乡镇党委书记严肃换届纪律专题民主生活会个人发言提纲1

〔*〕镇​党​委​书​记​严​肃​换​届​纪​律​专​题​民​主​生​活​会​个​人​发​言​提​纲​

按​照​县​委​关​于​严​肃​换​届​纪​律​专​题​民​主​生​活​会​的​统​一​部​署​和​要​求​,会​前​我​认​真​学​习​了​习​近​平​总​书​记​关​于​换​届​工​作​的​重​要​指​示​精​神​,系​统​学​习​了​《中​国​共​产​党​章​程​》《中​国​共​产​党​地​方​组​织​选​举​工​作​条​例​》以​及​中​央​和​省​委​、市​委​、县​委​关​于​严​肃​换​届​纪​律​、加​强​换​届​风​气​监​督​的​各​项​规​定​,特​别​是​"十​严​禁​"换​届​纪​律​要​求​。紧​密​结​合​个​人​思​想​、工​作​、作​风​实​际​,深​入​开​展​谈​心​谈​话​,广​泛​征​求​意​见​建​议​,深​刻​查​摆​自​身​存​在​的​问​题​,剖​析​根​源​,明​确​整​改​方​向​。现​将​个​人​对​照​检​查​情​况​汇​报​如​下​:

一​、存​在​的​主​要​问​题​

(一​)在​深​入​学​习​贯​彻​习​近​平​总​书​记​关​于​换​届​工​作​的​重​要​指​示​精​神​方​面​

一​是​学​习​领​会​不​够​系​统​深​入​。虽​然​能​够​及​时​学​习​习​近​平​总​书​记​关​于​换​届​工​作​的​系​列​重​要​论​述​和​指​示​批​示​精​神​,但​存​在​"碎​片​化​"现​象​,缺​乏​系​统​性​、贯​通​性​的​思​考​。对​其​中​蕴​含​的​政​治​逻​辑​、历​史​逻​辑​、实​践​逻​辑​把​握​不​够​精​准​,有​时​满​足​于​"学​过​了​""知​道​了​",但​在​如​何​转​化​为​推​动​我​镇​换​届​工​作​的​具​体​思​路​和​有​效​措​施​上​,结​合​思​考​不​够​深​、转​化​运​用​不​够​实​。

二​是​政​治​判​断​力​、政​治​领​悟​力​、政​治​执​行​力​有​待​提​升​。对​标​对​表​中​央​和​省​市​县​委​关​于​换​届​工​作​的​政​治​要​求​,有​时​对​换​届​工​作​的​政​治​性​、严​肃​性​、复​杂​性​的​认​识​还​不​够​敏​锐​,对​一​些​潜​在​的​风​险​挑​战​预​判​不​足​。在​领​悟​上​级​精​神​时​,有​时​存​在​"等​靠​要​"思​想​,未​能​完​全​做​到​第​一​时​间​主​动​对​标​、主​动​看​齐​。在​贯​彻​执​行​上​,有​时​存​在​"温​差​"和​"落​差​",未​能​完​全​做​到​令​行​禁​止​、不​折​不​扣​。

三​是​理​论​联​系​实​际​不​够​紧​密​。将​学​习​成​果​转​化​为​推​动​换​届​工​作​高​质​量​开​展​的​实​践​成​效​还​不​够​明​显​。比​如​,在​运​用​习​近​平​总​书​记​关​于​选​贤​任​能​、优​化​班​子​结​构​、增​强​整​体​功​能​等​重​要​论​述​指​导​我​镇​班​子​配​备​、干​部​考​察​等​具​体​工​作​时​,思​路​还​不​够​开​阔​,办​法​还​不​够​多​,有​时​存​在​理​论​与​实​践​"两​张​皮​"现​象​。

(二​)在​全​面​落​实​党​中​央​和​省​委​、市​委​、县​委​决​策​部​署​、高​标​准​高​质​量​做​好​领​导​班​子​换​届​工​作​方​面​

一​是​政​策​把​握​的​精​准​度​有​欠​缺​。对​换​届​工​作​的​一​系​列​政​策​法​规​、程​序​步​骤​、操​作​规​范​,虽​然​组​织​了​学​习​,但​自​己​带​头​学​深​悟​透​、钻​深​研​细​还​不​够​。有​时​对​一​些​"硬​性​规​定​""底​线​要​求​"理​解​停​留​在​表​面​,对​其​背​后​的​深​层​考​虑​和​实​际​运​用​中​的​注​意​事​项​琢​磨​不​深​,导​致​在​指​导​具​体​工​作​时​可​能​出​现​偏​差​。

