在全镇2027年度城乡居民医保参保缴费启动会议上的讲话
在全镇2027年度城乡居民医保参保缴费启动会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全镇2027年度城乡居民医保参保缴费启动会议。主要任务是,深入贯彻落实全县医保缴费工作会议精神,安排部署我镇2027年度城乡居民医保参保缴费各项任务,动员全镇上下进一步统一思想、明确目标、压实责任,迅速掀起参保缴费工作热潮。参加今天会议的有镇党政班子全体成员、各村党支部书记、全体包村干部、镇便民服务中心工作人员。刚才,[*]同志传达了全县会议精神,解读了本年度参保政策、时间节点和目标任务。大家要认真学习领会,不折不扣抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、提高思想认识,坚决扛起医保参保缴费工作政治责任
城乡居民基本医疗保险是我国基本医疗保障体系的重要组成部分,覆盖面最广、受益群众最多、兜底作用最明显。做好年度参保缴费工作,是医保制度持续运行的前提和基础,是防止群众因病致贫、因病返贫的重要制度屏障,也是检验镇村两级干部执行力和群众工作能力的直接标尺。全镇上下要充分认识这项工作的重要意义,切实把医保参保缴费作为重点民生工作抓实抓细抓出成效。
一要深刻认识参保缴费工作的政治属性。党中央、国务院把覆盖全民作为医疗保障制度改革发展的首要目标,把城乡居民医保作为减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。参保缴费工作直接关系基本医保覆盖全民的成色和质量,是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的基础性工作。各村党支部书记、包村干部要提高政治站位、扛牢政治责任,把参保缴费工作摆在重要位置,亲自研究、亲自部署、亲自推动,不能有丝毫麻痹松懈。
二要深刻认识参保缴费工作的民生属性。我镇农村人口比重较大,外出务工人员多、老年人口多、慢性病患病群众多,群众医疗保障需求持续增长。大额医疗费用仍是部分家庭面临的最大风险之一,一旦失去医保托底,很容易陷入因病致贫、因病返贫的困难境地。做好参保缴费工作,就是守住群众的健康底线、生活底线和防止返贫致贫底线。各村要多算民生账、长远账、风险账,少算一时一地的困难账、投入账,以强烈责任感推动群众应保尽保、愿保尽保。
三要深刻认识当前工作的紧迫性和艰巨性。2027年度城乡居民医保集中缴费时间紧、任务重、标准要求高。从当前情况看,部分群众参保意愿不强、政策知晓度不高,个别村底数掌握不细、宣传发动不深入、工作推进不平衡,集中缴费期一旦前松后紧,后期扫尾压力很大。各村必须克服等靠思想和畏难情绪,抢前抓早、争分夺秒,把困难估足、把措施定细、把责任压实,确保参保缴费工作均衡有序推进。
二、细化工作举措,精准高效推进医保参保缴费各项任务
今年参保政策总体平稳,国家明确的2027年度城乡居民医保个人缴费最低标准继续维持在每人每年400元,财政补助标准不低于每人每年724元,具体执行标准以全县统一公布为准。这一安排充分体现了党和政府减轻群众负担、稳定民生预期的政策导向,也为我们做好参保扩面工作创造了有利条件。全镇要抓住政策平稳的有利契机,围绕医保收缴、底数摸排、政策宣传、便民服务等重点环节,细化实化工作举措,推动各项任务落细落实。
(一)全面开展入户摸排,建立动态工作台账
底数清、情况明,是做好参保缴费工作的基础。要发挥村干部、包村干部熟悉村情户情的优势,迅速启动全域摸排,把基础数据核实核准。
一要逐户逐人核实信息。以村为单位,组织村干部、包村干部、网格员等力量,对户籍人口、常住人口、外出务工人员、新生儿、在校学生、新嫁入人员、死亡销户人员等逐一核实,全面掌握人口变动情况,做到村不漏户、户不漏人、人不漏项。对外出务工人员要通过电话、微信等方式及时联系,准确掌握其参保状态和意愿,防止出现管理盲区。
