党建统领基层治理数字赋能工作调研报告

党建统领基层治理数字赋能工作调研报告

〔…〕区坚持扛牢试点区重任，紧紧围绕"H"型党建统领基层治理数字化平台实施路径，强力推动"线上""线下"协同高效运转，确保"H"型数字化平台建起来、用起来、转起来。目前，我区基层治理数字化平台的"四梁八柱"基本搭建完成，取得一定成效。

一、工作进展

一是抓实巡格制度，打牢数字赋能线下根基。突出城乡工作不同侧重点，系统梳理城市社区和行政村巡格任务清单，并以漫画形式绘制成巡格口袋书，让网格员一看就懂、随身携带、方便执行，提高网格员巡格针对性。完善专职网格员巡格走访制度，要求专职网格员对照巡格任务清单，每天上午、下午各巡格一次，每周至少对重点群体上门走访一遍，及时排查解决责任网格内公共服务和社会管理各方面问题。跟进加强网格员业务培训，乡镇（街道）科级干部按照模块化分工，先后对专职网格员开展不同领域基本业务培训，全面提升网格员发现问题、解决问题的能力。细化专职网格员月考核细则，将网格员巡格、基础数据更新、发现处置上报问题情况作为考评重要内容，坚持逐月考核、打分、排名，考核结果与专职网格员绩效工资相挂钩。通过日巡格、月考核，推动问题及时发现、快速处置，实现"微事不出格、小事不出村、大事不出乡"，打牢数字赋能线下工作根基。

二是完成信息采集，完善系统应用数据支撑。印发《关于在全区开展网格化基础信息数据采集工作的通知》，各乡镇（街道）党（工）委副书记、政法委员牵头，平安建设办公室主任具体负责，网格指导员下沉各村（社区）一线指导，开展了为期两个月的网格化基础信息采集攻坚行动。各乡镇（街道）充分整合资源力量，广泛发动党员、热心群众，齐上阵、聚合力，组建形成"网格长＋专职网格员＋楼栋长＋党员＋网格警"的信息采集队伍。为提高采集率和时效性，根据群众工作生活规律，不断优化工作方式，通过错峰入户、预约上门的方式，确保不漏一户、不漏一人。目前，已基本完成居民人口信息采集，累计采集录入常住人口信息〔…〕万人，企事业单位、社会组织、个体工商户信息〔…〕条，为数字化系统进行"人房关联"提供数据支撑。

三是狠抓平台应用，打通事项流转线上通道。全面推广使用党建统领基层治理数字化平台APP，按照"八条高速"职责分工，开通区处级领导和对应分管的所有乡镇（街道）科级干部平台账号，打通自上而下精准指挥通道；按照乡镇（街道）"三个闭环"和"街乡吹哨、部门报到"工作机制，开通所有乡镇（街道）社会治理室、网格工作站、村（社区）"一长三员"以及区直单位平台账号，打通自下而上事项处置通道。区乡联动，分批组织乡镇（街道）、村（社区）网格员、区直单位负责同志以及有关处级领导培训〔…〕场次，通过实操培训、现场逐人演示过关的形式，确保"H"型数字化平台实施路径、事件流转流程应知应会、熟练操作。

四是强化督导考评，推动数字平台高效运转。加大乡镇（街道）数字化平台推广应用力度，区工作专班、区委政法委抽调精干力量，联合市专班、华为公司，分组深入乡镇（街道）、村（社区），实地跟进督导平台安装使用情况。拟定《基层社会治理工作效能考核办法》，将乡镇（街道）数字化平台日常使用维护、网格化工作开展、事件流转办理和区直单位"吹哨报到"事件流转纳入考核重要内容，推动乡镇（街道）数字化平台运转常态化、高效率。截至目前，已通过数字化平台运转事项〔…〕件。其中，"三个闭环"自处理事项〔…〕件；"吹哨事项"〔…〕件，已办结〔…〕件、挂账〔…〕件、退办〔…〕件、正在办理〔…〕件；区处级领导运用"八条指挥通道"发布公告〔…〕项、安排工作任务〔…〕项、交办任务〔…〕项。

二、存在问题及工作建议

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