党的建设专题党课：坚持问题导向狠抓对策落实，奋力开创全面从严治党新局面

党的建设专题党课：坚持问题导向狠抓对策落实，奋力开创全面从严治党新局面

同志们：

今天我们在这里召开一次专题党课，主要目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想，结合当前我们面临的新形势、新任务，共同探讨如何坚持问题导向，以钉钉子精神狠抓对策落实，不断把全面从严治党引向深入。今天的党课，我将围绕"引言：深刻认识新时代党的建设的重大意义"、"问题导向：正视管党治党面临的现实挑战"、"对策落实：以自我革命精神推动问题解决"以及"结束语"四个部分，与大家作一次深入的交流。

一、引言：深刻认识新时代党的建设的重大意义

同志们，办好中国的事情，关键在党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，党在革命性锻造中变得更加坚强有力。进入新时代新征程，我们党肩负着团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的中心任务。历史和现实都告诉我们，使命越是光荣、任务越是艰巨，就越要加强党的建设，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

加强党的建设，是一项永恒的课题。截至2024年底，我们党的党员总数已历史性地突破1亿大关，达到了10027.1万名，基层党组织数量达到525.0万个。根据去年1.1%的党员净增长率和1.4%的基层组织净增长率进行逻辑推算，预计到今天，我们党的党员总数已超过1亿零150万名，基层党组织数量已超过532万个。这个庞大的数字，充分彰显了我们党强大的生机与活力，是我们事业兴旺发达的根本保证。然而，我们必须清醒地认识到，党员和组织的数量优势，并不必然等同于政治优势和组织优势。如何把这支世界上最庞大的执政党队伍建设好、管理好，使其始终保持先进性和纯洁性，始终充满创造力、凝聚力、战斗力，是我们必须回答好的时代课题。

党的自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。这就要求我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，发扬彻底的自我革命精神。坚持问题导向，正是我们党在长期执政实践中形成的宝贵经验，是推进理论创新和实践创新的重要思想方法。一个政党，一个国家，只有敢于正视问题、善于解决问题，才能不断进步。如果我们对存在的问题视而不见、讳疾忌医，甚至文过饰非、粉饰太平，那么小问题就会拖成大问题，小管涌就会演变为大塌方。因此，今天我们讲党课，就是要以闻过则喜的胸襟和刀刃向内的勇气，把问题找准、把根源挖深、把对策定实，通过解决一个个具体问题，带动全面从严治党整体水平的提升。

二、问题导向：正视管党治党面临的现实挑战

习近平总书记深刻指出："要坚持问题导向，真研究问题、研究真问题"。当前，我们管党治党的主流是好的，成效是显著的，但对照新时代党的建设总要求，对照人民群众的新期待，我们工作中仍然存在一些不容忽视的短板和弱项。这些问题既有老问题，也有新表现，需要我们高度警惕、深刻反思。

第一，在党建与业务深度融合上，还存在"两张皮"的现象。长期以来，我们在推动党建与业务融合方面作出了很多努力，也取得了不少成效。但是，"重业务、轻党建"的惯性思维在一些单位和部门依然根深蒂固。有的同志认为，业务工作是"硬指标"，看得见、摸得着，容易出成绩；而党建工作是"软任务"，虚功多、实功少，抓与不抓差别不大。这种认识偏差直接导致在实际工作中，党建工作被边缘化、形式化、表面化。有的党组织开会，业务工作讲得头头是道，党建工作却寥寥数语、一笔带过；有的在部署工作时，习惯于把党建和业务割裂开来，未能找到二者有机结合的切入点和着力点。在〔*〕集团推进〔*〕重大项目建设过程中，我们发现个别基层单位的党支部，未能有效发挥战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用也没有在攻坚克难中充分体现出来，导致项目进度一度滞后。这充分说明，如果党建工作不能与中心工作同频共振、同向发力，党建的引领和保障作用就无从谈起，最终会影响高质量发展的成色。

第二，在基层党组织建设上，还存在"温差"和"落差"。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，我们大力推进基层党组织标准化、规范化建设，整体水平有了很大提升。但不可否认，压力传导层层递减，"上热、中温、下凉"的现象在一些地方和单位依然存在。有的基层党组织政治功能和组织功能发挥不充分，凝聚力、战斗力不强。特别是在一些新经济组织、新社会组织、新就业群体中，党组织的覆盖和作用发挥还存在薄弱环节。"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等基本制度，在一些支部还存在执行不严、质量不高的问题，有的甚至流于形式、走了过场。比如在〔*〕镇的乡村振兴工作中，个别村党支部书记能力不强、思路不清，带领群众发展的能力偏弱，党建引领产业发展、集体经济壮大的成效不明显。又如在〔*〕街道的社区治理实践中，有的社区党组织满足于完成上级交办的任务，对如何发动党员、组织群众、服务居民缺乏深入思考和创新实践，导致党建引领基层治理的效能大打折扣。这些问题如果不能及时解决，就会动摇我们党的执政根基。

