市审计中心党委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料（五个带头）

〔*〕市审计中心党委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料（五个带头）

根据中央、省委和市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署,围绕本次会议主题,我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神,以及关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要要求,并对照五个方面重点内容,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,紧密联系个人思想、学习和工作实际,进行了深刻反思和自我剖析。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

我严格按照"把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去"的要求,对照五个方面重点内容,深入查摆了自身存在的差距和不足。

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是从政治高度审视审计工作的敏锐性有待加强。虽然能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,但在将党的创新理论,特别是党的二十届四中全会关于"健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系"的战略部署,转化为具体审计实践的政治判断力、政治领悟力、政治执行力上还有提升空间。例如,在谋划2025年度审计项目计划时,虽然紧扣了市委市政府中心工作,但在如何通过审计监督更精准地服务"中国式现代化"这一宏大主题,推动各项改革政策在基层有效衔接和落地上,系统性、前瞻性的思考谋划还不够深透,有时未能完全跳出具体业务看政治,导致个别审计项目的政治导向和时代特色不够鲜明。

二是运用政治眼光分析审计发现问题的深度有待拓展。审计工作中,能够关注财政财务收支的真实合法性,但在从政治层面分析经济问题、从倾向性苗头性问题中发现政治端倪的能力还需锤炼。在近期某专项审计调查中,发现部分领域资金使用效益不高、政策传导存在堵点,虽然指出了问题并提出了整改建议,但深挖问题背后可能存在的贯彻上级决策部署打折扣、搞变通等政治偏差的敏锐性不足,未能完全做到"政治效果、审计效果、社会效果"的有机统一,审计建设性作用的发挥受到一定局限。

三是在复杂环境下保持政治定力的韧性有待巩固。面对当前经济社会发展的风险挑战,能够保持基本定力,但有时在处理历史遗留问题或协调跨部门审计事项时,面对阻力或不同声音,内心会产生畏难情绪,攻坚克难的锐气和"斗罢艰险又出发"的顽强意志有所减弱。在推动某长期挂账问题的审计整改中,由于涉及多个历史时段和部门,协调难度大,一度产生了"新官不理旧账"的惯性思维,未能始终以"钉钉子"精神一抓到底,从政治责任高度推动问题彻底解决的决心和韧劲体现得不够充分。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是理论武装"内化于心、外化于行"的结合度不够紧密。能够坚持参加中心组学习,认真研读指定书目,但在系统性、贯通性理解习近平新时代中国特色社会主义思想,并自觉用以指导审计工作高质量发展上还存在"温差"。理论学习有时满足于"读过了""学过了",但在如何运用其立场观点方法,破解审计工作面临的新情况新问题,如大数据审计环境下如何防范风险、提升质效等方面,思考转化不足。将学习党的创新理论成果转化为坚定理想信念、提升党性修养的实际行动,效果还不够显著,存在"学用两张皮"的现象。

二是党性锻炼的主动性和常态化有所松懈。虽然能够遵守党章党规党纪,但对照革命先辈和先进典型,自我革命的精神有所弱化。在严肃的党内政治生活锤炼中,有时习惯于"工作汇报",深入灵魂的"党性体检"做得不够经常。例如,在组织生活会上开展批评与自我批评时,对自身存在的一些深层次思想问题,如随着任职时间增长,锐意进取的劲头有所下滑等,触及灵魂、揭短亮丑的勇气不足,多以工作问题代替思想问题,未能完全做到"红脸出汗、排毒治病",党性修养的"熔炉"作用未能持续烧旺。

