在市交通运输局年度目标任务推进会暨安全生产隐患排查整治复盘总结会上的讲话
在[*]市交通运输局年度目标任务推进会暨安全生产隐患排查整治复盘总结会上的讲话
同志们：
今天召开这次全市交通运输系统年度目标任务推进会暨安全生产隐患排查整治复盘总结会，主要任务是，深入贯彻落实市委、市政府关于经济运行和安全发展的决策部署，全面总结今年以来的工作成效，深刻复盘安全生产领域的经验教训，精准研判当前面临的形势挑战，系统部署下半年各项重点任务，动员全系统进一步统一思想、坚定信心、加压奋进，确保圆满完成全年目标任务，为[*]经济社会高质量发展当好开路先锋。
刚才，大家集中观看了交通运输安全生产警示教育片，其中的一幕幕场景触目惊心，教训极为深刻。市局通报了前一阶段全市交通运输领域的风险隐患排查整治情况，各县（市、区）交通运输局、市直交通各单位的负责同志也分别作了汇报，交流了工作进展与下一步打算。市道路运输事业发展中心对《[*]市物流网项目谋划指南》进行了解读，几位局领导同志也结合分管领域，对下半年的具体工作进行了周密部署。大家的发言准备充分，问题导向鲜明，措施务实有力，体现了高度的责任感和使命感。下面，我再强调几点意见。
一、上半年工作回顾成绩可圈可点
今年以来，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全系统上下同心、攻坚克难，各项工作取得了显著成效，顺利实现了"时间过半、任务过半"的既定目标，为全市稳定经济大盘作出了交通贡献。
交通投资高位运行，发展后劲持续增强。上半年，全系统紧抓项目建设不放松，交通固定资产投资继续保持高位运行。根据测算，结合一季度已完成40.5亿元的良好开局，上半年全市交通投资总量预计将接近百亿大关，延续了2025年上半年投资首次突破102亿元的强劲势头，在全省继续保持前列位置。其中，高速公路投资继承并巩固了去年同期投资额全省第一的领先优势，为稳增长提供了硬核支撑。
项目建设多点开花，骨干路网加速形成。坚持以重大项目建设为牵引，全力推进公路建设攻坚。连接主城与天河机场的重要快速通道--陈天大道，经过不懈努力，已于今年6月底前成功实现全线竣工通车极大缩短了时空距离。S109[*]至[*]一级公路（[*]段）建设已进入全面冲刺阶段，正朝着年底通车的目标全力奋进。备受瞩目的[*]至天河机场高速公路，其关键控制性工程正在加速推进，为2027年底的最终建成通车打下了坚实基础。国省干线与农村公路养护及更新改造梯次推进，路况检测工作加快实施，"四好农村路"建设品质不断提升。
枢纽突破带动全局，综合立体交通网日趋完善。在融入国家战略、提升枢纽能级方面实现新突破。作为国家级战略通道的京汉粤大通道[*]国家综合货运枢纽和汉湘桂内河水运大通道[*]港高等级航道联通发展工程的前期工作均在有序推进。特别是汉北河、大富水航道于今年7月初成功实现试运行，标志着我市"通江达海"的水运梦想迈出了关键一步，为构建公铁水多式联运体系奠定了重要基础。
运输服务提质增效，民生福祉不断改善。始终将人民满意作为工作的出发点和落脚点，运输服务保障能力显著优化。圆满完成了春运、节假日等重点时段以及各类大型活动的运力保障任务，未发生大规模旅客滞留现象。城乡客运服务持续优化，群众出行的便捷性、舒适度和满意度稳步提高，公共交通的社会效益日益凸显。
行业治理创新深化，发展环境持续向好。行业治理效能得到加快提升。数智执法模式的探索应用，有效提升了执法精准度和威慑力。绿色交通理念深入人心，新能源和清洁能源车辆的推广应用取得新进展。营商环境优化工作持续发力，通过简化审批流程、落实助企纾困政策，切实为运输企业减负增效，激发了市场主体活力。
安全防线总体稳固，发展底板坚实牢靠。安全生产形势总体平稳可控。扎实开展"安全生产月"活动，深入推进风险隐患的县级自查排查与市级抽查核查，形成了一批问题清单和整改台账。面对今年入汛以来多轮台风和强降雨等极端恶劣天气，全系统闻汛而动、迅速响应，有效防范了自然灾害引发的交通安全事故，最大限度保护了人民群众生命财产安全。
自身建设全面从严，干部队伍展现新貌。坚持党建引领，全面从严治党向纵深推进。系统内部顺利完成了各项机构改革任务，职能职责更加明晰。广大干部职工的精神面貌、工作作风焕然一新，干事创业的精气神得到极大提振。
二、当前形势分析问题不容忽视
在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，当前交通运输发展面临的形势依然严峻复杂，前进道路上还存在不少亟待破解的难题。全市交通运输系统必须切实增强逆水行舟、不进则退的紧迫感和责任感。