第三，在纪律作风建设上，还存在顽固性和反复性。作风问题核心是党同人民群众的关系问题。经过持续整治，"四风"问题得到有力遏制，党风政风焕然一新。但我们必须看到，作风建设具有顽固性和反复性，稍有松懈就可能反弹回潮。"四风"问题出现了一些新动向、新表现，穿上了"隐身衣"、玩起了"障眼法"，比如违规收送礼品礼金转入"地下"，违规吃喝躲进"私房菜馆"，公款旅游披上"考察培训"的外衣。这些隐形变异问题，增加了发现和查处的难度。同时，不担当、不作为、乱作为的"新衙门作风"有所抬头，一些干部存在"躺平"心态，信奉"多一事不如少一事"，对群众急难愁盼问题推诿扯皮、敷衍塞责。这些问题严重损害了党和政府的形象，侵蚀了党的执政基础。从数据上看，全面从严治党的力度丝毫没有减弱。根据中央纪委国家监委发布的数据,2025年，全国纪检监察机关共给予党纪政务处分高达98.3万人，其中党纪处分72.7万人。全年立案审查调查中管干部181人，同比增长了惊人的96%。这些数据背后，反映出党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，特别是在金融、国企、医疗等权力集中、资金密集、资源富集的领域，腐败问题易发多发，反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性决不能低估。

第四，在责任落实体系上，还存在"中梗阻"和"最后一公里"问题。全面从严治党，关键在责任落实。党中央反复强调，各级党委（党组）要切实履行主体责任，书记要当好第一责任人。但在实际工作中，责任虚化、弱化的问题依然存在。有的单位"一把手"对党建工作停留在口头上、文件上、会议上，没有真正把责任扛在肩上、抓在手上。有的责任链条不完整，压力传导不到位，导致上级部署要求在中间环节被截留、被稀释，难以直达基层、落到实处，形成了"中梗阻"。有的制度规定虽然很完善，但在执行层面却打了折扣、搞了变通，监督检查、考核问责机制不健全，导致制度成为"稻草人""橡皮筋"。这种"最后一公里"问题，使得许多好的政策、好的举措无法发挥应有的效用，严重影响了我们工作的整体成效。

以上四个方面的问题，虽然表现形式不同，但根源都在于一些党组织和党员干部政治站位不高、宗旨意识不牢、责任担当不强。我们必须以对党和人民事业高度负责的态度，正视这些问题，以刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神，坚决加以解决。

三、对策落实：以自我革命精神推动问题解决

找准问题是前提，解决问题是关键。针对上述存在的突出问题，我们必须坚持系统施治、标本兼治，拿出实实在在的举措，一项一项抓好落实，确保取得扎实成效。

第一，聚焦"深度融合"，以高质量党建引领高质量发展。破除"两张皮"顽疾，根本在于树立"抓好党建是最大政绩"的理念，推动党建工作与中心任务同谋划、同部署、同推进、同考核。一要建立健全融合机制。要完善党委（党组）统一领导、组织部门牵头协调、相关部门齐抓共管的党建工作格局。在制定年度工作计划、研究重大决策、部署重点任务时，必须同步考虑党建工作要求，把党的领导贯穿于业务工作的全过程、各方面。要把党建工作成效纳入领导班子和领导干部年度考核、绩效考核的重要内容，与评先评优、选拔任用直接挂钩，形成鲜明的实绩导向。二要找准融合的切入点。要紧紧围绕本地区本单位的中心工作，设计党建工作的载体和平台。在重大工程项目、重点改革任务、重要工作关口，要及时成立临时党支部或党员突击队，把党旗插在第一线、把堡垒筑在最前沿。像〔*〕集团在推进〔*〕项目时，就应当设立"党员责任区""党员先锋岗"，开展劳动竞赛和技术比武，引导党员干部在急难险重任务中挑大梁、当先锋，真正把党的政治优势、组织优势转化为推动发展的竞争优势和强大动能。三要推动党建工作创新。要积极适应新形势新任务，探索"互联网+党建"、"智慧党建"等新模式，利用信息化手段提升党建工作效率和覆盖面。要打造一批具有本单位特色的党建品牌，通过品牌创建，激发基层党组织的活力和创造力，使党建工作更加贴近实际、富有成效。

第二，聚焦"强基固本"，全面提升基层党组织组织力。基础不牢，地动山摇。我们必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要持续抓好规范化建设。要严格落实"三会一课"、主题党日、组织生活会等基本制度，注重提升制度执行的质量。会前要充分准备，会上要严肃认真开展批评和自我批评，会后要狠抓整改落实，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要抓好党员发展和教育管理工作，严把入口关，畅通出口关，确保党员队伍的先进性和纯洁性。二要分类指导精准施策。要针对不同领域、不同类型基层党组织的特点，实施差异化管理。在农村，要持续选优配强村党组织书记，大力发展新型农村集体经济，增强党组织服务群众的底气和能力。在社区，要深化党建引领下的网格化治理，健全社区党组织领导下的多方联动机制，把各类服务资源统筹起来，为居民提供更精准、更便捷的服务。在非公有偶企业和社会组织，要加大党建工作指导员选派力度，帮助他们建立党组织、开展党的工作，扩大"两个覆盖"的有效性。三要建强党务干部队伍。要把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，选拔政治强、业务精、作风好的优秀干部从事党务工作。要加强对党务干部的培训，提高他们的专业素养和履职能力。要关心关爱党务干部，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障，让他们干事有舞台、发展有空间。

第三，聚焦"正风肃纪"，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全面从严治党，必须坚持严的基调、严的措施、严的氛围。一要保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。要紧盯金融、国企、政法、工程建设、医疗卫生等重点领域，严肃查处腐败案件，特别是对那些政治问题和经济问题交织的腐败分子，必须依规依纪依法从严惩处，坚决清除害群之马。要深化整治群众身边的"蝇贪蚁腐"，让人民群众在反腐败斗争中有更多的获