在全市村（社区）“两委”换届工作推进会上的通报讲话

在全市村(社区)"两委"换届工作推进会上的通报讲话

各位领导,同志们:

下面,我向大家通报一下换届工作启动以来的有关情况。

一、全市换届工作的基本情况

自12月4日全市村级党组织换届选举工作全面铺开以来,在市委的坚强领导下,在市换届工作领导小组的精心组织和各成员单位的通力协作下,各镇(街)党(工)委坚决扛起主体责任,周密部署,精心实施,推动换届工作依法依规、平稳有序进行。总体来看,全市换届工作开局良好、势头强劲、进展顺利。

截至今天上午9时,全市应进行换届选举的580个行政村党组织中,已有565个村庄顺利完成选举,一次性选举成功率达到98.8%,总体工作进度已达到97.4%。

从各镇(街)的进度来看,呈现出"整体推进快、区域不均衡"的特点。目前,已有超过三分之二的镇(街)实现了100%完成换届任务,展现了强大的组织力和执行力。剩余少数镇(街)也已进入最后攻坚阶段,正在集中力量啃"硬骨头",处理选情更为复杂的重点难点村。当前,全市上下正以"一天也不耽误"的紧迫感,向着12月20日全面完成的目标发起最后冲刺。可以说,我们取得了一个非常扎实的阶段性胜利,为后续村(居)委会换届和整个换届工作的圆满成功奠定了坚实基础。

二、换届启动以来取得的阶段性成效

同志们,这次换届,时间紧、任务重、要求高。启动以来的短短十几天里,我们不仅跑出了换届选举的"加速度",更实现了整体质量的"新提升"。这期间涌现出的成效和亮点,值得我们肯定和总结。需要强调的是,这些成绩区别于前期的动员部署和准备工作,是我们在选举"实战"阶段取得的宝贵成果。

(一)队伍结构实现新优化,"头雁"方阵得到新加强

选优配强村级班子,是换届工作的重中之重。从已经完成换届的565个村党组织班子分析来看,这次换届真正选出了一批让组织放心、群众满意的"领头雁"和坚强有力的战斗堡垒,班子结构实现了系统性、整体性的优化升级。

一是干部素质实现了"一降一升"的标志性转变。新当选的村党组织班子成员平均年龄较上一届下降了3.8岁,35岁以下年轻干部占比显著提升;同时,大专及以上学历的成员比例上升了近12个百分点,队伍年轻化、知识化趋势非常明显。这批高素质人才的涌入,为未来五年乡村振兴注入了最宝贵的智力资源和创新活力。

二是"能人"治村格局得到进一步巩固。一大批有思想、有闯劲、有担当的致富带富能手、返乡创业青年、退役军人、大学毕业生等优秀人才,通过法定程序进入了村党组织班子。他们不仅有服务群众的热情,更有带领群众发展的本领,群众基础好、认可度高。例如,〔*〕镇〔*〕村新当选的党组织书记,就是一位在外成功创业后回乡的青年企业家,他的当选极大地提振了全村党员群众干事创业的信心。

三是"一肩挑"比例和质量双提升。在已完成换届的村中,村党组织书记、村委会主任"一肩挑"比例稳步提升,达到了预定目标。更重要的是,我们坚持"成熟一个、稳妥一个"的原则,确保所有"一肩挑"人选都是政治上过硬、能力上突出、群众中威信高的核心骨干,为强化党对基层一切工作的领导提供了坚实的组织保障。

(二)选举程序展现新规范,依法依规成为新常态

程序的公正是结果公正的根本保障。自选举工作启动以来,全市上下始终将依法依规操作贯穿于每一个环节,展现出了前所未有的规范性和严谨性。

一是选举组织"零差错"。各镇(街)严格按照市里制定的"一图一表一文书"标准化流程,对候选人提名、资格审查、大会组织、投票计票等25个关键环节、56个具体事项进行精细化管理和精准化操作。选举现场组织严密、流程清晰、氛围庄重,广大党员参选率和群众观摩率都达到了新高。在已完成的选举中,未发生一起因程序不清、操作不当而引发的重大争议或选举无效事件,确保了选举结果的合法性和权威性。

二是人选把关"零带病"。在选举实战阶段,我们坚持将资格审查贯穿始终。市级层面建立的"12+N"部门联合审查机制发挥了"过滤器"和"防火墙"的关键作用。在提名和选举过程中,一旦发现候选人存在"负面清单"所列问题,我们坚决做到第一时间核查、第一时间处理,果断取消资格,绝不让一个不符合条件的人"带病参选"、"带病当选",真正从源头上保证了新班子的纯洁性。