三是理想信念的实践根基扎得不够牢固。深知坚定理想信念的重要性,但在面对审计任务繁重、人员力量紧张的现实矛盾时,有时会产生"歇歇脚"的想法,艰苦奋斗、无私奉献的精神传承有所淡化。在推动审计资源向重大政策落实、民生保障等关键领域倾斜时,虽然做了部署,但在具体落实中,面对审计力量调配的困难,未能完全做到不计得失、全力以赴,服务大局的自觉性和牺牲精神有待进一步强化,世界观、人生观、价值观这个"总开关"拧得不够紧。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行"四下基层"、服务群众的精准性有待提高。能够认识到审计工作的人民属性,但在主动深入基层一线,倾听群众对审计工作的呼声期盼,将审计监督与解决群众"急难愁盼"更紧密结合上做得不够。例如,在安排民生资金审计项目时,虽然关注了资金拨付和使用的规范性,但深入项目现场、走访受益群众,实地了解政策落实"最后一公里"情况的次数和深度不够,导致审计建议有时未能完全切中群众最关心、最直接、最现实的利益问题,审计为民的宗旨意识在具体行动中体现得不够鲜活。

二是执行民主集中制的质量有待进一步提升。在班子议事决策中,能够遵守规则,但在会前酝酿沟通、充分听取各方面意见方面还可以做得更细致。有时出于提高决策效率的考虑,对分管领域较为熟悉的议题,讨论不够充分,未能最大限度激发班子成员的智慧和创造力。在审计中心内部一些重要制度修订过程中,虽然履行了程序,但征求一线审计人员意见的广泛性和吸纳合理化建议的及时性尚有提升空间,集体领导的优势未能完全发挥。

三是纪律规矩的"高压线"意识需要时刻绷紧。能够自觉遵守廉洁自律各项规定,但在抓细抓常、防微杜渐上还需加强。对审计工作中可能存在的廉政风险点,如现场审计时的交往界限、审计自由裁量权的规范等,虽然建立了制度,但在日常教育提醒和监督的针对性、有效性上还可以加强。对审计队伍中可能出现的苗头性、倾向性问题,有时提醒教育多,动真碰硬、严肃批评少,运用监督执纪"第一种形态"不够充分,在筑牢拒腐防变思想堤坝上还需要持续用力、久久为功。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是树立和践行正确政绩观的系统性有待加强。能够围绕高质量发展首要任务谋划审计工作,但在处理"显绩"与"潜绩"关系上有时存在偏差。例如,在审计项目安排上,倾向于选择容易出成果、问题明显的领域,对于一些需要长期跟踪、基础性强但短期内成效不显的审计项目,如政策落实的长期效应评估、体制机制性障碍的深层次研究等,投入的资源和精力相对不足。在推动审计整改时,有时更关注立行立改的问题销号率,对推动被审计单位建章立制、形成长效机制的督促力度不够均衡,政绩观未能完全体现"功成不必在我、功成必定有我"的境界。

二是攻坚克难、防范风险的斗争本领有待增强。面对审计工作中日益复杂的经济活动和新业态新模式,知识储备、能力素养有时跟不上发展需要。在开展某新兴领域投融资审计时,由于相关专业知识不足,对其中潜藏的金融风险识别不够敏锐,审计的深度和预警作用未能充分发挥。在推动审计信息化建设、运用大数据技术提升审计效能方面,虽然认识到其重要性,但主动学习、亲自研究、破解技术难题的劲头不足,存在一定的"本领恐慌",敢于斗争、善于斗争的能力需要加快提升。

三是优化公共服务、提升审计效能的主动性有待提升。在推进审计工作更好地服务治理体系和治理能力现代化方面,思考谋划的前瞻性不够。虽然按照要求参与了事业单位改革相关调研,但在如何通过审计监督促进改革后单位规范运行、提升公共服务效能方面,提出的建设性意见不多。审计报告在推动完善制度、优化管理方面的"附加值"有待提高,有时就事论事多,从宏观层面提出系统性、前瞻性建议少,审计作为"治已病、防未病"经济体检作用的战略性、建设性未能充分彰显。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是落实全面从严治党"一岗双责"的压力传导存在衰减。作为党委书记,能够部署党风廉政建设工作,但在将责任有效传导至每个支部、每名党员,特别是加强对审计一线临时党支部的监督指导上,力度和频次有待加强。对班子成员履行"一岗双责"情况的监督检查有时不够严格,谈心谈话多侧重于工作,深入交流思想、指出廉政风险点不够直接。在落实中央八项规定精神学习教育中,虽然组织了专题学习,但在推动学习教育成果转化为审计干部日常习惯和自觉遵循方面,抓常抓长的韧劲还需增强。

