在2025年市委人才工作领导小组会议上的讲话
在2025年市委人才工作领导小组会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开市委人才工作领导小组会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,传达学习全区"组团式"支援工作座谈会精神,总结我市2025年的人才工作与"组团式"支援工作成效,分析当前面临的形势与挑战,并对下一步重点任务进行研究部署。刚才,相关部门负责同志汇报了2025年人才工作和"组团式"支援工作的总体情况,提出了很好的意见建议,我完全赞同。
人才是第一资源,是推动高质量发展的战略性支撑。二届市委以来,我们始终将人才工作摆在突出位置,紧紧围绕"四件大事""四个创建"的战略部署,锚定建设"两地五区"的总目标,以前所未有的力度和决心,出台了一系列具有开创性的人才引进办法,制定了一系列精准有效的人才培养举措,在实践中探索并形成了一系列富有〔*〕特色的人才工作经验。特别是深入推进的"组团式"支援和创新的"小组团"支援工作模式,为我市经济社会实现跨越式发展、持续增进民生福祉、加速培养本地人才队伍作出了不可磨灭的积极贡献。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,对标新时代新征程的更高要求,对照人民群众对美好生活的新期待,我市的人才工作仍存在一些短板和不足。比如,高端领军人才和高技能人才结构性短缺的问题依然突出;人才发展的体制机制障碍尚未完全破除,人才评价、激励、流动机制仍需优化;人才服务的精细化、专业化水平还有待提升,等等。这些问题,都需要我们以更大的决心、更实的举措,逐一加以破解。下面,我讲几点意见。
一、坚持党管人才根本原则,全面构筑人才工作新格局
做好新时代人才工作,必须毫不动摇地坚持和加强党对人才工作的全面领导。这是我们推动人才事业发展的根本保证。全市各级党委(党组)要切实扛起主体责任,将人才工作纳入经济社会发展的总体布局中一体谋划、一体推进,确保党的政治优势和组织优势持续转化为人才发展优势。
第一,要强化思想引领,凝聚人才向心力。要深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,将其作为我们开展一切人才工作的根本遵循和行动指南。各级领导干部要带头学习,深刻领会其精神实质和丰富内涵,做到真学、真懂、真信、真用。要加强对各类人才的政治引领和政治吸纳,通过专题培训、国情研修、座谈交流等多种形式,引导广大人才深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终心怀"国之大者",自觉将个人理想融入党和国家事业之中,与时代同步伐、与人民共命运。
第二,要健全工作机制,提升统筹协调力。市委人才工作领导小组要充分发挥牵头抓总、统筹协调的作用,定期研究解决人才工作中的重大问题。各成员单位要牢固树立"一盘棋"思想,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、协同发力,形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的强大合力。要进一步完善党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要认真落实一体推进教育、科技、人才发展的战略部署,打破部门壁垒,推动政策协同、资源整合、力量集成,实现教育链、人才链与产业链、创新链的深度融合。
第三,要营造良好生态,提升人才感召力。要在全社会大力弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的时代风尚,广泛宣传优秀人才的先进事迹和重大贡献,讲述〔*〕故事,传播〔*〕声音,让各类人才的聪明才智得到充分尊重和肯定。要建立健全领导干部联系服务专家人才制度,主动关心人才的工作、学习和生活,倾听他们的心声,帮助解决实际困难,真正做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾,努力营造重视人才、团结人才、引领人才、成就人才的浓厚氛围。
二、创新优化引育并举模式,全力打造区域人才新高地
