我区结合各行业、各镇（街道）工作实际，与21个行业部门、22个镇（街道）签订2024年度安全生产责任书。常态化开展安全生产隐患排查整治，全面落实行业监管责任、属地管理责任，共发现一般问题隐患1246项，均已完成整改。

二、存在的主要问题

一是安全生产形势依然严峻。区安委办牵头任务日益繁重个别镇（街道）和行业主管部门安全意识有所淡化，存在安委办热部门镇办冷现象，最后一米抓落实能力有待提升。二是企业主体责任落实仍有差距。BBB区小微企业多，近两年经济整体处于疲软状态，企业安全生产投入意愿不强，安全生产基础薄弱。三是自查重大事故隐患能力不强。重大事故隐患企业自查率40％是"国考"的硬指标，我区仅为42％，极易下降省市要求的40％硬指标之下。

三、下一步工作安排及措施

下一步，