县委书记到联系点医院上党课：坚守医者初心，筑牢廉洁堡垒
县委书记到联系点医院上党课：坚守医者初心，筑牢廉洁堡垒
同志们：
今天，我来到〔*〕县人民医院，既是作为县委书记履行党建工作联系点职责，也是作为一名普通党员，与大家一起过一次组织生活，围绕"坚守医者初心筑牢廉洁堡垒"这个主题，和同志们作一次深入的交流。
医疗卫生事业，是守护人民生命健康的"国之大者"，是事关千家万户幸福安康的民生大计、民心工程。我们〔*〕县人民医院，作为全县医疗服务的龙头、保障人民健康的主阵地，肩负的使命光荣而艰巨。大家身着白衣，心有锦缎，以仁心仁术护佑生命，赢得了全县人民的尊重和信赖。然而，我们必须清醒地认识到，在肯定成绩的同时，更要正视问题、直面挑战。近期，院党支部被上级党组织确定为软弱涣散党组织，这既是对我们工作的严厉警示，也是一次深刻的鞭策。这说明我们的党建工作、党风廉政建设，与新时代党的建设总要求，与人民群众对高质量医疗服务的热切期盼，与医院自身发展的迫切需要，还存在着不小的差距。今天我们共同探讨这个主题，就是要从思想深处敲响警钟，从行动自觉上拉起红线，共同推动医院党支部实现从"软弱涣-散"到"坚强有力"的根本性转变，为医院的健康高质量发展提供最坚实的政治保障。
下面，我讲四个方面的意见。
一、提高政治站位，深刻认识新时代加强公立医院党建与廉洁建设的极端重要性
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我们事业无往而不胜的根本保证。公立医院作为我国医疗卫生服务体系的主体，是党领导卫生健康事业、保障人民健康权益的重要阵地，其姓"公"的属性决定了必须旗帜鲜明地讲政治，毫不动摇地坚持和加强党的全面领导。
第一，加强医院党建与廉政建设，是践行"两个维护"的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保障人民健康放在优先发展的战略位置，作出了实施"健康中国"战略的重大决策部署。习近平总书记多次强调，"没有全民健康，就没有全面小康"。这些重要论述，为我们做好新时代卫生健康工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们医院的每一项工作，从诊疗服务到药品采购，从学科建设到人才培养，都不是单纯的业务工作，而是具体的政治工作。党组织的战斗堡垒作用发挥得好不好，党员的先锋模范作用体现得强不强，直接关系到党中央的决策部署能否在基层落地生根，关系到人民群众的健康福祉能否得到有效保障。当前，全国上下正在深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，特别是针对医疗领域的腐败问题，国家卫健委、中央纪委国家监委频出重拳,2025年发布的《关于加强医药卫生领域廉政建设的若干意见》以及今年正在推进的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，都释放出全面从严、一严到底的强烈信号。我们必须从政治高度深刻认识到，抓好党建和廉政建设，就是以实际行动捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的最直接体现。如果党组织软弱无力，党员干部纪律松弛，那么医院的发展就会偏离方向，甚至会成为腐败滋生的温床，这不仅是对人民健康事业的背叛，更是对党和人民的严重不负责任。
第二，加强医院党建与廉洁建设，是推动医院高质量发展的根本保障。当前，我们正处在一个深刻变革的时代，医药卫生体制改革进入"深水区"，新旧矛盾交织叠加。从我们县的实际情况看，虽然近年来医疗卫生事业取得了长足进步,2025年全县居民人均预期寿命已提升至79.8岁，县域内就诊率达到92.3%，但发展不平衡不充分的问题依然突出。优质医疗资源总量不足、高层次人才短缺、基层服务能力薄弱等短板，依然是制约我县卫生健康事业发展的瓶颈。我们医院作为县域医疗中心，面临的挑战更为严峻：一方面要承接上级医院的技术辐射，提升解决疑难重症的能力；另一方面要带动基层医疗机构，构建更加完善的分级诊疗体系。如何在这场深刻的变革中抢抓机遇、应对挑战？靠什么来统一思想、凝聚力量、攻坚克难？答案只有一个，就是靠坚强有力的党的领导。一个坚强的党支部，能够成为引领医院发展的"主心骨"，把方向、管大局、作决策、促改革、保落实；能够成为团结全院职工的"黏合剂"，将大家的智慧和力量汇聚到干事创业上来；能够成为攻克艰难险阻的"战斗队"，带领大家在关键时刻冲得上去、豁得出来。反之，一个软弱涣散的党组织，班子不团结、决策不科学、管理混乱，必然导致人心涣散、士气低落，医院内部矛盾重重、发展停滞不前。可以说，党建强，则医院强；党风正，则院风清。
