党课：以正确政绩观引领组织工作高质量发展争当忠诚可靠、公道正派的组工标杆
党课：以正确政绩观引领组织工作高质量发展争当忠诚可靠、公道正派的组工标杆
县委常委、组织部部长
同志们:
今天,我们召开部机关全体干部会议,主要任务是围绕"树立和践行正确政绩观"这一主题,由我给大家讲一堂专题党课。这既是落实全市组织部长会议关于正确政绩观学习教育专项部署的规定动作,也是我们组织部门加强自身建设、校准工作航向的迫切需要。
今天,借着这个机会,我想和大家面对面、心贴心,把这个问题掰开来、揉碎了,讲得更深一些、更透一些,既是交流学习体会,也是对下一步部机关如何带头践行正确政绩观进行一次再动员、再部署。
政绩观,是干部对如何履职尽责、追求什么样政绩的根本认识和态度。对组织部门、对组工干部而言,政绩观正不正、纯不纯,不仅关系到个人成长,更关系到选人用人风气,关系到全县政治生态,关系到党执政骨干队伍的成色。下面,我围绕三个方面,和大家作深入交流。
一、深学细悟,深刻把握正确政绩观的核心要义与时代内涵
思想是行动的先导,认识到位,行动才能自觉。树立和践行正确政绩观,首先要从思想深处搞清楚"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这三个根本问题。
第一,从政党属性看,正确政绩观的本质是"为民造福"。
中国共产党没有自己的特殊利益,党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。习近平总书记深刻指出:"共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。"这一重要论述,为我们划定了政绩观的根本立场和核心坐标。
我们组织部是管党员、管干部、管人才的部门,看似不直接抓经济指标、不直接修路架桥,但我们的工作件件关乎人心向背、事事连着党心民心。如果我们选拔的干部只顾搞"形象工程"、"面子工程",对群众的急难愁盼视而不见,那就是在动摇执政根基;如果我们基层党组织建设软弱涣散,群众办事难、意见大,那就是政绩观的严重偏差。所以,组工干部的政绩,首先要看我们是否为党赢得了民心,是否夯实了执政基础。我们要经常扪心自问:在干部考察中,有没有把群众口碑作为硬指标?在基层党建中,有没有真正解决群众的操心事、烦心事?在发展党员中,有没有把那些真心为民服务的人吸收进来?只有时刻把人民放在心中最高位置,我们的工作才有价值,政绩才有成色。
第二,从发展阶段看,正确政绩观的要求是"高质量发展"。
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。过去那种"唯GDP论英雄"、"铺摊子、上项目"的粗放式发展模式已经难以为继。相应地,我们的政绩观也必须从"有没有"转向"好不好"、"优不优"。
对〔*〕县而言,我们正处于转型升级的关键期,县委明确了高质量发展的主攻方向。组织工作服务高质量发展,就必须调整"指挥棒"。过去看一个班子、看一个干部,往往看经济增速多、看生态保护少,看显绩多、看潜绩少。现在,我们必须坚决纠偏。在考核指标设置上,正如我在笔谈中提到的,要提高生态保护、基层治理、民生改善、群众满意度等方面的权重。这不仅是个技术活,更是个政治活。我们评价干部的政绩,要看是不是贯彻了新发展理念,是不是推动了可持续发展,是不是有利于打基础、利长远。有些工作,比如生态修复、人才培养、制度完善,周期长、见效慢,但这是高质量发展的基石。组工干部要有一双慧眼,能够识别出那些甘于做铺垫性工作、甘于抓未成之事的干部,这才是正确的导向。
第三,从工作方法看,正确政绩观的支撑是"实事求是"。
实事求是是马克思主义活的灵魂。树立和践行正确政绩观,必须坚持一切从实际出发,按客观规律办事。有的干部为了早出政绩、快出政绩,不顾财力物力,盲目举债搞建设,结果留下一堆烂摊子;有的干部为了应付检查,搞数据造假、盆景工程,这是典型的形式主义、官僚主义,是与正确政绩观背道而驰的。
组织部门要带头反对形式主义。我们出台文件、开展活动、组织考核,都要看是否切合基层实际,是否能解决实际问题。比如,在党员教育管理中,不能只看台账记了多少、会议开了几次,而要看党员先锋模范作用发挥了没有;在人才工作中,不能只看引进了多少博士硕士,而要看人才是否与产业需求相匹配、是否真正发挥了作用。我们要大力倡导求真务实的工作作风,让实事求是成为组工干部最鲜明的特质。
