在市供销社巡察整改落实工作动员部署会上的讲话
在市供销社巡察整改落实工作动员部署会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开市供销社巡察整改落实工作动员部署会,主要目的是深入学习贯彻市委关于巡察工作的指示精神,对市委巡察组反馈意见的整改落实工作进行全面动员和系统部署。刚才,相关同志已经传达了《中共[*]市供销合作社联合社党组关于市委巡察反馈意见的整改方案》《关于专项检查中共[*]市供销合作社联合社党组选人用人工作情况反馈意见的整改方案》以及《关于落实专项检查[*]市供销合作社联合社党组意识形态工作责任制情况反馈意见的整改方案》。这三个方案,是经过社党组多次研究、反复酝酿后形成的,明确了我们整改工作的"时间表""路线图"和"任务书"。市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组的[*]主任也亲临会场指导,这充分体现了上级纪检监察机关对我们这次巡察整改工作的高度重视和大力支持。在此,我代表市供销社党组,向[*]主任的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
参加今天会议的有市社机关全体人员、下属企业及省属驻[*]企业的主要负责同志。可以说,我们供销社系统的骨干力量都在这里。召开这样一次高规格、大规模的动员会,就是要表明社党组坚决扛起整改主体责任的鲜明态度和坚定决心,就是要动员全系统上下立即行动起来,以最坚决的态度、最果断的措施、最扎实的作风,不折不扣地抓好巡察整改工作,确保市委的各项要求在我们供销社系统落地生根、见到实效。
市委巡察是代表市委对我们进行的一次全面"政治体检"和"综合会诊"。巡察组反馈的意见,既严肃指出了我们工作中存在的突出问题和薄弱环节,也为我们指明了下一步努力的方向和改进的路径。这些问题,有的由来已久,是历史遗留的"硬骨头";有的积弊甚深,是制约我们发展的"绊脚石";有的初露苗头,是需要我们警惕的"信号灯"。比如,巡察反馈中提到的"靠社吃社"现象、社有资产流失风险等问题,可谓是一针见血、切中要害。这些问题不仅是业务问题、管理问题,更是严肃的政治问题,直接关系到我们供销社的政治本色,关系到党和政府在农村地区的执政根基,关系到我们服务"三农"事业的兴衰成败。
面对这份沉甸甸的"问题清单"和"整改通知书",我们没有任何理由回避,没有任何资格懈怠,更没有任何余地讨价还价。我们必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把巡察整改作为当前和今后一个时期压倒一切的重大政治任务来抓。下面,根据社党组的研究意见,我讲三点。
一、提升政治站位,深刻认识巡察整改的极端重要性
思想是行动的先导,认识的高度决定了整改的力度。抓好巡察整改,首要的是解决思想认识问题。全系统各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度,深刻领会巡察整改的重大意义,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。
一是要把巡察整改作为检验政治忠诚的"试金石"。巡察的本质是政治巡察,整改的根本是政治整改。能不能正视问题、敢不敢动真碰硬、改不改得到底,检验的是我们的"四个意识"牢不牢固、"四个自信"坚不坚定、"两个维护"做不做得到。我们必须清醒地认识到,巡察反馈的每一个问题,背后都反映出我们在贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署上存在差距。例如,巡察指出的综合改革成效不明显、服务"三农"能力不足等问题,根源就在于我们对新时代供销合作社的职责使命理解不深、把握不准,政治站位不高。因此,抓整改就是抓政治,就是向党中央看齐、向市委对标。我们必须彻底摒弃"过关心态",不能认为巡察结束了就可以松口气了;必须彻底破除"侥幸心理",不能幻想问题可以蒙混过关;必须坚决杜绝"与己无关"的思想,不能把责任都推给别人、推给历史。要真正把巡察组的反馈意见当作一面镜子,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从思想深处、灵魂深处进行深刻反思和检视。