第三，加强医院党建与廉洁建设，是回应人民群众殷切期盼的时代答卷。医院是与人民群众联系最直接、最密切的窗口单位之一。老百姓到医院来，是带着病痛的折磨和对健康的渴望，他们对医院的评价，不仅看技术水平高不高，更看服务态度好不好、医德医风正不正、收费价格公不公。一个医生对待患者的态度，一次检查的收费，都直接影响着群众对我们党和政府的观感和信任。近年来，我们欣喜地看到，绝大多数医务工作者能够恪守职业道德，廉洁行医，赢得了社会的广泛赞誉。但在全国范围内，医疗领域收受"红包"回扣、过度医疗、骗取医保基金等不正之风和腐败问题仍时有发生，这些"微腐败"就像是侵蚀党和政府公信力的"蚁穴"，严重损害了医务工作者"白衣天使"的神圣形象，割裂了党和人民群众的血肉联系。人民群众对"看病难、看病贵"问题反映强烈，其中有体制机制的原因，但也有部分医务人员医德失范、廉洁防线失守的因素。因此，我们必须以零容忍的态度，持之以恒地抓好党风廉政建设，教育引导每一位党员、每一位职工，时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的，是用来为患者服务的，绝不能异化为谋取私利的工具。只有营造一个风清气正的医疗环境，才能真正赢得人民群众的信任和拥护，才能让人民群众在每一次就医过程中，都感受到公平正义和党的温暖。
二、坚持问题导向，精准查摆我院党组织建设与党风廉政建设的沉疴顽疾
被确定为软弱涣散党组织，这绝非偶然。我们不能讳疾忌医，更不能文过饰非。今天，我们就要以"自我革命"的精神，拿起批评与自我批评的武器，给我们的党支部做一次彻底的"政治体检"和"廉政CT"，把病灶找准、把病因查清。结合前期的调研和同志们的反映，我认为，当前医院党支部主要存在以下几个方面的突出问题：
一是政治核心作用"软"，存在"两张皮"现象。党支部在医院治理结构中的领导核心和政治核心地位没有得到充分彰显。有的同志认为，医院是业务单位，抓好医疗质量和业务收入是硬道理，党建工作是软任务，说起来重要、干起来次要、忙起来不要。党建工作与业务工作融合不够，甚至脱节，党支部会议研究业务多、研究党建少，部署工作重业务、轻党建，考核评价看收入、看指标，忽视了党员的思想政治状况和先锋模great作用发挥。党支部对医院发展方向、重大决策、重要人事任免等方面的把关作用发挥不足，民主集中制执行不到位，有时"三重一大"事项决策程序不规范，存在个人说了算或少数人商量了事的现象。这种"重业务、轻党建"的错误倾向，导致党组织的政治引领功能被虚化、弱化、边缘化。
二是组织生活"散"，缺乏应有的"党味"。一个坚强的战斗堡垒，必然有严肃认真的组织生活。但据了解，我们支部的组织生活存在着不严肃、不认真、不经常的问题。比如，"三会一课"制度落实不到位，有时以行政会、业务会代替支部会，学习内容单调陈旧，满足于读读报纸、念念文件，与医院实际和党员思想状况结合不紧，缺乏吸引力和感染力。民主生活会和组织生活会"辣味"不足，批评与自我批评变成了自我表扬和相互吹捧，你好我好大家好，一团和气，红脸出汗、排毒治病的效果大打折扣。党员教育管理失之于宽、失之于软，对党员的日常监督提醒不够，有的党员长期不参加组织活动，把自己混同于普通群众，党员意识淡薄，先锋模范作用不明显。整个党组织就像一盘散沙，缺乏凝聚力和战斗力。
三是队伍建设"弱"，先锋模范作用发挥不充分。党员队伍是党的肌体细胞，细胞的健康活力决定了整个肌体的健康活力。我们医院党员队伍的整体素质和作用发挥，与新时代的要求还有差距。首先是发展党员程序不规范、质量不高的问题。有的同志入党动机不纯，把党员身份当作政治资本和晋升阶梯，而不是作为一份沉甸甸的责任和奉献。其次是党员的教育培训跟不上。学习内容局限于政策文件，缺少对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的系统学习，理想信念这个"总开关"拧得不紧。再次是党员先锋模范作用彰显不够。在日常工作中，看不出党员和群众有什么区别；在急难险重任务面前，党员站不出来、冲不上去的现象依然存在。特别是在医德医风建设上，个别党员干部要求不严，甚至存在违规违纪行为，不仅没有起到模范带头作用，反而损害了党的形象。
