在高标准农田建设领域巡察整改工作民主生活会上的讲话
在高标准农田建设领域巡察整改工作民主生活会上的讲话
同志们:
按照[*]区委交叉巡察整改工作有关要求,经局党组研究并报区纪委监委、区委巡察办同意,今天我们召开高标准农田建设领域巡察整改工作民主生活会。区纪委监委第[*]派驻纪检监察组、[*]区委巡察办、[*]区党建服务中心负责同志到会指导,这充分体现了区委对高标准农田建设领域巡察整改工作的高度重视。让我们对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。
这次会议的主题十分明确,就是深入学习贯彻习近平总书记关于保障国家粮食安全、加强高标准农田建设的重要指示批示精神,围绕交叉巡察反馈问题,联系班子和个人实际,深入查摆问题、深刻剖析根源,严肃认真开展批评与自我批评,进一步明确整改方向和具体举措,确保巡察反馈问题条条整改、件件落地。会前,班子成员深入学习了相关文件,广泛征求了各方面意见,开展了谈心谈话,为开好会议打牢了思想基础。
下面,按照会议安排,我先通报高标准农田建设领域交叉巡察反馈的主要问题,代表局党组班子作对照检查,并带头作个人对照检查。随后,请班子成员逐一进行对照检查,相互提出批评意见。
一、坚持问题导向,深入查摆高标准农田建设领域存在的差距和不足
这次交叉巡察是对我局高标准农田建设领域工作的一次全面政治体检,巡察反馈的问题实事求是、一针见血。从问题指向看,既有思想认识层面的偏差,也有制度机制层面的短板,还有工作落实层面的薄弱环节。局党组诚恳接受、照单全收,坚决扛起整改主体责任。综合来看,班子层面主要存在以下几个方面差距。
一是政治站位不够高,统筹粮食安全的主动性不强。对高标准农田建设事关粮食安全这一"国之大者"理解不深,有时就水务论水务、就工程论工程,没有把高标准农田建设放在保障国家粮食安全、推进乡村振兴和[*]世界级生态岛建设的大局中去谋划推进。反映在工作摆布上,重业务建设、轻协同联动,遇到涉及其他部门的任务,习惯于被动等待征询,主动上前一步、向前衔接的意识不足,跨部门"同题共答"的合力尚未真正形成。从全区建设任务看,截至2026年3月,[*]区已有8000亩高标准农田顺利通过区级验收,已批在建面积10300亩,2024年计划建设面积7000亩,全区78%的永久基本农田已建成高标准农田。面对如此繁重的建设任务,我们水务部门在涉水保障、排涝配套等方面的主动服务意识还有明显差距,必须正视问题、深刻警醒。
二是担当作为不够有力,长效制度机制建设存在薄弱环节。巡察反馈指出,我们在联合踏勘、会商研判、数据复核等关键环节的制度化、流程化水平还不高,存在靠经验、靠惯例推动工作的现象。廉政风险排查范围不够宽,对岗位末梢的廉政责任压得不紧不实,一些风险隐患未能及时发现和消除。制度建设存在就事论事倾向,举一反三、以点带面补短板做得不够,同类问题反弹回潮的风险尚未彻底消除。水务条线涉及项目多、资金量大、技术环节复杂,任何一个环节的疏漏都可能直接影响高标准农田建设质量和粮食安全。
三是整改成果转化不够充分,服务区委中心大局的成效还不明显。在统筹防汛排涝、河湖治理与高标准农田建设方面,系统思维还不够强,汛期农田排涝协同处置机制还不健全,部门间信息共享和应急联动仍有堵点。全区累计轮疏河道8000余公里,打通断头河2800余条段,一批生态清洁小流域建成见效,但水利设施建设与高标准农田建设的衔接还不够紧密,部分区域农田排涝标准与生态岛建设要求不相匹配。班子成员带头落实"四下基层"还不够经常,下沉项目一线发现和解决问题的力度不够,整改成效向筑牢粮食安全水利保障、服务[*]世界级生态岛建设转化的通道还不畅通。
对照班子存在的问题,我作为局党组书记、局长,负有主要责任。在此,我带头作个人对照检查。一是政治理论学习不够系统深入,对高标准农田建设相关政策和区委交叉巡察整改要求的政治性、严肃性认识还需进一步提高。二是履行"第一责任人"职责存在差距,对高标准农田建设领域廉政风险盯得不紧,对班子成员和关键岗位干部的教育管理监督不够经常。三是攻坚克难的韧劲不足,对一些历史遗留问题和跨部门协调事项,有时存在畏难情绪,推动解决问题的招法不多。班子成员也逐一作了对照检查,相互之间开展了严肃认真的批评和自我批评。大家本着对党忠诚、对事业负责、对同志负责的态度,开诚布公、直截了当,既从思想上找根源,又从行动上明方向,达到了统一思想、增进团结、明确方向、推动整改的预期目的。
二、强化政治担当,坚决推动巡察反馈问题条条整改、件件落地
巡察整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。这次民主生活会既是思想剖析会,也是整改动员会。全体班子成员要以此次民主生活会为契机,坚持把整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以最坚决的态度、最务实的作风、最有力的举措,推动巡察反馈问题见底清零。
(一)提高政治站位,扛起巡察整改政治责任
高标准农田建设直接关系粮食安全,关系农民增收,关系[*]世界级生态岛建设成色。我们要站在坚决拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度,深刻认识巡察整改的严肃性和紧迫性。一要深刻认识高标准农田建设事关粮食安全,是必须扛稳扛牢的政治责任,不能简单地当作一般业务性工作来对待,必须从保障国家粮食安全、推动乡村全面振兴的战略高度来认识和把握。二要坚决破除本位思想,跳出部门看全局,把自身职责融入全区高标准农田建设和粮食安全保障体系,主动与其他部门协作配合,做到心往一处想、劲往一处使。三要牢固树立跨部门"同题共答"意识,在规划设计、项目推进、验收管护等环节加强与农业农村、规划资源等部门的沟通衔接,形成整改合力,共同答好高标准农田建设这张考卷。四要坚决摒弃重业务轻协同、被动等待征询的惯性思维,变被动等待为主动靠前,把巡察整改作为重大政治任务不折不扣落实到位,做到整改责任不悬空、整改要求不落空。
(二)强化担当作为,健全长效制度机制
整改既要解决当下问题,更要建立管长远、防反弹的制度机制。班子成员要切实扛起整改责任,做到问题不整改不放过、整改不到位不销号。一要举一反三补齐制度短板,对照巡察反馈的每一个问题,深入分析制度漏洞和监管盲区,完善相关制度规定,确保有章可循、有据可依,不能头痛医头、脚痛医脚。二要把联合踏勘、会商研判、数据复核固化为内部业务流程,以制度化推动这些关键环节规范运行,减少自由裁量空间,提升工作质效,确保每一项数据、每一个结论都经得起检验。三要拓宽廉政风险排查范围,紧盯项目审批、资金使用、工程建设、验收
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