三是重点难点村攻坚"零遗留"。针对前期摸排出的少数选情复杂、矛盾突出的"重难点村",我们没有回避、没有绕道,而是迎难而上。市换届办与相关镇街成立联合工作组,由县级领导包干,"一村一策"精准施策,深入一线化解矛盾、理顺情绪。例如,〔*〕镇〔*〕村因宗族势力干扰,多年来班子不健全,是出了名的"老大难"。这次换届,镇党委主要领导连续一周驻村入户,与党员和村民代表反复沟通,讲政策、讲法纪、讲道理,最终成功引导大家依法行使民主权利,顺利选出了公道正派的新班子,彻底解决了这个历史遗留问题。这种攻坚克难的成果,是这次换届工作含金量的重要体现。

(三)换届风气呈现新气象,风清气正深入新人心

风清则气正,气正则心齐。自启动以来,全市换届风气监督工作持续保持高压态势,取得了"不敢、不能、不想"的综合效应,营造了近年来最好的一次换届生态。

一是干扰破坏行为得到有效遏制。我们坚持教育在先、警示在先、预防在先,通过多种渠道反复宣传"十严禁""十不准"等换届纪律,让铁的纪律深入人心。同时,市、镇两级纪检监察机关与组织、公安等部门协同作战,对苗头性、倾向性问题抓早抓小,对拉票贿选等违纪违法行为坚持"露头就打、绝不手软"。启动至今,全市查处的换届违纪违法案件数量为历届最低,拉票贿选等不正之风基本禁绝,有力维护了选举的公平公正。

二是信访舆情实现了"双下降"。由于前期工作扎实、过程公开透明、执纪动真碰硬,涉及换届选举的信访举报量和网络负面舆情,与往届同期相比均出现大幅下降。群众对换届工作的满意度和信任度普遍提高,由过去的"要我选"变成了"我要选",由"被动参与"变成了"主动监督",形成了党员群众共同维护换届秩序的良好局面。

三是民主氛围达到了新高度。在一个风清气正的环境里,广大党员的民主权利得到了充分尊重和保障。候选人之间比的是党性、能力、实绩和口碑,而不是财力、关系和手段。整个选举过程,既是选拔干部的过程,也成为了一次生动的党内民主实践和党性教育课,极大地增强了基层党组织的凝聚力和向心力。

(四)基层治理焕发新活力,干事创业凝聚新共识

换届的最终目的,是为了发展和治理。令人欣喜的是,一大批新班子刚刚当选,就迅速展现出"开局就是决战,起步就是冲刺"的崭新面貌,将换届激发出的政治热情,快速转化为推动发展、服务群众的强大动能。

一是工作交接平稳高效。新老班子普遍做到了思想不乱、工作不断、队伍不散。许多村庄在选举结果公布的第二天,就立即召开新老班子见面会和工作交接会,老班子成员真心实意"扶上马、送一程",新班子成员虚心请教、快速上手,实现了工作的无缝衔接。

二是履职承诺迅速启动。不少新当选的党组织书记,不等不靠,第一时间就围绕竞职时的承诺,开始谋划本村未来五年的发展蓝图,着手推进群众急难愁盼问题的解决。比如,〔*〕街道〔*〕村新班子上任不到三天,就组织力量对村内一条长期淤塞的排污渠进行了彻底清淤,赢得了群众一片赞誉。这种立说立行、担当作为的作风,让群众看到了新班子的新变化、新希望。

三是发展共识空前凝聚。一次成功的换届,不仅是选出了好班子,更是统一了思想、凝聚了人心。通过换届,许多村庄多年积累的矛盾得到了化解,党员群众的思想疙瘩被解开,对未来发展的信心空前高涨。大家心往一处想、劲往一处使,为下一步全面推进乡村振兴、加强基层治理现代化建设,汇聚了最广泛的思想共识和群众力量。

各位领导、同志们,总体来看,前一阶段的工作是富有成效的,成绩值得充分肯定。这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导和科学决策,得益于市人大、市政协的有力监督和大力支持,更离不开在座各位以及全市广大基层党员干部的辛勤付出和无私奉献。在此,我代表市换届办,向大家表示衷心的感谢!

同时,我们也要清醒地看到,距离12月20日的最终期限只剩下不到三天时间,我们还有十几个村的硬仗要打,越到最后,越是考验我们政治定力、工作能力和责任担当的关键时刻。希望大家以这次会议为新的起点,一鼓作气、善作善成,坚决打赢村级党组织换届选举的收官之战,为市委和全市人民交上一份满意的答卷!

我的通报完了,谢谢大家。