人才的数量和质量,直接决定着一个地区的发展潜力和竞争实力。我们必须坚持引育并举、以用为本,围绕"十五五"规划确定的产业发展方向和创新驱动需求,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,加快集聚一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。
第一,要聚焦发展需求,精准引进急需紧缺人才。人才引进不能"大水漫灌",必须"精准滴灌"。要紧密围绕我市生态旅游、清洁能源、特色农牧、藏医药等优势特色产业,以及数字经济、生物科技等未来产业布局,编制发布急需紧缺人才目录,按图索骥,靶向引才。要全面落实好新出台的《〔*〕市人才引进激励办法(试行)》。这份文件是我市人才政策的一次重大突破,它创新性地将引进人才分为高层次人才和菁英人才两类,并将非公有制企业引才首次纳入激励范围,对年度纳税额地方留存部分达到10万元以上的企业,可申请高达50万元的引才经费补助,对引进的顶尖人才最高可给予300万元的综合补贴,力度之大前所未有。各部门要加大宣传力度,确保政策红利直达用人主体和各类人才。同时,要继续深化"组团式"和"小组团"支援模式。2023年,我们通过〔*〕省支援等渠道柔性引进了166名专业技术人才,其中超过90%是产业规划、文化旅游、医疗教育等关键领域的专家。今年的工作要在此基础上,进一步提升精准度和实效性,确保引进的人才专业对口、人岗相适,能够迅速在关键岗位上发挥作用。
第二,要立足本土实际,系统培育可堪重任的人才。引进人才是"输血",培养本土人才才是"造血",两者同等重要。要持续深入实施好"珠峰英才""双百人才"等重点育才计划。特别是自2019年启动的"双百计划",即每年选派100名干部人才到〔*〕省等发达地区跟班学习,同时引进100名左右的专业技术人才进行"一对一"帮带,取得了显著成效。市财政每年为此专项拨款1700万元予以保障。截至目前,我们已累计选派超过200名本地骨干到沿海地区学习先进经验,柔性引进超过300名专家来我市传经送宝。市人民医院在"双百计划"柔性专家的指导下,成功实现了5个高难度手术领域"零"的突破;市技工学校的学生在柔性引进教师的辅导下,在全区技能大赛中屡获佳绩。下一步,要进一步优化"双百计划"的实施方案,聚焦基层一线和艰苦边远地区,加大对青年科技人才、乡村振兴人才、高技能人才的培养支持力度。要建立健全"送出去"和"请进来"相结合的培养体系,通过导师制、项目制等方式,让本土人才在实践实战中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
第三,要拓宽引才视野,大力集聚青年后备力量。青年人才是最具创新活力和发展潜力的群体。要高度重视青年人才的引进和培养工作。要加强与国内"双一流"高校的战略合作,建立常态化的校园招聘和实习实践机制。根据我们的《人才引进激励办法》,要积极为在校大学生来我市实习和应届毕业生来我市见习搭建平台,不仅要发放生活补助和交通费用,更要提供优质的生活保障,让他们提前感受〔*〕、了解〔*〕、爱上〔*〕。例如,2024年我们计划引进的16名菁英人才中,就明确要求具备研究生学历和硕士及以上学位,部分县(区)岗位更是向一流大学的优秀本科毕业生敞开大门。这种筑巢引凤的策略必须长期坚持下去,通过提供有吸引力的职业发展路径和成长环境,吸引更多优秀的青年人才将〔*〕作为自己职业生涯的起点,为我市的长远发展储备充足的后备力量。
三、搭建干事创业广阔平台,充分释放人才创新创造活力
引来人才、育好人才,最终目的是为了用好人才。只有为人才提供施展才华的舞台,让人才的智慧和力量竞相迸发,人才工作才算真正落到了实处。我们必须下大力气破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,积极为各类人才干事创业搭建平台、创造条件。
第一,要依托重大项目,构筑高能级创新载体。当前,一批国家重大项目正陆续在我市落地建设,这为我们集聚高端人才、打造创新高地提供了千载难逢的历史机遇。要紧紧抓住这一机遇,主动对接国家战略科技力量布局,有针对性地向上争取,力争引进和建设国家实验室、自治区重点实验室等高水平科研平台。要积极推动建立院士专家工作站、博士后科研工作站(流动站),为顶尖科学家、科技创新团队来我市开展前沿研究和技术攻关提供物理空间和制度保障。有了这些高能级的平台,我们就能形成强大的"磁场效应",吸引更多高端人才和创新要素向〔*〕集聚,为他们施展才华、实现抱负提供坚实舞台。
