党课：学思想抓落实推动高质量发展

党课：学思想抓落实推动高质量发展

今天，我围绕"学思想，担使命，以良好履职成效助推现代化〔…〕建设"这个主题，从深刻认识主题教育的重大意义、准备把握人民政协的职责使命、坚定助推高质量发展的信心决心三个方面跟政协机关党员干部谈一些体会。

一、深刻认识主题教育的重大意义

在全党深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻落实党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所做的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大举措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。要深刻认识主题教育的重大意义，我认为应着重把握三个方面：

（一）这是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力、战斗力的必然要求。我们党始终高度重视理论武装，每逢重大历史关头，都要用党的创新理论统一全党思想，每次党内集中教育也都坚持把理论学习作为首要任务并贯穿始终，为全党团结统一奠定坚实思想基础。这次主题教育，要在推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想走深走实上下功夫，教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使，共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。

（二）这是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求。我们党百年奋斗的伟大成就都是党团结带领全国各族人民拼出来、干出来的，要把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成现实，仍然要靠拼、要靠干。这次主题教育，要教育引导广大党员、干部学思想、见行动，树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强责任感和使命感，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，提振锐意进取、担当有为的精气神。要采取有效措施，着力消除影响干部担当作为的各种消极因素，敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，推动广大党员、干部以满腔热忱奋进新征程、建功新时代。

（三）这是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。党的十八大以来，面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，我们党以刀刃向内的自我革命精神，采取一系列重大战略举措，坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进全面从严治党，党在革命性锻造中变得更加坚强有力。成就有目共睹，问题也不容忽视。这次主题教育，要教育引导各级党组织和广大党员、干部突出问题导向，查不足、找差距、明方向，接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差，解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、准确把握人民政协的职责使命

以前流传过这样一则顺口溜，说"党委挥手，人大举手，政府动手，政协拍手"，言外之意，就是说政协既不是领导机关，也不是行政机关，更不是立法机关，主要的工作无非就是开开会、鼓鼓掌，这其实是一种非常错误的观念，没有充分认识到政协在政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识方面的重要作用。产生这一问题的根源，就在于对人民政协的性质定位存在错误认识，对人民政协的职责使命了解的不够深刻，思维观念没有跟上新时代党对人民政协工作的新要求。习近平总书记指出，要发挥好人民政协专门协商机构作用，充分认识到政协在政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识方面的重要作用。那么如何准确把握新时代人民政协的职责使命？我认为应具体从以下三个方面：

（一）要从人民政协的历史变迁中加深对政协性质定位的认识。关于人民政协的性质和定位，毛泽东同志专门发表过谈话："主要的问题是政协的性质问题，是国家机关还是人民团体？"他明确指出：政协不能搞成国家权力机关，"那就会一国二公，是不行的。"随后，在我国社会主义建设的不同时期，人民政协性质定位也经历了一个不断深化的过程，先后有三个提法：第一个提法是人民政协是"各党派的协商机关"，这是适应新中国成立初期发展多党合作事业、重点开展各党派协商的需要而提出来的。第二个提法是人民政协是"民主协商机构"，这是适应改革开放后发扬民主协商精神、在政治体制上不断进行创新的需要，由江泽民同志在1999年提出来的。第三个提法是人民政协是"专门协商机构"，这是适应党的十八大以来健全社会主义协商民主制度、推进协商民主广泛多层制度化发展的需要而提出来的。由此我们可以看出，人民政协既不是领导机关，也不是权力机关和行政机关，而是专门协商机构，主要是通过民主协商和有序参与，把发扬民主、科学决策的过程与汇聚共识、凝聚力量的过程有机结合起来，使党的政治主张和路线方针政策成为各党派团体和各族各界人士的政治共识和自觉行动。

（二）要从习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想中加深对政协工作的认识。党的十八大以来，习近平总书记着眼党和国家事业全局，就人民政协工作发表一系列重要讲话、作出一系列重大部署，深刻阐明人民政协性质定位、使命任务、履职要求，科学回答了新时代建设什么样的人民政协、怎样推进人民政协事业发展的重大课题，形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。我们可以从八个方面进行把握。一是加强党对人民政协工作的领导；二是准确把握人民政协性质定位；三是发挥好人民政协专门协商机构作用；四是坚持和完善我国新型政党制度；五是广泛凝聚人心和力量；六是聚焦党和国家中心任务履职尽责；七是坚持人民政协为人民；八是以改革创新精神推进履职能力建设。这八个方面阐明了人民政协工作的性质定位、工作原则、目标任务、职责使命和实践要求，凝结着我们党对领导人民政协工作规律的深刻把握，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代加强和改进人民政协工作的科学指引。

（三）要从学习新修订的政协章程中加深对政协工作的认识。政协章程是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士共同的行为准则，是各级政协组织开展工作的基本依据。现行政协章程是1982年12月全国政协五届五次会议通过的，并于1994年、2000年、2004年、2018年作过四次修订，今年3月11日中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》是第五次修订。这次修改政协章程，是人民政协深入学习贯彻中国共产党的创新理论的需要，是贯彻落实中共〔…〕大精神和中共中央关于人民政协工作的新部署新要求的需要，是更好服务以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务的需要。这次修订共修改36处，涵盖意见151条，其中在把握人民政协性质定位、更好履职尽责等方面也作了充实完善。新章程明确政协的主要职能是："政治协商、民主监督、参政议政，要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿履职工作之中。"从实践的角度来说，这些职能从政协成立伊始就具备了，但正式提出并在政协章程中明确经历了一个逐步发展、不断完善的过程。尤其是"要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿履职工作之中"作为第四项主要职能，是在2023年修订的新章程中增加的新职能，是落实习近平总书记重要要求、中央政协工作会议有关部署的具体化，是人民政协职能定位的内在要求和围绕中心、服务大局的现实需要。新时代人民政协四个方面主要职能的新定位，既守根固本又与时俱进，既各有侧重又辩证统一。

三、坚定助推高质量发展的信心决心

区委全会提出锚定高质量发展的总目标，坚持"产业兴区、创新引领"的总策略。区政协应更加坚定高质量发展的信心决心，主动融入全区中心工作、更好服务大局，我认为要把握好三个方面的重点：

（一）要紧扣中心工作积极建言献策。紧扣"党委谋什么，政协就议什么；政府干什么，政协就帮什么；群众盼什么，政协就做什么"。结合中心工作选好调研协商议题，做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研等，使调查研究的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动人民政协事业高质量发展的过程。当前，要围绕全区产业发展、城市提质、乡村振兴、科技创新、文旅融合等重点工作，深入协商、集中议政、广聚共识。强化主动监督、跟进监督、精准监督，有效助力区委和区政府科学决策、改进工作、推动发展。

（二）要创新协商形式提高履职成效。注重在操作层面上深度研究工作，以"有解"思维破解瓶颈问题，创新探索专题协商会履职实践。着力做好三个方面的工作：一是做好协商会前的调查研究工作。念好