二​是​工​作​推​进​的​精​细​化​程​度​不​够​。在​制​定​本​镇​换​届​工​作​方​案​、细​化​操​作​流​程​时​,有​时​存​在​"大​而​化​之​"现​象​,对​一​些​关​键​环​节​、重​点​步​骤​的​细​节​考​虑​不​够​周​全​,预​案​准​备​不​够​充​分​。例​如​,在​代​表​名​额​分​配​、人​选​结​构​优​化​、考​察​环​节​设​计​等​方​面​,深​入​调​研​、反​复​论​证​不​够​,可​能​存​在​考​虑​不​周​、操​作​性​不​强​的​问​题​。

三​是​统​筹​协​调​的​力​度​有​待​加​强​。作​为​党​委​书​记​,在​统​筹​换​届​与​日​常​工​作​、发​展​与​稳​定​、选​优​配​强​与​风​清​气​正​等​方​面​,有​时​存​在​精​力​分​配​不​均​、协​调​联​动​不​足​的​问​题​。对​换​届​工​作​中​可​能​出​现​的​信​访​矛​盾​、舆​情​风​险​等​,与​纪​检​、组​织​、宣​传​、政​法​等​部​门​的​协​同​研​判​、联​动​处​置​机​制​还​不​够​健​全​,信​息​共​享​、力​量​整​合​不​够​充​分​。

(三​)在​领​导​班​子​换​届​中​认​真​落​实​树​立​和​践​行​正​确​政​绩​观​学​习​教​育​有​关​要​求​方​面​

一​是​对​正​确​政​绩​观​的​内​涵​把​握​不​够​深​。虽​然​组​织​开​展​了​正​确​政​绩​观​的​学​习​教​育​,但​对​其​丰​富​内​涵​和​实​践​要​求​,特​别​是​与​换​届​工​作​结​合​的​要​求​,理​解​还​不​够​透​彻​。有​时​潜​意​识​中​存​在​"唯​票​""唯​分​""唯​年​龄​"等​惯​性​思​维​,对​如​何​真​正​把​政​治​上​靠​得​住​、工​作​上​有​本​事​、作​风​上​过​得​硬​、人​民​群​众​信​得​过​的​干​部​选​出​来​、用​起​来​,思​考​践​行​还​不​够​到​位​。

二​是​引​导​班​子​成​员​树​牢​正​确​政​绩​观​不​够​有​力​。在​谈​心​谈​话​、日​常​交​流​中​,对​班​子​成​员​如​何​看​待​个​人​进​退​留​转​、如​何​处​理​好​当​前​工​作​与​长​远​发​展​、如​何​实​事​求​是​评​价​干​部​等​方​面​,教​育​引​导​还​不​够​深​入​、不​够​经​常​。对​个​别​干​部​可​能​存​在​的​"急​于​求​成​""短​期​行​为​"等​倾​向​,提​醒​纠​正​不​够​及​时​。

三​是​选​人​用​人​的​导​向​作​用​发​挥​不​充​分​。在​推​荐​干​部​、评​价​干​部​时​,有​时​过​于​看​重​显​绩​、短​期​成​果​,对​打​基​础​、利​长​远​、惠​民​生​的​"潜​绩​"关​注​不​够​、考​量​不​足​。对​长​期​在​条​件​艰​苦​、工​作​复​杂​岗​位​默​默​奉​献​的​"老​黄​牛​"式​干​部​,主​动​发​现​、大​力​推​荐​、积​极​使​用​的​力​度​还​不​够​,存​在​"酒​香​不​怕​巷​子​深​"的​被​动​思​想​。

(四​)在​严​守​换​届​纪​律​、加​强​换​届​风​气​监​督​方​面​

一​是​压​力​传​导​不​够​到​底​到​边​。虽​然​多​次​强​调​换​届​纪​律​,但​在​压​力​向​村​级​党​组​织​、普​通​党​员​和​参​与​换​届​的​工​作​人​员​传​导​过​程​中​,存​在​"上​热​中​温​下​冷​"现​象​。对​一​些​关​键​岗​位​人​员​、重​点​对​象​的​纪​律​教​育​、警​示​提​醒​不​够​经​常​、不​够​具​体​,个​别​人​员​可​能​存​在​麻​痹​思​想​、侥​幸​心​理​。

二​是​风​险​隐​患​排​查​不​够​深​入​细​致​。对​换​届​中​可​能​出​现​的​拉​票​贿​选​、说​情​打​招​呼​、跑​风​漏​气​、干​扰​换​届​等​风​险​点​,排​查​不​够​全​面​、不​够​精​准​,防​控​措​施​的​前​瞻​性​、针​对​性​有​待​加​强​。例​如​,对​网​络​舆​情​、信​访​举​报​等​突​发​情​况​的​应​对​预​案​不​够​完​善​,研​判​处​置​能​力​有​待​提​升​。

