县发展和改革局2026年党建工作要点

〔*〕县发展和改革局2026年党建工作要点

2026年是中国共产党成立105周年,是"十五五"规划开局之年。局机关党建工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实县委要求,聚焦"围绕中心、建设队伍、服务群众",以深入贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神为主线,以高质量机关党建促进高质量发展为主题,以落实机关党建主体责任为牵引,坚持"四个带头",践行"三个表率",持续提升机关党建质量,为实现"十五五"良好开局,加快建设现代化〔*〕县提供坚强保证。

一、持续深化党的政治建设,坚定不移当好践行"两个维护"的排头兵

深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神。持续深入抓好党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示批示精神、省委全会和县委全会精神的学习贯彻,通过集中培训、理论宣讲、专题党课、主题党日等形式,引导机关党组织和党员干部进一步增进共识、增强信心、增添干劲。开展"学习党的二十届四中全会精神奋进'十五五'新征程"线上学习活动和竞赛,把学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为机关党建督查重要内容,加强督促指导,推动落地落实。结合发展和改革工作实际,将全会精神融入"十五五"规划编制实施、重大项目建设、营商环境优化等重点工作中,确保党中央决策部署在发改领域不折不扣落实。

加强政治机关建设。把带头做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治责任,落实"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"总要求,在局机关各级党组织开展树立和践行正确政绩观学习教育。充分利用本地红色资源,用好党员干部警示教育基地,深化理想信念教育、对党忠诚教育和政治机关意识教育。进一步完善并落实好"第一议题"机制,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,不断提高贯彻落实党中央重大决策部署的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照"讲政治、守纪律、负责任、有效率"要求,深化模范机关建设,积极开展创建模范机关试点培育,适时召开模范机关建设推进会。

实施党员干部政治能力提升行动。严格执行民主集中制,遵守议事决策规则,自觉按制度规矩办事。认真落实重大事项请示报告制度,特别是涉及重大项目审批、资金安排、政策制定等重大事项,必须严格执行请示报告程序。严肃党内政治生活,抓好党员领导干部双重组织生活制度落实。加强政治训练和政治历练,坚决纠治"低级红""高级黑"。加强对局机关各级党组织、党员领导干部贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,遵守政治纪律和政治规矩,以及落实机关党建重点工作、重要制度情况的督导检查。

二、持续深化理论武装,在坚持不懈学懂弄通做实上走在前、作示范

持续加强党的创新理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断在深化内化转化上下功夫。认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,深化列席旁听工作机制,落实"一学一报"制度,发挥"关键少数"领学促学作用。适时组织理论学习中心组学习秘书和理论骨干培训。结合发改工作特点,围绕宏观经济形势、产业政策走向、投资管理规范等专题,邀请专家学者进行辅导授课,打造高水平理论学习平台。建强基层理论宣讲员队伍,开展理论宣讲进机关活动,推进党的创新理论在局机关落地生根。重点将习近平新时代中国特色社会主义思想中关于经济工作、发展改革的重要论述作为学习重点,推动理论学习与业务工作深度融合。

严格落实意识形态工作责任制。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。把机关基层党组织落实意识形态工作责任制作为党组织书记抓党建工作述职评议重点内容,加强督查指导,层层压实责任。落实主管主办责任,加强对本单位所属刊物、网站、"两微一端"等意识形态阵地的建设和管理。用好党员网络文明志愿者队伍,积极参与网上正能量内容建设。落实《中国共产党思想政治工作条例》,用好谈心谈话、榜样示范、关怀服务等方式,增强机关思想政治工作亲和力、感染力。组织开展思想政治工作课题调研和优秀案例推荐工作。做好政工专业职务评定工作。在重大项目审批、价格调整等涉及民生的工作中,加强舆情监测和舆论引导,确保意识形态领域安全稳定。

推进机关精神文明建设走深走实。把机关精神文明建设深度融入全县发展全局,持续开展"双争"活动,挖掘选树局机关道德模范、文明职工、身边好人等,激发崇德向善力量。认真落实文明单位创建工作常态化机制,深入开展"一封家书"等主题实践活动,大力营造热爱〔*〕县、建设〔*〕县的浓厚氛围。加强学习型机关建设,持续推进全民阅读进机关活动。充分发挥发改局职能优势,积极开展岗位学雷锋、进社区为民服务等志愿服务活动,在项目服务、政策咨询、价格服务等方面为企业和群众提供便利。

三、持续夯实基层基础,不断强化基层党组织政治功能和组织功能

锻造坚强有力的机关党建专责机构。把加强机关党组织建设摆在更加突出位置,严格落实设立、换届和届中调整工作要求,加强机关党组织专职副书记、机关纪委书记等拟任人选分析研判和审核把关,依规按程序选准配强专职党务干部。指导局机关各科室党组织用足用好现有编制职数,拓宽干部来源,加大从优秀年轻干部中选拔专职党务干部力度。将机关党组织建设情况纳入机关党建督查和述职评议考核内容,督促各科室党组织进一步健全领导体制和工作机制,充分发挥职能作用。

深化"四强"党支部建设。牢固树立大抓基层的鲜明导向,按照局机关"四强"党支部创建方案,进一步完善创建标准和程序,"七一"前后评定命名第二批局机关"四强"党支部。实施"四强"党支部动态管理,对第一批局机关"四强"党支部进行复审,不符合要求的及时调整退出。在局机关网站和内部刊物设置"支部书记讲'四强'"专题,并积极向县级主流媒体刊物推荐宣传,立先进标杆、树先锋形象,推动基层党组织增强活力和动力。结合发改工作特点,在项目谋划、投资管理、价格服务等业务领域培育一批党建业务双优的示范党支部。

