在二十届四中全会精神宣讲调研座谈会上的讲话

在二十届四中全会精神宣讲调研座谈会上的讲话

同志们:

今天,我们来到〔*〕镇,主要任务是深入基层一线,向大家宣讲党的二十届四中全会和省委十三届八次全会精神,并结合宣讲,就如何推动〔*〕镇乃至全县的高质量发展进行深入调研和交流。刚才,我们听取了〔*〕镇党委的工作汇报,对〔*〕镇近年来在经济社会发展、党的建设、民生保障等方面取得的成绩给予充分肯定。借此机会,我代表县委,向长期奋战在基层一线的全体干部职工,以及关心支持〔*〕发展的各界人士,表示衷心的感谢和诚挚的问候!

党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年、实现"十四五"规划收官的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会系统总结了"十四五"时期我国发展取得的新的重大成就,深刻分析了当前及今后一个时期我国发展面临的形势,审议通过了《中共中央关于制定"十五五"规划和2040年远景目标的建议》,为我们擘画了未来发展的宏伟蓝图。紧接着,省委召开了十三届八次全会,深入贯彻落实党的二十'届四中全会精神和习近平总书记视察时时的重要讲话精神,对全省在新的历史起点上推进中国式现代化的〔*〕实践作出了全面部署。这两次会议,层层递进、一脉相承,是我们当前和今后一个时期做好一切工作的根本遵循和行动指南。

根据县委的统一安排,今天我主要围绕深刻领会"两个全会"的精神实质,并结合〔*〕县和〔*〕镇的发展实际,谈几点认识和要求,与大家共同学习、共同探讨。

一、提高政治站位,在深学细悟中把握核心要义,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来

学习贯彻党的二十届四中全会和省委十三届八次全会精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。全县各级党组织和广大党员干部,特别是我们〔*〕镇的同志们,必须在"学懂、弄通、做实"上下真功夫、硬功夫,确保全会精神在〔*〕落地生根、开花结果。

第一,要深刻领会"十四五"时期我国发展取得的辉煌成就,进一步坚定发展的信心与决心。党的二十大以来,面对波谲云诡的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,迎难而上、砥砺前行,推动党和国家事业取得了举世瞩目的重大成就。经济总量持续攀升,科技自立自强迈出坚实步伐,脱贫攻坚成果全面巩固,生态文明建设成效显著,人民生活水平不断提高。"十四五"规划即将圆满收官,这些成就的取得,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要从这些伟大成就中汲取奋进力量,深刻感悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终保持昂扬向上的精神状态,坚定不移地沿着总书记指引的方向奋勇前进。

第二,要深刻领会中央和省委对当前形势的科学判断,进一步增强应对挑战的清醒与自觉。全会深刻指出,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但面临的机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,不稳定不确定因素明显增多。从国内看,我国经济长期向好的基本面没有改变,但发展不平衡不充分问题仍然突出。具体到我们〔*〕县,虽然近年来经济社会发展取得了一定成绩,2024年全县地区生产总值预计将突破180亿元,固定资产投资保持了5%以上的增长,但我们更要清醒地看到,产业结构不够优化、创新能力不强、城乡发展差距较大、民生领域仍有短板等问题依然存在。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,既要看到有利条件,增强发展信心,又要正视困难挑战,做到未雨绸缪,牢牢把握发展主动权。

第三,要深刻领会"十五五"时期发展的宏伟蓝图和省委的具体部署,进一步明确前进的方向与路径。党的二十届四中全会为我们描绘了到2040年的远景目标和"十五五"时期的发展蓝图,明确了以新质生产力为重要着力点推进高质量发展的战略方向。省委十三届八次全会则结合〔*〕实际,提出了"在推进中国式现代化中奋力谱写〔*〕新篇章"的时代课题,强调要围绕"四新"主攻"四化",加快构建现代化产业体系。这为我们〔*〕县的发展指明了方向。我们要做的,就是把中央的宏伟蓝图和省委的施工图,转化为我们〔*〕县的具体实践。要将学习成果转化为破解难题、推动发展的具体举措,高质量完成"十四五"规划收官,确保今年地区生产总值增长5.5%以上的目标顺利实现;同时,要高标准谋划"十五五"事业发展,将全会精神全面融入到我县的发展规划和各项工作中去。

二、坚持高质量发展统揽全局,在抢抓机遇中发挥比较优势,奋力谱写〔*〕镇现代化建设新篇章

学习贯彻全会精神,最终要落脚到推动发展上。〔*〕镇作为我县的农业大镇和文旅重镇,区位优势独特,资源禀赋优越,产业基础良好,在全县发展大局中地位重要、责任重大。希望〔*〕镇党委、政府能够立足自身实际,找准定位、发挥优势,在推动全县高质量发展中展现更大作为。