二是要把巡察整改作为破解发展难题的"攻坚战"。问题是时代的声音,也是发展的动力。巡察反馈指出的问题,正是我们供销社系统长期以来想解决而未能彻底解决的顽瘴痼疾。例如,社有资产监管不到位、历史遗留问题多、社企关系不顺等,这些问题不仅造成了资产流失的风险,也严重束缚了我们改革发展的手脚。不解决这些问题,我们的发展就无从谈起,服务"三农"就是一句空话。回顾近几年的工作,我们取得了一些成绩。2021年,我们全系统的销售总额就达到了218.91亿元,荣获全省综合绩效考核第一名;我们精心打造的"[*]面粉""[*]苹果""[*]蔬菜"三大区域公用品牌,也产生了良好的市场效应。但我们必须清醒地看到,这些成绩是在问题和隐患之上取得的,基础并不牢固。如果我们不能借这次巡察整改的东风,下决心、动真格,彻底铲除这些制约发展的毒瘤,那么我们取得的成绩随时可能化为乌有,我们的事业随时可能走下坡路。因此,我们必须把整改过程作为一次刮骨疗毒、激浊扬清的过程,作为一次深化改革、推动发展的过程,以整改的实际成效,为供销社事业的长远健康发展扫清障碍、夯实基础。
三是要把巡察整改作为重塑队伍作风的"必修课"。作风问题关系人心向背,关系事业成败。巡察反馈中指出的违反中央八项规定精神、财务管理不规范、"四风"问题依然存在等现象,充分说明我们的干部队伍作风建设还存在严重短板。一些同志服务意识淡化,深入基层不够;一些单位纪律松弛,规矩意识不强;一些干部担当精神缺失,习惯于"守摊子、收租子"。这些作风上的问题,是滋生各种腐败和乱象的温床,严重损害了供销社在人民群众中的形象。这次巡察整改,就是一次对全系统干部队伍作风的集中检阅和锤炼。我们要通过整改,引导广大干部职工主动正视问题、虚心接受批评,大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风。要让"严"和"实"成为我们工作的常态,让"忠诚、干净、担当"成为每一名供销人的自觉追求。要通过严肃的责任追究,让那些不作为、慢作为、乱作为的人没有市场,让那些想干事、能干事、干成事的人脱颖而出,真正锻造出一支政治过硬、本领高强、作风优良的供销铁军。
二、压实主体责任,全面落实巡察整改的各项任务
"不患无策,只怕无心。"整改方案已经制定,关键在于落实。如果说思想认识是前提,那么责任担当和有效执行就是整改成功的保证。我们必须以钉钉子精神,一项一项抓落实,一个问题一个问题去解决,确保整改任务全面落地、见底清零。
一是把责任体系建立起来。抓好巡察整改,必须责任到人、压力传导到位。社党组是巡察整改的责任主体,党组书记是第一责任人,班子成员要严格履行"一岗双责",对分管领域的整改工作负总责。我们已经成立了由我任组长的巡察整改工作领导小组,下设办公室,统筹协调推进整改工作。各下属企业、各部室主要负责同志是本单位、本部门整改工作的第一责任人,必须亲自抓、带头干。我们要严格实行"清单化"管理,将巡察反馈的三个方面问题,细化分解为若干具体任务,形成"问题清单、任务清单、责任清单"。每一项任务都要明确责任领导、责任单位、责任人和完成时限,挂图作战,对账销号。对能够立即解决的,要立行立改;对需要一定时间解决的,要制定阶段性目标,持续用力;对需要长期坚持的,要建立长效机制,常抓不懈。领导小组办公室要发挥好牵头抓总作用,加强统筹调度和督促检查,每周汇总进展,半月通报情况,确保各项工作压茬推进、无缝衔接。
二是把整改标准树立起来。巡察整改不能满足于"做了""改了",关键要看"做得怎么样""改得到不到位"。我们必须坚持高标准、严要求,确保整改质量。一方面,要杜绝表面整改。不能用发文开会代替整改落实,不能用空洞的表态应付组织,更不能搞"纸上整改""数字整改"。每一项整改措施都要实打实,每一个问题的解决都要有具体支撑。比如,针对社有资产管理混乱的问题,不能简单地写一句"已加强管理",而是要拿出详细的资产清查报告、完善的资产管理制度、具体的责任追究案例,做到可检查、可评估、可追溯。另一方面,要坚持标本兼治。整改不能"头痛医头、脚痛医脚",必须深挖问题根源,从体制机制上找原因、堵漏洞。要坚持"当下改"与"长久立"相结合,既要集中解决巡察发现的具体问题,又要举一反三,排查同类风险,把整改过程中形成的好经验、好做法,及时固化为制度机制。要通过这次整改,对我们现有的各项规章制度进行一次全面梳理,废除不合时宜的,修订不完善的,建立急需的,真正形成一套权责清晰、流程规范、监督有力的内部治理体系,从根本上铲除问题滋生的土壤。
三是把融改于干体现出来。巡察整改不是孤立的,不能与日常工作搞成"两张皮"。我们必须坚持把抓整改与抓发展、抓改革、抓党建统筹起来,以整改促进工作,以工作深化整改,实现"两不误、两促进"。要把整改工作融入到深化供销社综合改革的全过程。例如,针对基层组织薄弱的问题,我们要结合整改,大力推进基层社分类改造,加快乡镇综合商贸服务中心和村级惠农服务社建设,织密服务群众的"最后一公里"网络。要把整改工作融入到提升为农服务水平的各方面。例如,针对服务功
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