区科学技术局2022年度工作总结及2023年工作计划

区科学技术局2022年度工作总结及2023年工作计划

今年以来，区科技局在区委、区政府的坚强领导下，深入实施创新驱动发展战略，各项工作按时间节点有序开展，为全区经济社会高质量发展提供了强有力的科技支撑。

一、工作开展情况

（一）实施创新主体培育工程，梯次化培育科技型企业。一是深入实施高新技术企业倍增计划，加大高新技术企业培育力度，截至目前，申报高企〔…〕家（其中新认定〔…〕家，复审〔…〕家），数量创历史新高；上半年，我区〔…〕家规模以上工业企业纳入了高新技术产业产值统计，高新技术产业产值占比为〔…〕%，同比增速为〔…〕%；建立〔…〕区高企联盟，发挥联盟专业化服务和示范带头作用，打造区域高企品牌，传帮带更多中小微企业加入高企行列，联盟成功获批〔…〕市科技人才创新实践基地、同〔…〕师范大学建立产学研合作关系；稳步推荐高企招引工作，目前共招引〔…〕家企业。二是实施科技型中小微企业强基计划，筛选符合条件的企业进行国家科技型中小企业评价，省科技厅已公布了〔…〕批科技型中小企业入库名单，我区共有〔…〕家企业通过评价，较去年全年数增加〔…〕家，数量全市第〔…〕位；〔…〕等〔…〕家企业获得省科小提升工程（第一批）资金〔…〕万元；华睿电气等〔…〕家企业进入省科小提升工程（第二批）立项公示；齐〔…〕检测等〔…〕家企业获得〔…〕年〔…〕省小升高财政补助资金〔…〕万元；共〔…〕家企业获得〔…〕省企业研究开发财政补助资金〔…〕余万元。三是实施研发投入攻坚计划。鼓励企业加大研发投入，联合统计部门与各镇街通力协作，创新思路全速推进填报工作，组织召开培训会议〔…〕次，"一对一"上门指导，靠上服务，确保精准对接、不留空白。〔…〕年度全区研发投入〔…〕亿元，占GdP的比重〔…〕%，增长〔…〕个百分点；每万名就业人员中研发人员数为〔…〕，增幅为〔…〕%；规模以上工业企业中有研发活动企业〔…〕家，占比〔…〕%。

（二）实施高能级平台建设工程，持续强化平台支撑。大力推动企业技术创新平台、公共服务平台、人才建设平台等载体建设，建成了〔…〕区科创资源要素培育区级，培养市级，推荐省级，拔高国家级的金字塔平台模式。一是开展了区级"种子"创新平台培育认定，认定〔…〕年度区级科技创新平台共两批〔…〕家。二是我区新建成省级以上创新平台〔…〕家，其中，〔…〕、〔…〕新材料获批〔…〕省海外高层次人才工作站，〔…〕市共〔…〕家，均为〔…〕企业获得；〔…〕装配式建筑装备研究院成功备案省级新型研发机构。三是组织〔…〕申报〔…〕省技术创新中心，目前已完成现场考察。

（三）实施创新项目牵引工程，加大对上争取力度。积极拓展对上争取路径，持续加大省、市科技计划项目争取力度。一是〔…〕、〔…〕成功入选〔…〕省民营企业创新〔…〕强名单。〔…〕机械、〔…〕等〔…〕家企业入选〔…〕省首批科技小巨人企业。二是〔…〕机械"农业机械核心智能化技术研究与产业化"项目获批〔…〕年度〔…〕省重点研发计划，获得资金支持〔…〕万元；〔…〕成功获批〔…〕年〔…〕省中央引导地方科技发展资金项目，将获得最高〔…〕万元资金支持；〔…〕科技新型研发机构年度绩效评价被评为"优秀"等次，获得补助资金〔…〕万元。三是做好项目培育。鼓励企业积极参加国家、省创新创业大赛，以赛代训，使项目提档次、上水平，〔…〕等〔…〕家企业在省竞技行动大赛上荣获〔…〕省"科创之星"称号（全省共〔…〕家，获奖企业数量占全市总数的〔…〕%以上），其中〔…〕被推荐参加国赛。截至目前，共争取上级资金〔…〕万元。四是在抓好对上争取的同时，组织实施区级政策引导类项目，以此来推动实现我区企业家家有平台、处处有创新，目前已立项〔…〕个，项目资金总投入达到〔…〕亿元。

（四）实施高层次人才集聚工程，持续强化人才引育留用。一是为我区攀登企业成功选派科技副总〔…〕名，上半年已正式开展工作；推荐〔…〕人成功备案省级企业科技特派员。二是组织〔…〕家企业申报国家重点人才工程、〔…〕家企业申报省〔…〕人才项目，其中〔…〕已成功入选〔…〕产业领军人才创业企业类；组织〔…〕申报〔…〕省海外工程师项目，获批支持资金〔…〕万元；〔…〕获批国家重点人才工程省级配套支持资金〔…〕万元。三是持续加大本土人才培养力度，联合区人才办制定了《〔…〕市〔…〕区科技创新领军人才管理办法》，在全区积极开展科技创新领军人才后备库人选推荐工作。四是指导我区重点企业新增引进外国专家〔…〕人，提前半年完成全年任务。