首先,要聚焦产业升级,在构建现代化产业体系上实现新突破。产业是发展的根基。没有强大的产业支撑,高质量发展就是一句空话。〔*〕县委、县政府立足全县实际,提出了构建"134"现代产业发展体系的战略构想,即做强一个核心主导产业,做优三大特色优势产业,做大四大新兴潜力产业。〔*〕镇要主动融入这个体系,找准自己的位置。一是要在"延链"上做文章。〔*〕镇的传统农业基础很好,特别是〔*〕茶叶、〔*〕中药材等特色农产品有一定知名度。但长期以来,我们大多停留在卖"原字号"产品的初级阶段,产品附加值不高。下一步,必须在延长产业链上下功夫。要积极引进和培育农产品深加工企业,支持本地龙头企业开展技术改造和产品研发,开发茶叶饮料、中药材保健品、特色果蔬脆片等精深加工产品。要推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,打造集采摘体验、农事活动、科普教育于一体的田园综合体,让游客不仅能看风景,还能体验农耕文化、品尝农家美食、带走特色产品,切实把我们的资源优势转化为产业优势、发展胜势。二是要在"补链"上求实效。产业发展不能单打独斗,要形成集群效应。〔*〕镇要围绕主导产业,有针对性地开展招商引资,吸引产业链上下游企业落户,补齐我们在加工、仓储、物流、营销等方面的短板。比如,我们的特色农产品能不能建立一个现代化的冷链物流中心?能不能打造一个线上线下相结合的区域性农产品交易平台?这些都是我们需要思考和推动解决的问题。通过补链强链,形成"生产+加工+科技+营销"的全产业链条,提升产业的整体竞争力和抗风险能力。

其次,要聚焦城乡融合,在推进新型城镇化建设上迈出新步伐。新型城镇化是现代化建设的必由之路。县委提出到"十五五"末,县城建成区人口达到20万的规划目标,这不是一个简单的数字增长,而是要求我们以人为核心,提升城镇的承载能力、服务功能和综合品质。〔*〕镇作为县域副中心的重要节点,必须在城乡融合发展中先行一步。一方面,要提升集镇功能品质。要按照"布局合理、功能完善、环境优美、特色鲜明"的要求,高标准推进集镇规划建设。要加快完善集镇的道路交通、供水排污、垃圾处理等基础设施,补齐教育、医疗、养老、文体等公共服务短板。要深入开展人居环境整治,治理"脏乱差"现象,打造一批干净、整洁、有序的示范街区,让集镇既有"面子",更有"里子",成为周边群众向往的美好家园。另一方面,要促进农旅深度融合。〔*〕镇的山水风光和人文底蕴是我们发展的宝贵财富。要坚持规划引领,把全镇作为一个大景区来打造,将优势资源串珠成链。要保护好〔*〕古村落、〔*〕河谷等自然和历史遗存,挖掘其中的文化内涵和历史故事,让沉睡的资源"活"起来。要积极培育乡村旅游新业态,大力发展精品民宿、农家乐、康养基地等,满足游客多样化、个性化的需求。要通过举办桃花节、采茶节、丰收节等节庆活动,提升〔*〕镇的知名度和影响力,真正让绿水青山变成金山银山。

最后,要聚焦民生福祉,在增进人民群众获得感上展现新作为。发展的最终目的是为了人民。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题。一是要巩固拓展脱贫攻坚成果。要严格落实"四个不摘"要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要持续发展壮大村级集体经济,带动更多群众稳定增收、共同富裕。二是要办好民生实事。要聚焦群众关心的就业、教育、医疗、社保等问题,每年梳理一批民生实事项目,一件接着一件办,一年接着一年干。特别是要关注"一老一小"问题,加快构建普惠性养老服务体系和婴幼儿照护服务体系。三是要加强和创新社会治理。要坚持和发展新时代"〔*〕枫桥经验",完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。要常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。要毫不松懈抓好安全生产,严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,加强对道路交通、建筑施工、消防安全、食品药品等重点领域的隐患排查和专项整治,坚决防范和遏制重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。

三、坚持全面从严治党,在锤炼过硬作风中强化政治保障,为高质量发展凝聚强大合力

办好〔*〕的事情,关键在党,关键在人。推动高质量发展,必须有坚强的政治保证和组织保证。全县各级党组织,特别是我们〔*〕镇的同志们,要以刀刃向内的勇气,