专题党课_深学笃行党的二十届四中全会精神，在践行“十五五”发展部署中彰显国企新担当

专题党课:深学笃行党的二十届四中全会精神,在践行"十五五"发展部署中彰显国企新担当

同志们:

今天,我们怀着无比崇敬和振奋的心情,在这里共同参加一次意义非凡的专题党课。今天的日期是2026年3月12日,就在不久前,党的二十届四中全会胜利闭幕,这次全会是在我们全面建成小康社会,意气风发踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点上,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为我们擘画了未来五年乃至更长时期国家发展的宏伟蓝图。

因此,我们今天这堂党课的主题,就是"深学笃行党的二十届四中全会精神,在践行'十五五'发展部署中彰显国企新担当"。目的就是要引导我们〔*〕投资集团的全体党员干部,把思想和行动迅速统一到党中央和地方的决策部署上来,将学习全会精神的政治热情,转化为推动集团高质量发展的强大动力,转化为服务〔*〕地方发展大局的实际行动,确保我们这支国有企业的队伍,能在新的历史征程中,听党话、跟党走,打头阵、当先锋。

下面,我将围绕这个主题,结合集团的实际,和同志们交流三个方面的认识和体会。

一、深刻领会全会的里程碑意义,以高度的政治自觉把握时代方位

"欲知大道,必先为史。"每一次党的中央全会,都是我们航程中的灯塔与坐标。党的二十届四中全会,其意义之重大、影响之深远,我们必须从历史、现实和未来的交汇点上,去深刻领悟和把握。

首先,我们要深刻认识到,这次全会是在关键历史节点作出的战略擘画。"十五五"时期,也就是2026年到2030年,是我们在新征程上承前启后、继往开来的关键五年。根据党中央的战略部署和多家权威机构的分析研判,这五年是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。正如航船驶入一片新的海域,机遇与挑战并存,风光与风浪同在。国际环境日趋复杂,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在这样的背景下,党中央高瞻远瞩,通过一份《建议》为我们清晰地描绘出未来五年的"路线图"和"任务书",这本身就是我们党治国理政能力的卓越体现,是我们应对一切风险挑战的最大底气和定力所在。

其次,我们要深刻领会到,全会提出的"六个坚持"是引领未来发展的根本遵循。全会划定的"六个坚持"发展遵循,是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新理论成果,是我们推进中国式现代化的科学指引。这"六个坚持"系统回答了新征程上"举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进"等一系列根本性问题。一是坚持党的全面领导,这是定海神针,确保我们的事业始终沿着正确方向前进;二是坚持以人民为中心,这是价值原点,确保发展的成果最终惠及全体人民;三是坚持新发展理念,这是战略指引,引领我们走好高质量发展之路;四是坚持深化改革开放,这是动力源泉,不断解放和发展社会生产力;五是坚持系统观念,这是思想方法,要求我们统筹兼顾、协同推进各项事业;六是坚持发扬斗争精神,这是成事之要,激励我们敢于斗争、善于斗争,战胜前进道路上的一切艰难险阻。这"六个坚持",为我们国有企业在复杂多变的环境中明晰发展方向、践行使命担当提供了根本指引。我们集团的每一项工作、每一个决策,都必须自觉对标对表,确保不偏向、不走样。

最后,我们要深刻体悟到,全会为国有企业标定了新时代的历史坐标。全会强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。而国有企业,作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量,无疑是推动高质量发展的主力军和排头兵。全会关于建设现代化产业体系、加快实现高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展等一系列重大部署,都为我们国有企业的发展开辟了广阔空间,也提出了更高要求。我们〔*〕投资集团作为地方重要的国有资本投资运营平台,不是旁观者,更不是局外人,而是这场伟大实践的直接参与者、建设者和贡献者。全会的精神,就是我们前进的号角;"十五五"的蓝图,就是我们奋进的战场。

二、坚决扛起国企的使命担当,在服务地方发展大局中找准核心定位

领会了全会的重大意义,明确了时代赋予我们的方位,接下来最关键的,就是要找准我们自身的定位,想清楚我们"该干什么、怎么去干"的问题。我认为,作为地方国企,我们的核心定位和根本使命,就是将服务地方高质量发展作为一切工作的出发点和落脚点。

第一,必须始终把政治责任摆在首位。国有企业首先是党领导下的企业,讲政治是第一位的要求。我们必须毫不动摇地坚持和加强党对企业的全面领导,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,做到体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。集团党支部要切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,确保党中央的决策部署和地方党委政府的工作要求,在集团不折不扣地得到贯彻执行。我们每一位党员干部都要牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保集团的发展始终与党和人民的事业同频共振,与地方发展的脉搏同频共振。

第二,必须主动融入地方发展战略全局。我们是〔*〕市属的国有企业,我们的根在〔*〕,我们的血脉与这座城市紧密相连。服务〔*〕发展,就是我们最大的主责主业。我们要深刻理解〔*〕市在"十五五"期间的产业布局、城市规划和民生重点,主动思考、主动对接、主动作为。要在地方产业发展中当先锋,围绕市委市政府确定的主导产业,发挥国有资本的引导和撬动作用;要在民生基础设施建设中挑大梁,积极参与城市更新、公共交通、环保水务等关乎百姓福祉的重大项目,用实实在在的工程提升人民群众的获得感、幸福感和安全感;要在落实重大决策部署中作表率,对于市委市政府交办的各项急难险重任务,要不讲条件、不计得失,坚决顶上去、拿下来,以国企的铁肩膀,扛起地方发展的硬任务。