二要分类建立动态台账。对已参保、未参保、异地参保、参加职工医保、新增减员等不同情形,分类登记、动态更新,建立覆盖全村所有人口的参保信息台账。台账要真实准确、要素齐全、更新及时,并报镇便民服务中心备案,作为日常调度、进度通报和考核奖惩的重要依据。
三要重点关注特殊困难群体。对低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、重度残疾人等特殊群体,要逐人核实身份信息、参保状态和资助政策落实情况,逐一建立帮扶清单。对符合资助条件的,要配合相关部门及时落实财政资助,做到应助尽助、应保尽保,坚决防止漏保、脱保问题发生。
(二)加大政策宣传引导,营造浓厚参保氛围
群众参保积极性强不强,很大程度上取决于政策宣传到不到位。要把政策宣传贯穿参保缴费全过程,讲清标准、讲明时限、讲透保障、讲好服务,真正让群众听得懂、记得住、信得过。
一要统一政策口径。各村宣传时要严格对照全县明确的缴费档次、资助政策和集中缴费期要求,做到口径统一、数据准确,不得随意解释、不得随意承诺、不得传播不实信息。特别是对个人缴费标准、财政补助标准、困难群体资助政策,要讲准讲全,防止因口径不一引发群众误解。
二要讲清缴费时限。今年集中缴费期从现在起至今年12月底结束,时间有限、任务繁重。各村要通过村广播、微信群、公示栏、宣传单、入户走访等多种方式,高频次、全覆盖宣传缴费时间、缴费方式和办理渠道,引导群众尽早缴费、错峰缴费,防止因错过缴费期影响下一年度医保待遇正常享受。
三要讲透待遇政策。要向群众讲清楚参保后可享受的住院报销、门诊统筹、大病保险、医疗救助等多重保障,讲清楚连续参保和中断参保在待遇享受上的差异,讲清楚缴费标准保持稳定的政策利好。要提醒群众,除特困人员、孤儿、重度残疾人等特殊困难群体享受财政全额或部分资助外,其余人员均需正常缴费,避免因网络谣言、不实视频误导而影响参保。
(三)优化便民服务措施,推动缴费工作提质增效
服务越便民,群众缴费越顺畅。要坚持线上线下相结合,同步做好医保电子凭证激活、特殊群体帮办代办等便民服务,让群众少跑腿、好办事。
一要同步推进医保电子凭证激活。医保电子凭证是群众就医购药、异地备案、查询个人权益的重要载体。各村在组织缴费过程中,要帮助群众同步激活医保电子凭证,面对面讲解使用方法和应用场景,提高激活率、使用率,真正把便民服务送到群众身边、做到群众心坎上。
二要主动做好特殊群体帮办代办。对行动不便的高龄老人、残疾人、患病群众,以及不会使用智能手机、不会线上操作的群众,村干部和代办员要主动上门服务,代为线上缴费、代收代缴,全程跟踪办理,坚决防止因操作不便造成漏缴、错缴。对外出务工人员,要通过电话、微信等方式指导其异地线上缴费。
三要畅通多元缴费渠道。指导群众通过税务部门提供的线上线下渠道规范缴费,及时解答操作问题、政策问题。要严格遵守征收纪律,严禁搭车收费、截留挪用,严禁代收代缴中收取额外费用,确保资金安全、群众放心。
(四)规范医保收缴管理,确保资金票款安全
城乡居民医保收缴资金数额大、涉及面广、敏感度高,必须严格管理、规范操作,坚决防范资金安全和廉政风险。
一要严格征收程序。按照全县统一规定的流程和渠道组织收缴,做到征前有登记、征中有记录、征后有核对,确保人员信息、缴费金额、系统数据一致,人、钱、账三相符。
二要及时归集上解。各村收缴的资金要按日归集、定期上解,严禁滞留、坐支、挪用。镇便民服务中心要加强与各村和上级税务、医保部门的对接,及时核对应缴实缴数据,确保资金安全入账、账目清晰可查。
三要保护个人信息。在信息采集、台账登记、线上操作等环节,严格落实个人信息保护要求,规范管理群众身份信息和医疗保障信息,防止信息泄露,切实保障群众合法权益。
三、压实责任链条,以严督实考保障医保缴费任务落地见效
目标任务已经明确,关键在责任落实、在督查问效。全镇要把责任压到最末端,把制度立到最前沿,把考核贯穿全过程,构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(一)健全三级包保机制,构
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