四是廉政风险"高"，制度的"笼子"没有扎紧。医疗领域是腐败问题易发多发的重点领域，药品耗材采购、基建工程、设备引进、财务管理等环节都存在着较高的廉政风险。我们必须清醒地看到，医院在这些方面的内控制度还不够完善，监督制约机制还不健全。比如，药品和医疗器Gao采购的监管是否真正到位？是否存在"暗箱操作"的空间？基建项目招标是否严格按照程序进行？财务管理是否存在漏洞，给"小金库"、违规发放津补贴等问题留下了可乘之机？对医务人员的日常监督管理是否严格？对收受"红包"回扣、乱开检查、大处方等行为的查处是否具有足够的震慑力？这些问题，每一个都可能成为击溃我们廉洁防线的"蚁穴"。我们不能等到出了问题、犯了错误，才去追悔莫及。制度的生命力在于执行。如果制度只是挂在墙上、写在纸上，没有严格的监督和有力的问责，那它就形同虚设，起不到任何约束作用。
三、坚持靶向施策，以刮骨疗毒的勇气推动党支部全面过硬、全面进步
找到了病根，就要对症下药、靶向治疗。针对上述问题，我们必须以"不破楼兰终不还"的决心和"踏石留印、抓铁有痕"的劲头，一项一项抓整改，一件一件抓落实，确保在规定时限内摘掉"软弱涣-散"的帽子，实现党支部的浴火重生和全面提升。
第一，要抓住"头雁"，建强一个班子。俗话说，"火车跑得快，全靠车头带"。党支部书记和支委班子就是我们医院党建工作的"火车头"。班子强不强，直接决定了党支部的战斗力。首先，要选优配强党支部书记。要把政治上强、业务上精、作风上正、群众信服的优秀党员干部选拔到党支部书记的岗位上来，真正把党支部书记打造成党建工作的"行家里手"。其次，要加强班子自身建设。支委班子成员要带头加强政治理论学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格执行民主集中制，坚持集体领导、民主决策，营造团结和谐、干事创业的良好氛围。班子成员之间要多沟通、多补台，心往一处想、劲往一处使，形成坚强的领导核心。县委组织部和卫健局党组要加强对医院党支部的指导和监督，帮助他们理清工作思路，解决实际困难。
第二，要夯实"地基"，规范组织生活。严肃认真的党内政治生活，是锤炼党性、提高党员素质的"大熔炉"。必须下大力气解决组织生活不规范、不严肃的问题。一要严格落实"三会一课"制度。要制定年度学习计划，明确学习内容和要求，确保每月至少召开一次支委会、一次党小组会，每季度至少召开一次党员大会、上一次党课。党课内容要紧密结合医院实际和党员思想动态，多采用案例式、互动式教学，增强吸引力和实效性。二要用好批评和自我批评这个武器。高质量开好年度组织生活会，会前要深入谈心谈话，广泛征求意见；会上要直面问题、开诚布公，做到"知无不言、言无不尽"；会后要认真制定整改措施，逐项抓好落实。要让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。三要创新活动载体。要积极探索"党建+业务"、"党建+服务"等模式，可以组织党员开展义诊活动、健康宣讲，设立党员先锋岗、责任区，让党员在服务群众、攻克技术难关中彰显先进性，让党旗在医疗服务一线高高飘扬。
第三，要扎紧"笼子"，完善制度体系。没有规矩，不成方圆。要坚持用制度管权、管事、管人，把权力关进制度的笼子里。一要健全党支部议事决策机制。要明确党支委会和院长办公会的议事范围和决策程序，厘清权责边界，确保党支部在重大问题决策中的主导作用。所有涉及"三重一大"的事项，必须经党支委会前置研究讨论，坚决杜D绝"家长制"、"一言堂"。二要强化重点领域廉政风险防控。要针对药品耗材采购、工程建设、财务管理等高风险领域，全面梳理排查廉政风险点，制定切实可行的防控措施。要深化医药购销领域改革，严格执行药品集中采购和"两票制"政策，从源头上斩断利益输送链条。要加强对医保基金使用的监管，严厉打击欺诈骗保行为，守护好人民群众的"救命钱"。三要强化监督执纪问责。要综合运用好监督执纪"四种形态"，特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。要畅通群众信访举报渠道，对收受"红包"回扣、服务态度恶劣等问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。要让铁的纪律真正成为带电的"高压线"。
第四，要培育"沃土"，涵养清廉文化。不想腐是根本。要坚持教育引导、文化浸润，努力营造风清气正的政治生态和崇廉尚洁的行业风尚。一要加强理想信念教育。要持续巩固拓展党史学习教育成果，引导广大党员干部从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二要深化医德医风教育。要大力弘扬"敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆"的崇高职业精神，组织学习先进