2026年全市国有企业党的建设工作要点

2026年全市国有企业党的建设工作要点

2026年是中华人民共和国成立77周年,是中国共产党成立105周年,也是实施"十五五"规划的开局之年。做好全年国有企业党的建设工作,对于坚持和加强党对国有企业的全面领导,以高质量党建引领保障国有企业高质量发展,具有特殊重要的意义。根据党中央、国务院国资委党委和省委、市委关于新时代党的建设总要求,结合我市国资国企改革发展实际,现就2026年全市国有企业党的建设工作提出如下要点。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。紧紧围绕"国企高质量党建提升年"主题,锚定做强做优做大国有资本和国有企业的总目标,以健全全面从严治党体系为主线,以提升政治领导力、思想引领力、人才支撑力、基层组织力、清廉保障力"五力"为重点,推动党的领导全面系统整体落实到公司治理各环节,把党建优势转化为企业发展优势和核心竞争力,为我市国资国企在服务国家重大战略、推动地方经济社会高质量发展中展现新担当、实现新作为提供坚强政治保证和组织保证。

二、重点任务

(一)高质量提升政治领导力,把牢国企改革发展正确方向

1.持续强化政治铸魂。坚持把党的政治建设摆在首位,健全完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的闭环落实机制。严格落实"第一议题"制度,第一时间传达学习、研究部署、贯彻落实党中央最新精神和习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,确保"总书记有号令、党中央有部署,〔*〕见行动"在国资系统一贯到底。常态化开展政治忠诚教育和政治机关意识教育,引导广大党员干部职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。按照中央和省委、市委统一部署,把开展树立和践行正确政绩观学习教育作为全年重要政治任务。坚持"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求,一体推进"学、查、改"。教育引导各级领导干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚决防止和纠治政绩观偏差,坚决杜绝脱离实际、急功近利、搞"形象工程""政绩工程"等行为,更加注重企业的长远利益和可持续发展,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

3.深化党的领导融入公司治理。深入贯彻"两个一以贯之",推动在完善公司治理中加强党的领导组织化、制度化、具体化。动态优化完善国有企业党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单,厘清各治理主体权责边界。全面推行外部董事制度,配齐配强专职外部董事,力争实现市属重点独资、全资企业专职外部董事配备全覆盖,提升董事会规范运作和科学决策水平。严格落实"党建入章"、"四同步、四对接"要求,规范新设、重组企业党组织设置,推动二级及以下企业全面实现党组织书记、董事长"一肩挑"和"双向进入、交叉任职"。

4.强化党建统领改革发展。常态化推进党建统领"止损治亏"专项行动,深入实施党建统领"双一流"行动。围绕服务国家重大战略、深化国企改革、科技创新、重大项目建设等攻坚任务,充分发挥党委(党组)把方向、管大局、保落实的领导作用,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,将党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势、竞争优势。

5.狠抓巡视巡察整改落实。以高标准抓好中央、省委巡视反馈问题整改为契机,举一反三,深化国企领域系统性、普遍性问题的专项整治。健全巡视巡察整改常态化、长效化机制,将整改成效转化为完善公司治理、提升监管效能、防范化解风险的实际成果,推动企业管理水平全面提升。

(二)高质量提升思想引领力,筑牢国企团结奋斗思想根基

6.深化党的创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务。精心组织习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话发表十周年重温系列活动。抓好党的二十届四中全会精神的学习教育全覆盖培训,分级分类对党员、干部、人才开展系统轮训。完善市国资委党委党校"2+5+N"运行体系,打造一批聚焦国资国企改革、高质量发展、风险防控等领域的精品课程。

7.壮大改革发展主流舆论。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。围绕深化国资国企改革、推动高质量发展、服务现代化建设的生动实践,用心用情用力策划开展系列主题宣传。聚焦"十五五"开局、服务国家重大战略、科技创新突破、履行社会责任等主题,讲好国企故事,传播国企声音,广泛凝聚共识,汇聚奋进力量。