第三,必须以产业担当和实干作为彰显国企价值。国有企业的价值,不仅体现在资产规模和利润报表上,更体现在对经济社会发展的贡献度上。我们要摒弃那种"坐等靠要"的消极思想,彻底摆脱"政企不分"的路径依赖,真正以市场化的逻辑、专业化的能力去创造价值。这种价值,体现在我们通过精准的投资,孵化了一批有潜力的新兴产业;体现在我们通过高效的建设,建成了一批高质量的标杆工程;体现在我们通过稳健的运营,提供了一批高水平的公共服务。我们要在践行"十五五"部署的伟大实践中,用一项项落地的项目、一笔笔增长的税收、一个个新增的就业岗位,向市委市政府和全市人民交上一份满意的答卷,清晰地证明,国有企业是完全能够也必须在市场竞争中发展壮大,在服务大局中彰显其不可替代的价值。

三、以改革创新和过硬作风为双轮驱动,奋力谱写集团高质量发展新篇章

蓝图已经绘就,号角已经吹响。如何将全会精神和"十五五"部署从纸上的文字,变为推动集团发展的生动现实?关键就在于坚持改革创新和作风建设"双轮驱动",以内在的活力和过硬的本领,去迎接挑战、拥抱未来。

第一个驱动轮,是聚焦改革创新的核心动能,在深化管理变革中激发企业活力。改革创新是企业的生命所系,是激活发展动能的核心抓手。面对新形势新任务,如果我们思想僵化、固步自封,就必然会被时代所淘汰。

一是要以"三项制度"改革为突破口,全面建立市场化经营机制。党的十八大以来,特别是国企改革三年行动的实施,推动了国企市场化经营机制的建立。到2026年的今天,这项改革仍在深化。我们要以"十五五"全面深化改革的要求为指引,持续深化劳动、人事、分配三项制度改革。在人事制度上,要让"干部能上能下"成为常态。打破"铁交椅",全面推行经理层任期制和契约化管理,严格按照业绩考核结果进行奖惩和任免,让有为者有位、有功者有奖、无为者让位。在用工制度上,要让"员工能进能出"成为现实。坚持市场化招聘,严把入口关,同时畅通出口,建立健全员工市场化退出机制,形成优胜劣汰的良性循环。在分配制度上,要让"收入能增能减"成为规矩。健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制,打破"大锅饭",让薪酬向核心人才、关键岗位和一线员工倾斜,真正实现多劳多得、绩优薪优。像国家电网、南方电网等先进央企,通过改革,其劳动生产率大幅提升,用工结构显著优化,为我们树立了标杆。我们要学习他们的经验,让"能上能下、能进能出、能增能减"的机制在集团真正落地生根,充分激发每一位员工的积极性和创造力。

二是要以全周期管理为着力点,构筑稳健发展的坚固防线。企业行稳方能致远。越是加快发展,越要把风险防控摆在突出位置。我们要健全覆盖投资决策、资本运营、风险防控等关键领域的全周期管理机制。投资决策要科学,建立规范的投前评估、投中跟踪和投后评价体系,坚决杜绝"拍脑袋"决策,确保每一笔投资都经得起历史和实践的检验。资本运营要高效,优化集团资产结构,提高资本配置效率,让国有资本在流动中实现保值增值。风险防控要严密,强化内控、审计和法务协同,紧盯财务风险、法律风险、安全生产风险和廉洁风险,做到风险早识别、早预警、早处置,以科学审慎的管理,为集团这艘大船的高质量发展保驾护航。

第二个驱动轮,是锚定产业发展的战略主线,在培育新质生产力中贡献国企力量。发展是硬道理,项目是硬支撑。作为投资集团,我们的核心任务就是围绕地方发展战略,做好产业培育和项目建设。

一是把准产业方向,在延链补链强链上精准发力。我们要立足〔*〕市的资源禀禀赋和产业基础,紧紧围绕市委市政府确定的绿色化工、新材料等主导产业。当前,绿色低碳和智能化已成为化工产业的核心发展方向,生物基材料、高性能纤维、电子化学品等领域展现出巨大的市场潜力。我们要做的,就是"延链、补链、强链"。"延链",就是推动产业链向下游高附加值环节延伸,开发更多"专精特新"产品。"补链",就是针对本地产业链的薄弱环节和缺失环节,通过投资或招商,引进关键技术和核心企业,提升产业链的完整性和安全性。"强链",就是支持本地的龙头企业做大做强,提升其在整个行业中的核心竞争力。通过我们的努力,推动地方产业从零散分布走向集群发展,助力培育具有核心竞争力的新质生产力。

二是扛起主体责任,在项目招引建设中担当作为。好产业、好项目不会从天而降,必须靠我们主动去争取、去服务、去建设。我们要主动出击,积极参与到全市的招商引资工作中去,利用我们的平台优势、资本优势和专业优势,吸引更多符合〔*〕发展方向的标杆项目落地。对于已经落地的重大项目,我们要发扬"店小二"精神,优化项目全流程服务。从项目审批、资金融通到要素保障,我们要全程跟进、贴身服务,解决项目建设过程中的堵点、难点问题,推动项目早开工、早建设、早投产、早见效。我们要用国企的担当和效率,在〔*〕大地上掀起新一轮项目建设的热潮,为"十五五"开好局、起好步,注入强劲的国企动能。

第三个驱动轮,是筑牢干事创业的作风根基,在锻造过硬队伍中凝聚磅礴伟力。事业成败,关键在人,关键在作风。一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍,是我们成就一切事业的根本保证。

一要大力弘扬真抓实干的优良作风。大道至简,实干为要。我们全体党员干部要强化效率意识,今日事今日毕,马上就办、办就办好。要大力践行"一线工作法",领导干部要带头走出办公室,深入项目现场、深入基层一线去发现问题、解决问题。脚步达不到的地方,眼光就达不到;眼光达不到的地方,思想就达不到。我们要坚决杜绝形式主义、官僚主义,少开可有可无的会,少发不解决问