关于供热情况的专项调研报告

关于供热情况的专项调研报告

供热系民生，冷暖总关情。冬季供暖涉及千家万户、事关群众冷暖，是一项重要的民生工程和民心工程。按照主题教育"攻坚调研"的通知要求，我紧紧围绕便民服务热线反映的集中问题，特别是在供暖温度不达标、故障维修不及时等方面，我多次深入一线、查阅资料，找准问题，分析原因，研究解决的办法及工作建议。现将调研情况报告如下。

一、工作推进情况

针对我区供热工作开展的实际情况，我会同区住建局深入供暖企业及街道、小区、居民住户等〔…〕余次，召开工作推进会议〔…〕次，细致排查供暖工作中存在的堵点问题，明确工作对策和建议。

（一）供暖基本情况

我区冬季供暖共涉及〔…〕个小区、〔…〕栋居民楼、〔…〕万户居民及辖区企事业单位。现有供热企业〔…〕户，其中〔…〕主要负责〔…〕区域；〔…〕主要负责〔…〕区域；〔…〕主要负责〔…〕等区域。

（二）诉求办理情况

〔…〕已组建"Z〔…〕区供暖办理反馈意见群"，每日统计自排查办理情况，第一时间了解居民诉求，及时解决工作中的难点堵点问题。截至目前，累计受理专线诉求共〔…〕件，全部按时反馈，办结率〔…〕％，满意率〔…〕％。投诉量集中在〔…〕区，投诉问题主要集中在供热温度不达标。

二、存在问题及主要原因

一是热源布局不均衡，造成供热质量参差不齐。部分热源企业远离城市中心，加之〔…〕部分居民小区供暖管线存在堵塞、老化等问题，部分棚改小区楼前供暖阀门、立杠阀门、管路自动放气阀均存在不同程度的损坏和失效，出现冷热不均现象。同时，"冬病夏治"工作做的不够到位，冬季供暖期经常出现供暖管线抢修、维修情况，致使居民诉求增加。

二是管网规划不统一，造成管网改造提升困难。供热管网建设与城市发展结合不够紧密，随着城市建设步伐的不断加快，存在管网重复建设、重复开挖的问题。同时，供热、燃气、雨污水、电力、通讯等管线信息更新不及时，权属关系复杂，对供热管网的维修、管理造成较大压力。

三是监管体系不完善，造成供热服务水平落后。供热企业、物业服务在处理群众供热诉求时反应迟缓，加剧了群众对供暖问题的不满情绪。同时，因宣传不到位，部分居民认为温度不达标就是供暖公司问题，对楼上楼下、左邻右舍无人居住、自家安装地热改变管路或由于所处供暖末端，室内供暖设施水循环较慢、楼体保温不好等原因了解不多，供热的效果未能有效发挥。

三、对策建议

一是持续建强机构保障。牢固树立以人民为中心的发展思想，成立完善〔…〕工作领导小组，坚持深入基层开展调研，以问题为导向，排查整治集中供热薄弱小区、供热系统主管道风险隐患，有针对性的开展治理提升。同时，加强对供暖企业的监督力度，依据诉求数量及诉求办理效果，定期对供暖企业进行排名，对不作为、慢作为的供暖企业给予处罚。

二是持续补齐短板弱项。紧紧围绕创建全国文明城市、老旧小区等政策支持，积极向上争取资金，逐步改造完善老旧城区供暖管线，切实提升热源保障、管网运行、换热站调控等能力。同时，把冬季供暖与秋冬季大气污染治理结合起来，严格落实各项环保要求，大力推广清洁能源供热模式，努力实现经济效益、社会效益和环境效益多赢。

三是持续夯实工作基础。加大供热管网规划力度，完善地下供热管网信息、数据等资料，建立档案信息库，为管理、维护提供详实数据。扎实开展"冬病夏治"专项整治行动，提前对供热系统进行检修改造。同时，充分运用互联网等先进技术，对供热参数进行统一监控和管理，实时、全面监测供热系统的运行情况，实现冬季均衡供热。

四是持续增强处突能力。用好热线平台、微信小程序及〔…〕供热服务专线，组织专人每日调度并