在全区创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

在全区创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要论述,全面落实市委城市工作会议暨创建全国文明城市动员部署会议精神,总结前期工作,分析当前形势,安排部署下一阶段重点任务,动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识,坚定信心、攻坚克难,扎实推进全国文明城市创建工作。

刚才,会议通报了前期工作情况,区城市管理综合行政执法局、区公安分局、〔*〕街道、〔*〕街道、〔*〕街道作了表态发言,讲得都很好,希望大家言出必行、落到实处。下面,我讲四点意见。

一、提高政治站位,深刻认识创建全国文明城市的重大意义

全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号,是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉,也是最具价值的城市品牌。创建全国文明城市,不仅是提升城市品位、塑造城市形象的重要途径,更是改善民生福祉、提高群众生活质量的有效载体。

首先,创建全国文明城市是贯彻落实党中央决策部署的政治任务。习近平总书记高度重视精神文明建设,多次作出重要指示批示,强调要坚持"两手抓、两手都要硬",把精神文明建设贯穿改革开放和现代化建设全过程、渗透社会生活各方面。党的二十大报告明确提出,要提高全社会文明程度,促进物质文明和精神文明协调发展。我们必须从讲政治的高度,深刻认识创建工作的重大意义,把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

其次,创建全国文明城市是推动〔*〕高质量发展的现实需要。当前,我区正处于转型发展的关键时期,城市竞争已经从单纯的经济竞争转向包括生态环境、文化内涵、居民素质等在内的综合竞争。创建全国文明城市,就是要通过完善城市功能、改善人居环境、提升市民素质,不断增强城市的吸引力、竞争力和可持续发展能力,为我区高质量发展提供有力支撑。

第三,创建全国文明城市是回应人民群众期盼的民生工程。随着经济社会发展,人民群众对美好生活的向往越来越强烈,对城市环境、公共服务、文化生活等方面提出了更高要求。创建全国文明城市,就是要着力解决群众反映强烈的突出问题,让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、肯定成绩、正视问题,增强创建工作的信心决心

近年来,我区坚持把文明城市创建作为推动城市治理现代化的重要抓手,持续加大工作力度,取得了阶段性成效。2020年,我区成功入选〔*〕自治区文明城市名单,并长期保持这一荣誉称号。我们构建了覆盖区、镇街、社区(村)的新时代文明实践阵地体系,标准化打造新时代文明实践中心1处、所12处、站118处,覆盖率达100%。累计开展各类新时代文明实践活动5000余场次,近4万名志愿者参与其中,形成了全民参与的良好氛围。我们创新推行"路长制"管理机制,发挥党员干部示范引领作用,城市精细化管理水平不断提升。我们建立"美丽家园"星级创建联动机制,打造"妇"字号特色志愿服务品牌,涌现出一批先进典型,营造了"人人争当志愿者"的良好氛围。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。从模拟测评情况看,一些短板弱项仍然比较突出。一是市容环境方面,背街小巷、城乡结合部等区域环境卫生问题仍然存在,垃圾乱投乱倒、广告乱贴等现象时有发生。二是交通秩序方面,车辆违停乱停问题较为突出,部分路段交通拥堵问题尚未根本解决。三是经营秩序方面,占道经营、流动摊贩等问题在个别区域仍然存在。四是市民素质方面,少数市民文明意识不强,不文明行为时有发生。五是长效机制方面,常态化巡查管护机制还不够健全,存在时紧时松、突击应付的现象。这些问题必须引起我们高度重视,采取有力措施加以解决。

三、突出重点、精准发力,全力推进创建工作各项任务

创建全国文明城市是一项系统工程,涉及面广、任务繁重。我们要坚持目标导向和问题导向相结合,突出重点、把握关键,统筹推进各项工作。

(一)扎实推进市容环境整治。市容环境是城市的"面子",直接关系到城市形象和群众感受。要深入推进市容环境"六乱"整治,加大对流动摆卖、乱堆放、乱张贴、乱搭建等问题的整治力度。要重点推进背街小巷保洁提质升级,完善环卫设施,提高保洁标准,消除卫生死角。要着力解决垃圾乱投乱倒问题,健全垃圾分类收运处置体系,提高垃圾处理能力和水平。要加强城市绿化美化,推进公园绿地、街头小品建设,增加城市绿量,提升城市品质。

(二)加大交通秩序整治力度。交通秩序是城市文明的重要窗口。要持续开展交通秩序专项整治行动,严厉打击各类交通违法行为。要科学规划停车位,合理设置停车标识,有效解决车辆违停乱停问题。要优化交通组织,完善交通设施,提升道路通行效率。要加强交通法规宣传教育,引导市民文明出行,营造安全、有序、畅通的交通环境。

(三)严格规范经营秩序。经营秩序直接影响城市形象和群众生活。要深入开展市场环境整治,规范市场经营行为,改善市场经营环境。要加强对占道经营、流动摊贩的巡查管控,引导入市经营、规范经营。要加大对户外广告的整治力度,规范广告设置,清理违规广告。要加强食品安全监管,保障群众饮食安全。

(四)着力提升市民文明素养。市民是城市的主体,市民素质是城市文明的核心。要深入开展社会主义核心价值观宣传教育,引导市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。要广泛开展文明单位、文明社区、文明家庭等创建活动,发挥典型示范引领作用。要加强对不文明行为的劝导和治理,建立健全信用惩戒机制,推动形成良好的社会风尚。

(五)建立健全长效管理机制。创建工作不能搞突击、走过场,必须建立长效机制、常态化推进。要健全常态化巡查管护机制,实行"日巡夜查"制度,及时发现和解决问题。要完善考核评价机制,将创建工作纳入年度目标考核,强化激励约束。要建立健全问题发现、交办、整改、反馈的闭环管理机制,确保问题有人管、责任有人担、整改有实效。要注重举一反三、标本兼治,针对共性问题研究制定长效措施,不断巩固提升创建成果。

(六)广泛动员群众参与。文明城市人民建,建好城市为人民。要坚持"文明城市人民建"原则,充分发挥人民群众在创建工作中的主体作用。要创新群众参与方式,通过组建群众性巡查队伍、开展"随手拍"活动、搭建网络互动平台等方式,畅通群众参与渠道。要深入践行社会主义核心价值观,组织开展形式多样的文明实践活动,精准对接群众需求,让群众在参与中提升素质、在创建中享受成果。要坚持共建共治共享,凝聚各方力量,形成创建工作的强大合力。

四、加强领导、压实责任,确保创建工作取得实效

创建全国文明城市是一项系统工程,涉及面广、任务繁重、要求严格。各级各部门要加强组织领导,压实工作责任,强化督导考核,确保各项任务落到实处、取得实效