（五）实施大院大所招引工程，促进产学研协同创新。一是承办了全市大院大所招引工作现场推进会、举办了〔…〕区产学研对接活动暨"助企攀登"〔…〕师范大学专场，组织企业参加〔…〕招引暨产学研合作对接会；成功招引〔…〕等〔…〕家大院大所与我区企业签约，并开展实体化运作。二是实现全区〔…〕家攀登工程企业与高校院所产学研合作关系全覆盖，居〔…〕市前列。

（六）实施科技成果转化提速工程，促进科技金融对接。一是成立〔…〕区科技金融成果转化促进会，组织科技型企业、科技中介机构、技术经纪人等入会，科技金融成果转化促进会组织了企业和银行开展对接活动〔…〕次。二是科技成果转化更加畅通，〔…〕年度，省科技进步奖一等奖〔…〕项（〔…〕），省科技进步奖二等奖〔…〕项（〔…〕），获奖数量全市排名第一；〔…〕年度，〔…〕机械申报项目被评为省科技进步奖二等奖，标志着我区在农机智能化上走在了全省乃至全国的前列。三是以增值服务推动企业开展技术交易，截至目前，完成技术合同登记超过〔…〕亿元，技术交易额达到〔…〕亿元。四是加强科技金融服务，积极宣传科技成果转化贷款金融惠企政策，帮助〔…〕家企业获得科技成果转化贷款已突破〔…〕亿元。

（七）实施包容普惠创新环境优化工程，强化政策宣传落实。一是建立了具有〔…〕特色的"〔…〕"科技赋能服务体系，培大培强科创主体改革探索和干部队伍建设经验在省科技厅、〔…〕改革公众号，〔…〕改革专刊刊发，获得凌文副省长批示。二是认真研究梳理国家和省、市出台的科技领域相关政策，针对科技型企业量身定制"启航、护航、领航"〔…〕个科技赋能政策包，借助"书记区长企业家恳谈日""助企攀登"等平台，开展"送政策包上门"活动，一企一包、精准服务，变"大水漫灌"转变为"精准滴灌"，目前政策包已覆盖〔…〕余家企业。三是建立"首席科技服务综合柜员"制度，每家科技型企业选派一名，跟进企业政策享受情况，动态调整、协调相关资源，助推政策效能最大化。四是创新科技惠企政策宣传落实工作举措，建立"〔…〕区科技创新（企业）交流群"，〔…〕余家企业负责人入群，第一时间发布各级科技政策，收集企业创新需求，开展咨询解答。五是建立了综合柜员CSO制度，综合柜员CSO深入企业开展科技政策宣讲，确保科技惠企政策应知尽知、应享尽享。

二、存在问题

一是企业创新主体地位不突出，传统产业占比较大，研发经费投入增长偏低，企业持续创新的能力不足。二是创新平台能级不高，部分科技创新平台处于初创期，软硬件建设相对缓慢，平台服务企业、凝炼和解决行业共性关键技术的能力不足。三是高层次人才匮乏，引进高层次科技人才越来越难、成本越来越高。

三、2023年重点工作谋划

（一）争第一，实施科技指标提升工程

一是研发投入指标。鼓励企业加大研发投入，积极宣传落实省、市研发投入奖补政策，实施区级政策引导类项目，争取立项〔…〕个以上，以此引导企业规范研发账目，为明年数据填报工作做好准备，力争研发投入强度全市前〔…〕位。

二是技术交易指标。大力推动技术交易增长，以"科技金融成果转化促进会"为抓手，为企业技术交换营造空间，力争技术交易额增长〔…〕%、全市排名前〔…〕。

三是高企指标。壮大高新技术企业群体，大力实施高新技术企业倍增计划，发挥好高企联盟专业化作用，确保完成新增高企〔…〕家、争取排名第〔…〕。

四是产学研合作指标。引导企业与高校院所开展产学研合作对接，力争引进高层次高校院所〔…〕家以上，力争全市排名第〔…〕。

（二）争唯一，实施科技"三争"夺旗工程

一是全力冲刺国家级项目。针对我区近几年国家级科技项目未破题的局面，以〔…〕等科技领军企业为重点，聚焦国家重大需求，牵头组建体系化、任务型创新联合体，争取国家级自然科学基金项目、重点研发计划、创新平台破题。

二是争取高能级省级平台建设。健全科技平台金字塔培育模式，做好区级平台的认定工作，争取年底认定〔…〕家，为申报省级以上创新平台做好储备，力争新增省级以上科技创新平台〔…〕家。争取〔…〕申报省国际联合实验室；积极培育〔…〕申请省级新型研发机构备案；推荐〔…〕申报〔…〕省成果转化中试示范基地。

（三）争一流，实施区域创新能力提升工程

一是实施产业引领升级创新项目。发挥好企业主导作用，加强政府支撑作用，健全优质企业梯次培育体系，夯实优质企业梯次培育基础，重点支持掌握关键核心技术、引领产业创新升级的科技型企业发展，打造"雁阵型"科技企业集群。

二是实施源头创新能力提升项目。完善"众创空间-孵化器-加速器-产业园"孵化链条，推广"投资+孵化"模式，推动在〔…