在全市治理车辆超限超载专项工作部署会议上的讲话
在全市治理车辆超限超载专项工作部署会议上的讲话
同志们:
今天,召开全市治理车辆超限超载专项工作部署会议,主要任务是深入贯彻上级治超工作部署,通报全市治超工作情况,解读专项治理实施方案,部署"清重"专项治超行动,压紧压实乡镇属地、行业部门、货运企业三方责任,健全源头严管、路面严查、科技严控、行业严督、属地严治全链条闭环治理体系。刚才,集中观看警示教育视频,市交通运输局通报了今年治超工作情况,市交通运输综合执法大队解读了专项治理实施方案,市公安局交管大队通报了"清重"专项治超行动开展情况,3家存在重大事故隐患的企业收到责令限期整改通知书,3家重点源头企业代表作表态发言。情况已经讲清,问题已经点明,要求已经明确。下面,讲四点意见。
一、认清形势,正视问题,全面筑牢治超攻坚思想根基
治超工作事关公路通行安全,事关人民群众生命财产安全,事关营商环境、行业秩序和社会稳定。截至2026年8月底,全市累计检查货运车辆5.3万余台次,查处超限超载车辆307台、非法改装205台,卸载转运超限货物9693吨;查处"百吨王"及严重超限超载案件6起,均依法现场卸载、顶格处罚并溯源倒查装载源头;非现场执法不停车检测系统处理案件85起,处罚51.85万元。这些数据说明,持续整治取得了阶段性成效,也说明超限超载问题仍然多发,治理任务依然艰巨。
一是要清醒认识风险形势。当前,基建需求、矿产建材运输等因素叠加,货运需求保持高位,部分车主、企业受利益驱动,多拉快跑、昼伏夜出、绕行避检等行为仍有发生,公路桥梁安全运行承受压力。必须从政治高度、民生高度、安全高度看待治超工作,不能有松劲歇脚、麻痹侥幸思想。
二是要正视突出短板。企业主体责任落实虚化,源头联网监管质效不高,属地监管存在盲区,行业协同闭环尚未成型,线索闭环管理落实不严,执法规避手段迭代变异。这些问题,既有企业逐利冲动的原因,也有监管衔接不畅、科技手段不足、责任传导不力的原因,必须逐项研究、逐项整改。
三是要增强攻坚自觉。治超不是哪一个部门的事,也不是一阵风的事。要坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,把"清重"专项治超行动作为当前交通运输安全生产重点任务,做到守土有责、守土负责、守土尽责,坚决守住不发生重特大交通安全事故底线。
二、聚焦源头,压实责任,精准筑牢超限超载第一道防线
源头治理是治超的根本之策。货物装载源头管不住,路面执法成本就高、效果就打折。必须把责任压到乡镇、压到部门、压到企业,把超限超载遏制在出厂、出站、出矿之前。
一是要压实乡镇属地责任。各乡镇、街道要落实"三管三必须"要求,对辖区内货运源头企业、砂石料场、矿山、搅拌站、物流园区等开展常态化排查,建立清单、明确专人、动态更新。对非法装载、违规放行、纵容超载的,要第一时间制止、第一时间报告、第一时间协同处置。属地监管不能停留在开会发文,必须落到企业、落到磅房、落到出场关口。
二是要压实行业部门监管责任。交通运输部门要牵头抓总,强化货运源头监管、路面检测、卸载转运、非法改装治理;公安交管部门要维护治超站点和路面秩序,依法处罚超限超载、非法改装、遮挡号牌、冲卡拒检等行为;市场监管、应急管理、自然资源和规划、水利、行政审批等部门要按照职责,查处非法改装,加强安全生产监管,提供矿山砂石源头信息,落实企业注册和信用监管。要严格执行"一超四罚",对超限运输车辆、驾驶人、运输企业、货运源头单位依法追责,不能只罚车不罚企、只罚司机不罚源头。
三是要压实企业主体责任。重点货运源头企业要建立健全装载管理制度,配齐称重计量设备,落实岗位责任,严禁为无牌无证、非法改装、证照不全车辆装载,严禁超限超载车辆出厂出站。今天3家重点源头企业代表作表态发言,承诺落实源头装载管控、杜绝"百吨王"车辆出厂,就要说到做到、接受监督。对整改不力、屡查屡犯的,依法责令限期整改、停业整顿,直至关停取缔。
三、严管严治,闭环履职,抓实行刑衔接刚性震慑
治超必须坚持路面严查、科技严控、行业严督、属地严治一体推进,形成发现、检测、卸载、处罚、溯源、整改、反馈的闭环。要改变重路面轻源头、重处罚轻治理、重部门轻协同的倾向,让违法者付出代价、让失职者受到追究。
一是要强化路面联合执法。健全市治超办牵头,交通运输、公安交管为主力,相关部门参与的联合执法机制,实行固定检测与流动巡查结合、白天检查与夜间突击结合、日常监管与专项行动结合。依托超限运输检测站和重点路段临时治超点,落实24小时联合执法和三班倒运转,重点打击绕站避检、短途驳载、夜间偷运、集体冲卡等行为。公安交管部门要设立引导岗,拦截引导疑似超限车辆进站检测;交通运输部门要称重检测、认定事实、监督卸载,消除违法状态后再放行。
二是要提升科技治超能力。按照[*]省普通公路不停车超限检测系统建设技术指南和国家相关标准,推进非现场执法不停车检测系统建设。据市交通运输部门预算公开信息,相关项目总投资1400万元,分三年实施,2025年安排560万元;据招标公告,新建5个治超卡点,覆盖S239、G316、S314等干线公路重点路段,采用双向检测、平板式高速称重、车辆检测、车牌识别、视频监控、超限信息发布等功能,招标控制价1206.3896万元。要严格执行《动态公路车辆自动衡器》GB/T21296-2007、《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》GB1589-2016、《机动车号牌自动识别系统》GB/T28649-2012、《道路交通安全违法行为视频取证设备技术规范》GA/T995-2012等标准。要接入综合交通管理平台,升级移动治超App、货车异常行驶智能取证、货运车辆车脸智能识别系统,实现数据无缝对接。截至2026年8月底,非现场执法不停车检测系统处理案件85起,处罚51.85万元,说明科技手段已经发挥作用,但还要进一步提高联网率、在线率、结案率,解决设备关停、平台断联、数据失管等问题。
三是要深化行刑衔接。对"百吨王"、严重超限超载、非法改装、拒不整改、关停设备、断联平
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