在全县基层党建工作重点任务推进会上的讲话3
在全县基层党建工作重点任务推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县基层党建工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平党建思想,认真落实省委、市委关于基层党建工作的部署要求,通报全县基层党建工作中存在的问题和不足,对下阶段重点任务进行再部署、再推进、再落实。刚才,[*]同志通报了有关情况,各乡镇分管负责同志和部分县直单位分管负责同志参加会议。希望大家对照通报内容,认真检视、主动认领、坚决整改。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识抓好基层党建工作的重要意义
基层是党的执政之基、力量之源。基层党建抓得实不实、强不强,直接关系到党中央决策部署和省委、市委工作要求能否在基层落地生根,直接关系到全县改革发展稳定大局,直接关系到群众的切身利益。全县各级党组织要从政治和全局的高度,把基层党建摆在更加突出的位置,切实增强责任感和紧迫感。
一是从巩固党的执政根基的高度看,基层党建丝毫不能放松。党的二十大报告明确提出,坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。基层党组织遍布城乡、覆盖各领域,是党联系群众、服务群众的"最后一公里"。只有把基层党组织建设好,党在基层的执政基础才能坚如磐石。当前,全县正处于提速发展、转型跨越的关键时期,基层承担的任务越来越重,群众对公共服务、利益协调、公平正义等方面的期待越来越高。如果基层党组织不强,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力就会弱化,党的路线方针政策就可能悬在空中。我们必须把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
二是从落实省委市委部署要求的力度看,基层党建必须紧抓快办。省委、市委近期多次召开会议,对基层党建重点任务作出系统部署,提出了明确要求和硬性指标。今年时间已经过半,有的乡镇和单位进度还不够快,有的工作还停留在一般性部署上。全县各级党组织要坚决克服"等一等"的思想,从一开始就紧起来、动起来,借势发力,把短板补起来、把制度建起来、把队伍强起来。不能因为基层党建是常规工作就慢慢来,也不能因为任务多、头绪杂就绕着走。要把问题导向贯穿始终,以钉钉子精神抓好每一项任务,确保省委、市委部署要求不折不扣落到实处。
三是从推动全县高质量发展的需要看,基层党建只能加强不能削弱。党建强则事业兴,党建弱则根基松。基层党建抓好了,就能够凝聚人心、汇聚力量,推动乡村振兴、项目建设、民生保障、社会稳定等各项工作;反之,如果基层组织软弱涣散,干部队伍缺乏战斗力,各项事业就缺少有力支撑。各级党组织要牢固树立"抓好党建是最大政绩"的理念,把基层党建与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,真正以高质量党建引领高质量发展。
二、聚焦突出问题,扎实推进各项重点任务在基层落地见效
基层党建任务繁重、头绪众多,不能平均用力、眉毛胡子一把抓,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点突破带动整体提升。结合当前全县实际,重点要抓好四个抓手。
(一)以开展党建引领基层治理效能提升三年行动为抓手,不断夯实基层基础、提升治理水平
要深刻认识三年行动的重要意义,紧盯基层治理中的短板弱项,整体谋划、系统推进,确保行动取得实效。一要健全组织体系。推动党的组织和工作向网格、小区、楼栋、村民小组等末梢延伸,完善乡镇党委、村(社区)党组织、网格党支部、党员中心户的组织链条,确保党的领导覆盖基层治理各领域、各环节。二要完善运行机制。坚持和发展新时代"枫桥经验",健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善矛盾纠纷排查化解机制,推动民情在网格掌握、矛盾在网格化解、服务在网格开展。三要强化支撑保障。推动资源、服务、管理向基层下沉,加强基层治理队伍建设,提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,切实解决"看得见的管不了、管得了的看不见"等突出问题。
(二)以强化村干部特别是村党组织书记、村委会主任日常管理监督为抓手,筑牢乡村振兴战斗堡垒
乡村振兴,关键在人。村干部特别是"一肩挑"人员,直接面对群众、直接服务群众,岗位特殊、责任重大。把他们的日常管理监督抓好了,基层战斗堡垒才能更加坚固。一要严格日常管理。落实村党组织书记县级备案管理,健全村干部任职备案、履职备案制度,严格执行坐班值班、请销假、重大事项报告等规定,推动村干部把主要精力放在村里、把心思用在干事上。二要强化监督约束。完善村级"小微权力"清单,规范村级议事决策程序,凡是涉及集体资金资产资源、工程项目、惠民政策落实等重大事项,都要严格执行"四议两公开",发挥村务监督委员会作用,加强常态化巡察和审计监督,让权力在制度轨道上运行。三要健全考核激励。坚持平时考核与定期考核相结合,突出政治素质、履职能力、工作实绩、群众口碑,强化考核结果运用,与绩效报酬、评先评优、考录使用等挂钩,对不胜任不尽职的坚决调整,激励村干部担当作为、干事创业。
(三)以落实好"三会一课"、主题党日活动等组织生活制度为抓手,全面加强党员教育管理
组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,直接决定党员教育管理的质量。一要提升组织生活质量。严格执行"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化,让组织生活真正成为党员受教育、强党性的过程。二要加强党员分类管理。针对农村、社区、机关、企业等不同领域党员特点,创新教育管理方式,抓好流动党员管理,引导党员在乡村振兴、基层治理、防汛救灾、文明创建等工作中亮身份、当先锋、作表率。三要严把发展党员质量关。坚持把政治标准放在首位,规范发展程序,加强入党积极分子培养教育,注重从青年农民、致富能手、返乡毕业生、退役军人等群体中发展党员,不断优化党员队伍结构,保持党员队伍先进性和纯洁性。
(四)以抓实问题整改为抓手,动真碰硬、标本兼治,推动基层党建工作全面进步全面过硬
刚才通报的问题,反映出部分党组织在履行管党治党责任、执行组织制度、推进重点任务等方面仍有差距。问题不解决,工作就上不去;整改不彻底,成效就难显现。一要建立整改台账。对通报的问题逐条梳理、逐
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