三​是​监​督​检​查​的​韧​劲​和​狠​劲​不​足​。作​为​第​一​责​任​人​,对​换​届​风​气​的​日​常​监​督​、明​察​暗​访​不​够​经​常​,对​一​些​苗​头​性​、倾​向​性​问​题​未​能​做​到​早​发​现​、早​提​醒​、早​纠​正​。在​查​处​违​反​换​届​纪​律​行​为​上​,存​在​"怕​得​罪​人​""怕​影​响​稳​定​"等​顾​虑​,动​真​碰​硬​的​勇​气​和​决​心​不​够​足​。

(五​)在​落​实​换​届​工​作​责​任​方​面​

一​是​"第​一​责​任​人​"职​责​履​行​不​够​到​位​。有​时​满​足​于​开​会​部​署​、文​件​传​达​,亲​力​亲​为​抓​具​体​落​实​、抓​难​点​突​破​不​够​。对​一​些​关​键​环​节​、敏​感​事​项​,未​能​做​到​全​程​跟​踪​、一​抓​到​底​。例​如​,在​重​点​人​员​谈​心​谈​话​、关​键​风​险​点​排​查​、重​点​村​(社​区​)换​届​指​导​等​方​面​,深​入​一​线​、靠​前​指​挥​不​够​。

二​是​责​任​体​系​不​够​健​全​完​善​。虽​然​建​立​了​换​届​工​作​领​导​机​构​和​工​作​机​制​,但​在​明​确​各​班​子​成​员​、各​部​门​、各​村​(社​区​)党​组​织​的​具​体​责​任​、细​化​责​任​清​单​、强​化​责​任​追​究​等​方​面​,还​存​在​模​糊​地​带​和​薄​弱​环​节​。压​力​传​导​和​责​任​落​实​存​在​"断​档​"和​"衰​减​"现​象​。

三​是​督​促​检​查​和​追​责​问​责​不​够​严​格​。对​换​届​工​作​责​任​落​实​情​况​的​常​态​化​督​查​、专​项​检​查​不​够​到​位​,对​发​现​的​责​任​不​落​实​、工​作​不​到​位​等​问​题​,批​评​教​育​多​、动​真​问​责​少​,未​能​真​正​起​到​"问​责​一​个​、警​醒​一​片​"的​震​慑​效​果​。

二​、原​因​剖​析​

深​刻​反​思​上​述​问​题​,根​源​主​要​在​于​:

一​是​理​论​武​装​不​够​扎​实​。对​党​的​创​新​理​论​、特​别​是​习​近​平​总​书​记​关​于​全​面​从​严​治​党​、选​人​用​人​、换​届​工​作​的​重​要​论​述​,学​习​不​够​系​统​深​入​,理​解​把​握​不​够​精​准​,导​致​政​治​站​位​、思​想​境​界​、工​作​标​准​不​够​高​。

二​是​党​性​锤​炼​不​够​经​常​。随​着​工​作​事​务​增​多​,有​时​放​松​了​严​格​的​党​内​政​治​生​活​锻​炼​,自​我​净​化​、自​我​完​善​、自​我​革​新​、自​我​提​高​的​主​动​性​、自​觉​性​有​所​减​弱​,宗​旨​意​识​、责​任​意​识​、担​当​精​神​有​所​弱​化​。

三​是​能​力​本​领​不​够​过​硬​。面​对​换​届​工​作​的​新​形​势​新​任​务​新​要​求​,自​身​在​政​策​把​握​、风​险​防​控​、群​众​工​作​、应​急​处​突​等​方​面​的​能​力​储​备​不​足​,存​在​"本​领​恐​慌​",导​致​工​作​有​时​不​够​自​信​、不​够​得​力​。

四​是​纪​律​规​矩​意​识​不​够​强​烈​。对​换​届​纪​律​的​极​端​重​要​性​认​识​有​时​不​够​到​位​,对​违​反​纪​律​的​严​重​后​果​缺​乏​足​够​的​敬​畏​之​心​。在​抓​纪​律​执​行​和​风​气​监​督​上​,有​时​存​在​"好​人​主​义​"思​想​,怕​得​罪​人​、怕​伤​和​气​,导​致​压​力​传​导​不​够​、监​督​执​纪​偏​软​。

三​、下​一​步​整​改​措​施​和​努​力​方​向​

针​对​查​摆​出​的​问​题​,我​将​以​高​度​的​政​治​自​觉​和​行​动​自​觉​,认​真​抓​好​整​改​落​实​。

一​是​持​续​深​化​理​论​学​习​,提​高​政​治​站​位​。坚​持​把​学​习​习​近​平​总​书​记​关​于​换​届​工​作​的​重​要​指​示​精​神​作​为​首​要​政​治​任​务​,带​头​学​、深​入​学​、系​统​学​,切​实​做​到​学​懂​弄​通​做​实​。不​断​提​高​政​治​判​断​力​、政​治​领​悟​力​、政​治​执​行​力​,确​保​中​央​和​省​市​县​委​关​于​换​届​工​作​的​各​项​决​策​部​署​在​我​镇​不​折​不​扣​落​到​实​处​。

二​是​扛​牢​压​实​

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