在区中央生态环境保护督察反馈问题整改工作部署会议上的讲话
在〔*〕区中央生态环境保护督察反馈问题整改工作部署会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全区中央生态环境保护督察反馈问题整改工作部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察天津重要讲话精神,认真落实中央第二生态环境保护督察组督察天津市情况反馈会议和市委常委会会议的部署要求,对我区督察反馈问题整改工作进行全面动员和系统安排。
中央生态环保督察是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大体制创新和重大改革举措,是党中央、国务院推进生态文明建设和生态环境保护的重大制度安排。这次中央督察组对我市开展的生态环境保护督察,既是对我市生态文明建设和生态环境保护工作的一次全面系统的"政治体检",也是对我区工作成效的一次精准深刻的"把脉会诊"。督察组反馈的意见,一针见血、切中要害,客观中肯、精准深刻,为我们指明了问题所在、点明了改进方向。我们必须以最清醒的头脑、最深刻的认识、最坚决的态度,将这次督察整改作为当前一项极端重要的政治任务,作为对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重大考验,作为践行"四个意识"、做到"两个维护"的具体行动。全区上下必须立即行动起来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣、不讲条件、不计代价地抓好整改落实,坚决做好督察整改的"后半篇文章"。
下面,我讲四点意见。
一、提升政治站位,以高度自觉扛起督察整改的政治责任
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,习近平总书记围绕生态文明建设发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示批示,形成了内涵丰富、系统完整的习近平生态文明思想,为我们加强生态环境保护、推进美丽中国建设提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记在视察天津时,明确要求"着力保护生态环境""加快打造美丽天津",强调"保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力"这些重要指示为〔*〕区的绿色发展指明了前进方向。
此次中央环保督察反馈的问题,表面上看是生态环境领域的具体业务问题,但根子上反映的是我们的政治站位、思想认识、责任担当和工作作风问题。这些问题的产生,归根结底在于一些单位和干部对习近平生态文明思想学习不深、领悟不透,对"绿水青山就是金山银山"的理念树得不牢、践行不力对生态环境保护的极端重要性和现实紧迫性认识不足。我们必须深刻认识到,抓好督察整改,是必须坚决完成的政治任务,是对党绝对忠诚的试金石。全区各级党组织和广大党员干部,要把抓好督察整改工作与深入学习贯彻党的二十届四中全会和全国"两会"精神紧密结合起来,与全面贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作的一系列重要指示要求贯通起来,与正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育融合起来,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署和市委的工作要求上来,将整改工作的压力层层传导下去,将整改责任逐级压实到位,确保中央的决策部署在〔*〕区落地生根、开花结果。
二、坚持问题导向,以雷霆之势攻克督察反馈的顽瘴痼疾
问题是时代的声音,也是工作的导向。中央督察组反馈的问题,精准指出了我区生态环境保护工作中存在的短板和弱项。我们绝不能有任何回避、遮掩、推诿的思想,必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度,敢于直面问题、勇于动真碰硬,以"不破楼兰终不还"的决心和"踏石留印、抓铁有痕"的劲头,坚决彻底地把所有问题整改到位。