精心组织庆祝中国共产党成立105周年活动。"七一"前夕,在局机关表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,进一步加大宣传力度,激励各级党组织和广大党员干部担当实干、创先争优。在基层党组织广泛开展重温入党誓词、主题党日、党员过"政治生日"等活动,增强党员干部责任感、使命感、荣誉感。做好颁发"光荣在党50年"纪念章相关工作。结合发改局职能,在"七一"期间组织开展"发改党员先锋岗"评选活动,表彰在项目建设、规划编制、政策争取等工作中表现突出的党员干部。

四、持续正风肃纪反腐,巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,推进作风建设常态化长效化

持续深化作风纪律建设。深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,以更高标准、更严举措推进全面从严治党。坚决狠刹享乐主义、奢靡之风,深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题,纠治以考察、培训等名义搞公款旅游问题。坚决整治形式主义、官僚主义,深化为基层减负。健全经常性纪律教育机制,引导党员干部把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则。加强警示教育针对性,组织党员干部到庭审现场旁听职务违法案件审判,到警示教育基地倾听职务犯罪人员忏悔,让党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏。持续推进思想作风纪律整顿,以"四不两直"方式开展明察暗访,抓好问题督办整改,不断提升作风建设治理效能。在项目审批、资金安排、招投标等关键环节加强廉政风险防控,建立健全权力运行监督机制。

提升监督执纪工作质量。依规依纪开展审查调查和审理,切实保障案件质量。指导机关纪委做好处分党员的相关工作,严格落实党纪处分备案工作有关要求,认真审核党纪处分决定执行情况。发挥支部管到人头的作用,加强对党员干部的全方位管理和经常性监督,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。深化"三化"建设,通过业务培训、实践锻炼,锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检干部队伍。紧盯项目审批、资金安排、价格管理等权力集中、资金密集领域,深化风腐同查同治,推动机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。

五、持续围绕中心抓党建,在以高质量机关党建促进高质量发展中展现新担当、新作为

深化下沉服务工作机制。持续开展党员干部联基层、下基层活动,指导机关各级党组织在县重点项目、重点工程中建立临时党组织,在急难险重任务中成立"党员突击队",在服务窗口设立"党员示范岗",充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,让党旗在产业高质量发展、宜居宜业城市建设、持续保障和改善民生重点任务一线高高飘扬。组织局机关党员干部深入企业、项目一线,精准解决发展中的堵点难点问题,推动党建和业务同频共振。在"十五五"规划编制、重大项目建设、营商环境优化等重点工作一线设立党员责任区,确保党建工作与业务工作深度融合、相互促进。

开展党建创新成果展示交流活动。聚焦推进机关党建和业务工作深度融合、相互促进,持续打造更多具有发改特色的机关党建品牌,积极构建局机关党建品牌矩阵。创新形式载体,组织局机关各级党组织围绕"深度融入区域协调发展战略、做大做强现代产业集群、持续提升县域经济发展水平"等方面,结合职能任务亮成绩、谈经验、促发展。以党建品牌促融合、党建引领促发展等为主要内容,举办局机关党建创新成果展示交流活动,选树优秀党建品牌,示范引领,激励广大党员干部坚定信心、开拓进取,凝心聚力奋进"十五五"新征程。

深化"联学共建"工作。聚焦县委全会工作部署,引导机关党组织在做好"横向联建"的同时,重点做好"对上联建",争取政策、资金、项目支持,做好"对下联建",主动开展指导服务和帮难解困,通过共学政策、共享经验,促进发展改革任务落地见效。注重强化党建引领,用好"三会一课"、主题党日等方式,进一步把准联建着力点,畅通联建渠道。完善省、市、县机关"三级联建"机制,在项目谋划、资金争取、政策对接等方面形成工作合力。在项目审批、投资管理等工作中加强与上级发改部门和基层单位的协调联动,推动党建与业务工作深度融合。

六、持续凝聚奋进力量,积极推进群团统战和民兵武装工作释放新生机、新活力

认真做好统战和武装工作。持续加强思想政治引领,指导局机关党组织做好统战工作。认真做好无党派人士政治面貌认定工作,做好局机关党外人士的联系、服务与管理工作,了解思想动态,倾听意见建议。认真做好局机关民兵组织整顿重组工作和民兵潜力调查摸底、出入队调整编组工作。抓好民兵专业分队军事训练和机关党员干部国防形势教育,组织开展国防知识答题和过"军事日"活动,不断强化国防观念。在国防动员、人民防空、应急物资储备等工作中发挥发改职能作用。

发挥群团工作的桥梁纽带作用。持续加强基层工会组织建设。做好劳模的培养、教育管理和服务工作,积极开展劳模慰问、疗休养和困难劳模救助等工作。持续抓好扶贫帮困送温暖工作。着眼机关实际,以干部职工喜闻乐见的方式,举办趣味运动会、登山、球类运动培训比赛等文体活动,凝聚广大干部职工积极向上的奋进力量。实施机关青年岗位建功行动,围绕"修好三门课改革当先锋",积极打造特色突出的理论学习项目、党性锻炼品牌和基层实践课题。以"奋进'十五五'青年当先锋"为主题,开展"五四"青年节交流活动,凝聚奋发向上的