第二,要深化"组团式"支援,打造人才效能倍增器。"组团式"支援是我市人才工作的一大特色和亮点,必须持续擦亮"〔*〕支援"这一特色品牌。这项工作不能简单理解为"派几个人、给点钱物",其核心在于通过团队作战,实现"引进一个团队、带出一支队伍、撑起一个学科、服务一方百姓"的倍增效应。要深入总结以往教育、医疗人才"组团式"支援,以及"小组团"支援、柔性支援的成功经验和有效做法。例如,通过"组团式"医疗支援,不仅显著改善了群众的就医环境,更重要的是通过"师带徒"等方式,有效提升了本地医护人员的专业技术水平和医院的管理能力。下一步,要全面加强"前后方"联动,推动支援单位与受援单位建立更加紧密的合作关系;要扎实推动"援受间"协同,促进〔*〕与〔*〕两地在资源、技术、信息等方面的深度对接。要探索将"组团式"支援模式从教育、医疗领域,逐步拓展到产业发展、科技创新、社会治理等更多关键领域,让"组团式"支援成为撬动我市高质量发展的重要杠杆。
第三,要健全评价激励机制,激发人才内生动力。要加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,坚决破除"四唯"顽瘴痼疾,形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。要赋予用人单位更大自主权,在人才招聘、职称评聘、内部薪酬分配等方面给予充分授权,做到"谁用人、谁评价、谁负责"。要完善人才激励机制,对在科技创新、成果转化、产业发展等方面作出突出贡献的人才和团队,要给予重奖,让他们名利双收。同时,要建立健全容错纠错机制,鼓励人才大胆创新、敢于试错,营造宽容失败、鼓励探索的创新氛围,让各类人才创新创造的活力源泉充分涌流。
四、做优人才服务保障体系,持续营造暖心留人良好环境
环境好,则人才聚、事业兴。优化人才服务保障,是吸引人才、留住人才、用好人才的关键一环。我们必须带着真心、投入真情、拿出真金白银,持续释放人才政策效能,全方位提升服务水平,努力打造一流的人才发展生态,让广大人才在〔*〕暖心、舒心、顺心地创新创业。
第一,要全面兑现政策承诺,提升人才获得感。政策的生命力在于执行。我们出台的《〔*〕市人才引进激励办法(试行)》等一系列含金量高的政策,不能只挂在墙上、写在纸上。各级各部门要建立政策兑现的"绿色通道",简化申报流程,缩短办理时限,确保安家补贴、科研经费、生活补助等各项待遇及时足额发放到位。对符合条件的企业引才经费补助,要主动对接、快速审批。例如,我们规定对引进并全职服务两年以上的硕博士及副高级以上职称人才,一次性给予10万元安家补贴,这项承诺必须不折不扣地落实。要定期开展政策实施效果评估,及时发现和解决政策落地中的堵点、难点问题,以政府的诚信和高效,换取人才的信任和信心。
第二,要创新服务模式,提升服务精准度。要积极顺应人才多样化、个性化的服务需求,探索打造一站式、集成式的"人才驿站"服务平台。这个"驿站"要整合组织、人社、科技、教育、卫健、公安等部门的服务资源,为人才提供项目申报、工商注册、税务办理、户籍迁移、子女入学、配偶就业、医疗保健等"一揽子"服务。要建立线上线下相结合的服务模式,通过开发"人才服务"小程序或APP,实现"一码在手、服务全有",让人才可以随时随地享受到便捷高效的服务。要建立服务专员制度,为高层次人才配备"一对一"的服务管家,主动上门服务,变"人才上门找服务"为"服务上门找人才",切实解决他们的后顾之忧。
第三,要优化生活配套,提升人才归属感。留住一个人的心,首先要留住他的人。要加快推进人才公寓、人才社区建设,为各类人才提供舒适便捷的居住环境。要统筹优质教育、医疗资源,妥善解决人才子女的入学入托和家人的就医保健问题。要经常性地组织开展文化交流、联谊交友、体育健身等活动,丰富人才的业余文化生活,帮助他们尽快融入〔*〕的社会和文化环境。要关心人才的心理健康,提供专业的心理咨询服务。通过这些细致入微、充满温度的服务,让广大人才在〔*〕不仅能成就事业,更能安居乐业,把〔*〕当成自己的第二故乡,真正实现"来了就不想走,走了还想再来"。
同志们,人才工作是一项基础性、战略性工程,功在当代、利在千秋。做好新时代人才工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力开创我市人才工作新局面,为加快建设社会主义现代化新〔*〕提供坚强的人才保证和智力支撑!
谢谢大家。