一是经济下行压力传导，运输增长动能显现疲态。从宏观层面看，需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力尚未根本缓解，反映到交通领域，就是公路、水路运输周转量等核心指标增速乏力。如何适应新常态，挖掘新动能，培育新的增长点，是摆在眼前的重大课题。
二是部分项目推进滞后，投资增长后劲面临考验。个别重点项目因前期工作深度不够、要素保障不力、外部环境变化等多种原因，推进速度不及预期。存量项目接续和增量项目储备之间存在断档风险，如果不能精准谋划一批分量足、能级高、带动性强的项目，交通投资的高位运行态势将难以为继。
三是安全生产压力巨大，风险隐患存量依然不少。交通运输是高风险行业，点多、线长、面广，安全监管任务繁重。随着车流量、人流量的持续增长，道路交通、水上交通、工程建设等领域的传统风险与非传统风险交织叠加。尤其是通过前期的隐患排查复盘，发现部分领域和单位仍然存在责任悬空、管理缺位、执行打折等问题，安全生产这根弦任何时候都不能放松。
四是物流枢纽能级偏弱，服务构建新发展格局存在短板。我市虽具有独特的区位优势，但物流枢纽的功能和能级仍显不足，特别是多式联运体系尚不健全，高端物流、冷链物流、智慧物流发展滞后，与打造[*]都市圈重要功能区的战略要求相比，还有较大差距。
这些问题，既有外部环境的客观影响，也有主观努力不够的内在原因。必须正视这些问题，以刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神，采取果断措施，逐一加以解决。
三、下半年工作部署任务艰巨繁重
下半年是决定全年收官的关键时期。全系统要聚焦市委市政府的决策部署，锚定年度目标任务，以"拼、抢、实"的状态和作风，奋力推动全市交通运输各项工作持续向新、向优、向好发展。
第一，坚持项目为王，全力扩大交通有效投资。项目是交通发展的生命线，投资是稳定经济的压舱石。必须牢牢抓住项目建设这个"牛鼻子"，为经济增长注入强劲动力。
一要全力以赴加快在建项目进度。要紧紧抓住三季度施工黄金期，倒排工期、挂图作战。针对[*]至天河机场高速、S109等重点项目，要建立"日报告、周调度、月总结"机制，现场问题现场解决，要素瓶颈及时突破，确保形成更多实物工作量。同时，要加快推进农村公路路况自动化检测工作，为后续的养护和更新改造提供科学依据，确保民生工程保质保量完成。
二要着眼长远提升项目谋划质量。要以高度的战略眼光，抢抓国家支持综合立体交通网、现代物流网等"六网"建设的重大机遇。要深入学习和运用《[*]市物流网项目谋划指南》的成果，精准谋划储备一批具有前瞻性、战略性的重大项目。重点要聚焦多式联运货运枢纽、城乡冷链物流设施、城市末端配送网络和智慧物流信息平台等领域谋划生成一批能够夯实[*]一体化交通发展根基、提升我市在区域发展格局中战略地位的大项目、好项目。
三要多措并举强化要素保障力度。要主动对接发改、财政、自然资源等部门，积极争取上级资金、专项债券和政策性开发性金融工具的支持。要创新投融资模式，鼓励和吸引社会资本参与交通基础设施建设。要持续优化审批服务，为项目落地开辟"绿色通道"，确保项目"拿地即开工"。
第二，坚持服务为本，持续优化运输供给质量。交通运输不仅是经济动脉，更是民生保障。要始终践行以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众对美好出行的新期待。
一是要着力提升公共交通服务均等化水平。要以创建"全域公交"为抓手，持续优化城乡客运线路布局，提高站点覆盖率和运营服务质量，让城乡居民共享便捷、经济、舒适的公共交通服务。要主动对接[*]，加快完善[*]都市圈公交一体化制度保障和运营协同机制，推动跨市域公交线路的开通和优化，促进都市圈内要素自由流动。
二是要着力增强重点领域运输保障能力。要围绕我市重点产业发展和重大活动需求，制定精细化的运输保障方案。要大力发展集装箱运输、大件运输等专业化运输服务，支持本地物流企业做大做强，提升服务本地产业发展的能力。
三是要着力推动运输服务智慧绿色转型。要加快推进"互联网+"与交通运输的深度融合，鼓励发展网络货运、定制客运等新业态。要继续加大新能源和清洁能源车辆的推广应用力度，完善充换电等配套设施布局，引导行业向绿色低碳方向发展，助力实现"双碳"目标。
第三，坚持纾困为要，精准提振行业发展信心。运输企业是交通运输发展的主体。要真心实意为企业排忧解难，激发市场主体的内生
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