二、对标对表,以正确政绩观校准组织工作的实践坐标
认识问题解决了,关键看行动。组织部门践行正确政绩观,不能空对空,必须将其融入主责主业,在选贤任能、强基固本、育才聚才的具体实践中见真章、求实效。
第一,在"选贤任能"中树牢政绩标尺,坚决防止"带病提拔"。
选人用人是风向标,也是政绩观最直接的体现。用好一个干部,就能激励一大片;用错一个干部,就会挫伤一大片。我们要把树立和践行正确政绩观作为考察识别干部的首要标尺。
一要精准画像,完善知事识人体系。考察干部不能停留在听汇报、看简历上。要坚持经常性、近距离、有原则地接触干部,多到项目现场看实绩,多到田间地头听口碑。我们要深化"一线考察法",注重在项目建设、乡村振兴、信访维稳、安全生产等急难险重任务中考察识别干部的政治素质和政绩观。对于那些在关键时刻豁得出来、顶得上去,在处理复杂矛盾和遗留问题上敢于担当、成效明显的干部,要大胆提拔使用。对于那些热衷于搞自我包装、花拳绣腿,或者不顾实际、急功近利的干部,即使数字再好看,也不能用。正如我在笔谈中强调的,要结合各镇资源禀赋和部门职能推行差异化考评,就是要引导大家因地制宜、各展所长,而不是搞一刀切、齐步走。
二要严把关口,铲除选人用人不正之风。组工干部手中掌握着一定的用人建议权,这是一份沉甸甸的责任,也是一把"双刃剑"。我们必须恪守公道正派,严格按政策、按程序、按规矩办事。要把"八严格"规定贯穿干部选拔任用全过程,严格落实"凡提四必",坚决挡住那些政治上有问题、廉洁上有硬伤、政绩观不正的人。部机关的同志,无论是干部口的、组织口的,还是人才口的,都要有这个意识。我们要敢于为担当者担当,但不能为投机者开路;要乐于成人之美,但不能搞亲亲疏疏。营造风清气正的用人环境,本身就是组织部门最大的政绩。
三要强化监督,推动干部能上能下。政绩观不仅要靠教育引导,更要靠制度约束。我们要健全完善贯通协调、高效联动的干部监督格局,加强与纪检、审计、信访等部门的协作。要聚焦"一把手"和关键岗位,加强对权力集中、资金密集、资源富集领域干部的监督。对政绩观出现苗头性、倾向性问题的,要早发现、早提醒、早纠正;对那些由于政绩观偏差造成重大损失或恶劣影响的,要坚决调整下来。同时,要深入落实"三个区分开来",建立健全容错纠错机制,保护那些出于公心、在改革创新中先行先试出现失误的干部,激励广大干部在新征程上轻装上阵、奋勇争先。
第二,在"强基固本"中检验政绩成色,坚决不做"表面文章"。
基础不牢,地动山摇。基层党组织是党执政大厦的地基。践行正确政绩观,最终的落脚点在基层,最终的评判者是群众。如果我们的基层党建只是展板挂满墙、台账堆成山,而党组织战斗堡垒作用发挥不出来、群众反映的问题得不到解决,那就是形式主义的假政绩。
一要压实责任,抓牢党建"牛鼻子"。要把树立和践行正确政绩观纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。部里相关科室要精心组织好2026年度的述职评议,不仅要看书记们述职报告写得怎么样,更要看他们平时抓党建的力度大不大、成效实不实。我们要深化领导干部党建联系点制度,推动领导干部下沉到村里、社区里、企业里,实实在在帮助基层解决难题。部机关的同志也要经常下基层调研指导,不能坐在办公室里"遥控指挥"。
二要减负赋能,提升基层治理效能。基层干部负担重,很大程度是因为上面千条线、下面一根针,形式主义的东西过多。我们要持续巩固"小马拉大车"突出问题整治成果,坚决砍掉那些不必要的报表、检查、评比,让基层干部从文山会海、迎评迎检中解脱出来,把主要精力用到服务群众、化解矛盾、推动发展上。同时,要加强基层干部能力培训,特别是新一届村(社区)"两委"干部轮训,要突出实操性,教方法、传经验,切实提高他们抓党建促乡村振兴、抓治理促和谐稳定的本领。我们要拓展党群服务"中心+驿站"体系,让党群服务中心真正成为党员群众想来、爱来、盼来的"红色地标"。
三要建强队伍,发挥党员先锋作用。一名党员就是一面旗帜。要严把发展党员"入口关",注重从产业工人、青年农民、高知识群体、非公有制经济组织和社会组织中发展党员,优化结构、提升质量。要加强流动党员管理,探索务实管用的办法,确保党员"离乡不离党、流动不流失"。要深化"我为群众办实事"、"双报到、双服务、双报告"等活动,完善无职党员设岗定责机制,引导广大党员在基层治理、移风易俗、应急处突中亮身份、见行动。我们的政绩,就体现在党员队伍冲锋在前的身影里,体现在群众竖起的大拇指上。
