在区全区社会面消防安全专项排查整治工作会议上的讲话
在区全区社会面消防安全专项排查整治工作会议上的讲话
同志们:
今天召开全区社会面消防安全专项排查整治工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于消防安全的重要指示批示精神,认真落实省、市安全生产和消防工作部署,对全区社会面消防安全专项整治行动进行动员安排。刚才,区政府办传达了中央领导同志重要指示批示精神,区消防救援局通报了今年以来全区火灾火情和形势问题,区应急管理局对专项整治行动作了具体部署。通报的情况、指出的问题客观深刻,部署的任务清晰具体,各镇街、各部门要对照认领、逐项落实。下面,就抓好当前和今后一个时期社会面消防安全工作,讲三点意见。
一、认清形势、正视问题,切实把消防安全责任扛在肩上
消防安全是公共安全的重要组成部分,是高质量发展的底线保障。习近平总书记强调,要坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,坚决防范和遏制重特大事故发生。对消防安全工作,任何时候都不能有丝毫放松。从全区情况看,今年以来火灾火情虽未出现大面积失控,但暴露出的问题必须引起高度警醒。
一要深刻汲取事故教训,持续强化底线思维。近期外地和周边地区发生的火灾事故,警示十分深刻。事故背后的共性规律,大多是风险辨识不到位、隐患排查不彻底、责任落实有悬空、现场管理有漏洞。各镇街、各部门要把别人的事故当作本地的警示,把过去的问题当作现实的考题,坚决防止"上面热、下面冷""检查热、整改冷"。必须树牢"隐患就是事故"的理念,把消防安全作为不可突破的红线,把不发生重特大火灾作为最基本要求,真正把责任扛起来、把措施硬起来。
二要清醒看待本区短板,坚决克服麻痹思想。从区消防救援局通报情况看,全区社会面消防安全形势依然严峻。人员密集场所消防通道占用堵塞、消防设施损坏停用等问题仍然存在;九小场所、沿街门店违规住人、电气线路私拉乱接、电动自行车违规停放充电等隐患面广量大;工矿企业动火作业管理不严格、消防设施维护不到位、应急处置能力不足等情况不容忽视。个别镇街和行业部门还存在重发展轻安全、重布置轻落实、重排查轻整改的倾向,隐患台账不实、整改标准不高、闭环管理不严。这些问题不解决,风险就会长期累积,隐患就可能演变成事故。
三要把握季节性风险特点,从严落实防控措施。当前生产建设进入活跃期,用火用电用气明显增加,大型商业活动增多,仓储物流高位运行,火灾风险持续上升。国庆假期临近,人员流动性大,公共场所安全压力进一步加大。各镇街、各部门要增强紧迫感,把风险想在前面,把防范做在前面,统筹抓好日常防控和专项整治,确保重点时段、重要节点消防安全形势平稳。
二、靶向施策、闭环管理,切实把火灾风险隐患整治到位
这次社会面消防安全专项整治,覆盖范围广、整治标准高、持续时间长,必须坚持问题导向,突出重点、精准发力、闭环管控,做到不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患。
一要突出人员密集场所,严查疏散通道和消防设施。商场市场、宾馆饭店、医院学校、养老福利机构、公共娱乐场所等场所人员高度集中,必须把确保疏散条件作为整治首关。要逐户排查安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通,坚决拆除门窗上影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物;全面检查火灾自动报警、自动喷水灭火、室内消火栓、防排烟系统、应急照明和疏散指示标志是否完好有效;严查营业期间锁闭安全出口、占用中庭和疏散走道设置摊位、消防控制室无人值班等行为。对不具备安全条件的人员密集经营场所,依法责令停产停业整顿。
二要聚焦九小场所和沿街门店,扫清监管末梢盲区。小商店、小餐饮、小旅馆、小娱乐场所、小生产加工企业等九小场所数量大、分布散、基础弱,是火灾防控的薄弱环节。要以镇街为单元,依托网格力量、村组干部和物业人员,对辖区沿街门店、背街小巷、城乡结合部开展"扫街式"排查。重点治理"三合一""多合一"问题,严禁店铺、仓库内违规留宿人员;住宿区域与经营、储存区域必须采用实体墙、防火门有效分隔,电气线路必须穿管敷设,坚决杜绝私拉乱接;厨房用火和液化气使用必须符合规范,严禁违规存放超量易燃易爆物品;电动自行车严禁进楼入户、室内充电、飞线充电。对拒不整改的,坚决依法关停。
三要紧盯工矿企业,严控高危环节风险。全区煤矿、化工、油气、电力、仓储物流等企业集中,火灾爆炸风险高、影响大。工矿企业整治必须从关键环节入手,严查电气焊、切割等动火作业审批制度落实,坚决杜绝无证上岗、无审批作业、现场无人看护;对电缆沟、输煤栈桥、油罐区、危化品仓库、配电室等重点部位逐一过筛,确保防火分隔可靠、消防设施联动正常、消防水源和泡沫灭火系统充足;督促企业加快老旧电气线路改造,规范危化品储存使用,强化粉尘防爆措施,严防小隐患酿成大事故。凡发现重大火灾隐患的企业,该停的坚决停、该关的坚决关,绝不带病运行。
四要关注住宅小区和新兴业态,保障生命通道畅通。高层住宅、回迁安置小区、老旧小区要突出治理电动自行车违规停放充电、楼道堆放杂物、管道井封堵不严、电缆井未分层封堵等突出问题。要督促物业服务企业依法履行消防安全责任,确保消防控制室有人值班、消防设施定期维保、巡查检查真实有效。对没有物业服务的老旧小区,属地镇街要统筹兜底管理,防止失管漏管。对沿街充电换电柜、仓储式经营、剧本娱乐等新业态新领域,要严格对照消防技术标准,严把准入审核和日常监管,杜绝先天隐患。要深入推进"拆窗破网"和打通消防"生命通道"行动,对占用、堵塞消防车道和疏散通道的违法行为,发现一起、清理一起、处罚一起。
五要坚持闭环整改,推动隐患动态清零。各镇街、各部门要建立隐患排查、交办、整改、验收、销号全过程闭环机制,逐项明确责任单位、整改措施、整改时限和验收标准。能够立即整改的要立行立改;一时难以整改的要落实临时管控措施,限期整改到位;对重大火灾隐患,要提请挂牌督办、跟踪督促销号。要坚决防止排查走形式、整改打折扣,防止用一般性检查代替专项整治、用书面报告代替现场整改。对屡查屡犯、拒不整改、拖延整改的单位和个人,综合运用行政处罚、信用惩戒、公开曝光、停产整顿等手段,真正让消防安全制度长牙带电、生威见效。
三、压实责任、完善机制,切实把消防安全防线筑得更牢
消防安
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