一要聚焦核心症结实施靶向攻坚。督察报告中重点指出的矿山生态修复治理问题,是我区生态文明建设中一块难啃的"硬骨头"。报告明确指出,我区需开展治理修复的遗留矿山创面约32平方公里,但截至督察时仅完成治理约2.8平方公里,进度严重滞后;一些矿区的修复工作存在敷衍应对、标准不高等现象。这些问题振聋发聩,必须引起我们的高度警醒。相关责任单位要深刻反思,立即成立工作专班,对照问题清单,深入现场,解剖麻雀,把问题的成因、症结、责任彻底查清楚。不仅是矿山修复,对于督察反馈中涉及我区的其他问题,以及我们在自查自纠中发现的各类生态环境问题,都要坚持靶向治疗、精准发力,确保药到病除、根除病灶。
二要细化整改方案建立刚性台账。整改工作必须有明确的路线图、时间表和责任状。会后,区整改工作领导小组要牵头,各相关部门、各乡镇要立即行动,严格对照中央督察组的反馈意见和市级整改方案要求,紧密结合我区实际,抓紧研究制定《〔*〕区关于中央生态环境保护督察反馈问题整改工作方案》。方案的制定要突出科学性、针对性和可操作性。要坚持"一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底"的原则,将每一项整改任务都逐条逐项分解,明确整改目标、整改措施、责任单位、责任领导和完成时限。要建立详尽的整改台账,实行挂图作战、销号管理,完成一项、销号一项、巩固一项,确保所有问题件件有着落、事事有回音,坚决杜绝纸上整改、虚假整改。
三要贯彻最高标准确保整改成效。整改的成效,最终要看问题解决得怎么样、环境质量改善得怎么样、人民群众满意不满意。在整改过程中,每一个环节、每一道工序都必须坚持最高标准、最严要求。标准不能降、力度不能减。矿山修复不能满足于简单的覆土植绿,而是要以恢复生态系统功能为目标,科学规划、综合治理,实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。污染治理不能满足于一时达标,而是要建立稳定可靠的长效机制,确保污染物稳定达标排放。要坚持开门搞整改,及时向社会公开整改方案、整改进展和整改结果,主动接受群众监督和舆论监督,以实实在在的整改成效取信于民,确保整改成果经得起历史、实践和人民的检验。
三、强化系统思维,以整改为契机全面提升美丽〔*〕建设水平
抓好督察整改,不仅是解决当前突出环境问题的迫切需要,更是推动我区生态文明建设和高质量发展迈上新台台阶的重大契机。我们要坚持系统观念,举一反三、标本兼治,把解决具体问题与推动长远发展结合起来,实现从"被动整改"向"主动治理"的根本性转变,奋力开创美丽〔*〕建设新局面。
一是在生态保护修复上实现新提升。要以此次督察整改为契机,对全区生态环境保护工作进行一次全面体检。要高质量推进矿山修复治理工作,这是我区的重中之重。要科学统筹推进矿山修复二期、三期工程,总投资超过76亿元的系统性工程必须规划好、实施好、监管好。要积极探索市场化运作模式,引入社会资本,借鉴EOD等先进理念,将生态修复与文旅康养、绿色能源等产业发展相结合努力将昔日的生态"疮疤"变为今日的"绿水青山",进而转化为未来的"金山银山"。要持续提升北部山区生态功能,加强森林资源管护,提升生态系统碳汇能力。当前正值春季,清明节即将来临,森林防火形势异常严峻,各相关单位必须严阵以待,压实防火责任,加强巡查值守,坚决杜绝森林火灾发生,确保万无一失。
二是在污染防治攻坚上取得新突破。优良的生态环境是我区最宝贵的财富和最核心的竞争力。我们要倍加珍惜来之不易的成果,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。空气质量方面,要巩固我区空气质量综合指数连续多年全市领先的优势,持续深化工业、扬尘、移动源等污染治理,确保PM2.5年均浓度稳定下降,让"〔*〕蓝"成为常态。水环境方面,要严格落实河湖长制,加强于桥水库等重要饮用水水源地保护,推进农村生活污水治理,确保地表水优良水体比例保持高水平守护好人民群众的"大水缸"。土壤环境方面,要加强土壤污染源头管控和风险防范,确保受污染耕地安全利用率稳步提升让群众吃得放心、住得安心。
三是在绿色低碳发展上打造新样板。发展是解决一切问题的基础和关键。我们推动的发展,必须是贯彻新发展理念、体现高质量要求的发展。要坚定不移走生态优先、绿色发展的道路。要深入实施绿色低碳发展行动,加快产业结构、能源结构、交通运输结构的优化调整。要大力发展绿色产业,依托我区生态优势,做大做强生态旅游、特色农业、健康养老等产业,打造像郭家沟、毛家峪等一批可复制、可推广的"两山"转化典型。要积极探索生态产品价值实现机制,完善生态补偿制度,让保护生态环境者得到合理回报,让破坏生态环境者付出沉重代价。要高水平推进中德生态示范城市项目建设努力将〔*〕区打造成为全国"绿
开通会员或付费后下载完整纯净原版文档，支持自由下载复制。