第三,在"育才聚才"中彰显政绩担当,坚决摒弃"急功近利"。
人才是第一资源。抓人才就是抓发展,谋人才就是谋未来。然而,人才工作投入大、周期长、见效慢,是最考验政绩观的一项工作。如果我们只盯着引进几个"戴帽子"的人才,签约几个项目就万事大吉,而不去关心人才是否留得住、用得好,那就是短视行为。
一要坚持需求导向,精准引才。围绕〔*〕县的主导产业和重点领域,摸清人才底数和需求缺口,缺什么引什么,避免盲目追求"高大上"。要用好秦长城国家文化公园等本地特色资源,以事业平台吸引人才,以特色产业聚集人才。部里人才科室要多跑企业、多跑园区,听取用人主体意见,不能关起门来定政策。
二要优化服务生态,用心留才。引得来是本事,留得住是真功夫。我们要当好人才的"后勤部长",落细落实各项人才政策,在住房保障、子女入学、医疗保健等方面提供"一站式"、"保姆式"服务。要加强对人才的政治引领和政治吸纳,定期组织国情研修、走访慰问,增强人才的归属感和荣誉感。留住人才的环境好了,人才才会安心创新创业,这才是长远的政绩。
三要搭建干事舞台,科学用才。人才最看重的是事业发展的空间。我们要破除"四唯"倾向,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系。要积极选派优秀人才到基层一线、项目一线挂职锻炼,让他们在实践中增长才干、施展才华。对于做出突出贡献的人才,要大张旗鼓地表彰奖励,营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。
三、自我革命,锻造践行正确政绩观的模范部门和过硬队伍
打铁必须自身硬。组织部门作为管党治党的重要职能部门,在树立和践行正确政绩观上必须有更高标准、更严要求。每一位组工干部都要把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,努力争当忠诚可靠、公道正派的标杆。
第一,要在锤炼党性修养上作表率。
政绩观归根结底是党性问题。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。
一要筑牢信仰之基。要带头深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,坚持读原著、学原文、悟原理。部机关要坚持"第一议题"制度,通过部务会领学、支部研学、个人自学等多种形式,推动学习往深里走、往实里走、往心里走。特别是年轻干部和新入职的同志,正处于"拔节孕穗"的关键期,更要系好"第一粒扣子",从一开始就打牢正确政绩观的思想根基。
二要把稳思想之舵。要常态化开展理想信念教育和警示教育。我们可以利用本地红色资源,组织大家到秦长城国家文化公园等地开展沉浸式教学,感悟先辈们的奋斗精神和为民情怀。也要用好反面典型案例,特别是近年来查处的一些由于政绩观扭曲导致违纪违法的案例,组织大家深入剖析、深刻反思,知敬畏、存戒惧、守底线。
三要永葆为民之心。我们思考问题、谋划工作、制定政策,都要站在群众立场上,多问几个"群众答不答应、满不满意"。要建立部机关干部常态化联系基层、联系群众制度,让大家多到田间地头走一走,多到农家院里坐一坐,听听真话、察察实情,不断增进同人民群众的感情,厚植正确政绩观的群众基础。
第二,要在恪守公道正派上作表率。
公道正派是组织工作的生命线,也是组工干部职业操守的核心。政绩观不正,往往伴随着处事不公、用权不廉。
一要坚守原则。在涉及干部调整、职级晋升、党员发展等敏感事项时,要一把尺子量到底,不搞变通、不打折扣,坚决抵制说情打招呼之风。我们手中掌握的权力是党和人民赋予的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利,决不能用来做交易、送人情。
二要严谨细致。组织工作无小事。一个数据的偏差、一个程序的疏忽,都可能造成严重的后果。我们要大力弘扬"安专迷"精神,对经手的每一份材料、每一个环节都要高度负责、精益求精,做到文经我手无差错、事交我办请放心。
三要甘为人梯。组工干部要乐于看到优秀干部成长进步,乐于为他人"做嫁衣"。要有"功成不必在我、功成必定有我"的胸怀和境界。看到自己考察的干部走上领导岗位、干出了成绩,看到自己发展的党员成为先锋模范,看到自己引进的人才攻克了技术难关,这就是我们组工干部