二是整治形式主义为基层减负的力度有待加大。虽然强调要力戒形式主义,但在实际工作中,有时不自觉地成为形式主义的"推动者"。例如,在要求报送某些材料或数据时,存在多头报送、重复报送的情况,增加了基层审计人员的负担。在审计项目质量控制环节,有时过于强调程序完整和文书规范,对实质内容和审计实效的关注可以更加突出。对于审计报告中可能存在的"穿靴戴帽"、照搬照抄上级表述等问题,未能做到及时发现和坚决纠正,整治文风会风方面的形式主义问题需要持续深化。

三是树立鲜明用人导向的实践探索有待深化。在干部选拔任用中,坚持德才兼备、以德为先,但在具体考察中,如何更科学、更精准地衡量干部的"忠诚度廉洁度",特别是在审计项目攻坚、急难险重任务中的实际表现,评价标准和手段还不够丰富。有时存在平衡照顾的思想,在推动干部能上能下、激发队伍整体活力方面,改革的勇气和创新的举措不多。对党员干部网络言行的规范引导,多停留在原则性要求,常态化教育提醒和监督管理机制不够健全。

二、原因剖析

深刻反思以上问题,根源主要在于主观世界改造不彻底,思想"总开关"拧得不够紧。

(一)理论武装不够深入系统,政治站位有待提升。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于经济监督、党的自我革命等重要论述,学习领会缺乏"钻劲"和"韧劲",满足于一般性了解,对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求理解不够透彻,未能真正做到融会贯通、知行合一。导致在运用党的创新理论指导审计实践时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力存在短板,未能始终站在党和国家事业发展全局的高度来谋划和推进审计工作,服务"国之大者"的自觉性、主动性不足。

(二)党性修养锤炼不够严格,宗旨意识有所淡化。随着职务提升和工作阅历增长,有时不自觉地放松了对主观世界的持续改造,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性减弱。对照党章党规党纪进行自我检视、自我约束的标准有所降低,艰苦奋斗、批评与自我批评的优良传统发扬不够充分。深入基层、深入群众调查研究的主动性下降,与群众的直接联系有所弱化,导致对审计工作的人民性理解不够深刻,未能始终将群众满意作为检验审计工作的根本标准。

(三)纪律规矩意识不够牢固,自我要求有所放松。对全面从严治党永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,有时存在"歇歇脚""松口气"的想法。对新时代党风廉政建设的新要求学习领会不够到位,对审计权力运行中潜在的风险警惕性不足,认为审计机关是监督别人的,自身问题不大,从而在严格执行纪律规矩、自觉接受监督方面有所松懈。在履行管党治党政治责任上,压力传导不够到位,严于律己、严负其责、严管所辖的标杆作用发挥不充分。

(四)担当精神和斗争本领有待加强,创新意识不足。面对新形势新任务新挑战,有时存在求稳怕乱的思想,开拓创新、锐意进取的劲头有所减弱。对于审计工作中的难点堵点问题,缺乏"啃硬骨头"的决心和有效方法,攻坚克难的勇气和智慧不足。学习新知识、掌握新技能的紧迫感不强,导致在应对复杂审计局面、运用现代审计技术时存在能力短板。政绩观存在一定偏差,对打基础、利长远的工作重视不够,影响了审计工作高质量发展的后劲。

(五)制度执行和作风建设抓常抓长不够,管理监督偏软。对中央八项规定精神及其实施细则的学习理解停留在表面,未能完全内化为行为准则和职业操守。在整治形式主义、官僚主义方面,缺乏"钉钉子"精神和一抓到底的狠劲,对隐形变异问题识别不够、整治不力。在干部教育管理监