8.加强精神文明和企业文化建设。将社会主义核心价值观融入企业文化建设全过程。深入挖掘和弘扬本地优秀文化精神,塑造具有时代特征、行业特色、企业特点的先进文化。深入开展新一轮全国文明单位、省级文明单位培育创建工作,提升企业文明程度和职工文明素养。坚持党建带群建,深化青年精神素养提升工程,广泛组织开展劳动竞赛、技能比武、创新创效等活动,激发职工群众的积极性、主动性、创造性。

(三)高质量提升人才支撑力,锻造高素质专业化国企队伍

9.加快优秀年轻经营管理人才培养。实施优秀年轻经营管理人才"四个一批"工程。构建"国资委统筹、国企联动、多方协同"的人才共育格局,持续举办中青年干部中长期经营管理培训班,着力培养一批懂经营、会管理、善决策的复合型领导人员。

10.突出抓好"高精尖缺专"人才队伍建设。围绕全市产业发展布局和企业关键核心技术攻关需求,深化人才引育行动。深入推进"背靠一所大学、深化校企合作"等模式,加强与高校、科研院所的协同创新,精准引进和培养一批科技领军人才、卓越工程师和高技能人才。加快构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,激发人才创新活力。

11.建设高素质专业化董事和干部队伍。持续加强专职外部董事的选配、管理和考核,提升董事会整体效能。坚持党管干部原则与市场化选人用人机制相结合,严把政治关、能力关、廉洁关。规范企业人员招聘、调动工作,深入开展监管企业领导班子运行调研,优化班子结构。推动"三项制度"改革走深走实,健全管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制,推动末等调整和不胜任退出机制落地见效。

(四)高质量提升基层组织力,打造坚强有力战斗堡垒

12.持续优化基层组织体系。牢固树立大抓基层的鲜明导向,常态化开展基层党组织标准化规范化建设。深化"红岩先锋·四强四好"党支部创建活动,系统打造市属国企党建品牌矩阵,推动"一企一品"落地见效。进一步规范混合所有制企业、境外单位、项目一线、车间班组等重点领域和薄弱环节的党组织设置和党建工作,确保党的组织和工作全覆盖、无死角。

13.全链条加强党员教育管理。严格党员发展程序和标准,注重从生产经营一线、青年骨干、高知识群体和产业工人中发展党员,不断优化党员队伍结构。搭建党员作用发挥平台,深化"党员责任区"、"党员示范岗"、"党员突击队"等载体建设。健全完善"唯实争先"先进典型选树宣传长效机制,营造学习先进、争当先锋的浓厚氛围。

14.统筹推进统战群团工作。坚持和加强党对统战、群团工作的全面领导。抓好国企党外代表人士队伍建设,支持他们建言献策、发挥作用。积极搭建青年成长成才平台,关心关爱青年职工。支持工会依法依章程开展工作,健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,维护职工合法权益,构建和谐劳动关系。

(五)高质量提升清廉保障力,营造风清气正政治生态

15.推动清廉国企建设提质扩面。将清廉建设要求融入企业决策、执行、监督各环节和生产经营管理全过程。持续打造"清廉车间"、"清廉班组"、"清廉项目"等最小颗粒度的清廉单元,培育一批具有创新性、引领性、实效性的最佳实践案例。争创省级、市级清廉国企建设示范单位,推动清廉理念深入人心。

16.健全完善廉洁风险防控体系。加强对投资决策、产权交易、物资采购、招标投标、工程建设、金融业务、境外资产等重点领域和关键环节的穿透式监管。健全纪检监察监督、出资人监督、审计监督、财会监督、巡察监督、职工民主监督等统筹衔接、贯通协调的"大监督"格局,形成监督合力。严格落实新修订的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,强化对"关键少数"特别是"一把手"的监督。

17.持续深化正风肃纪反腐。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化整治形式主义、官僚主义