在县委巡察动员部署会议上的讲话

在县委巡察动员部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开〔*〕届县委第〔*〕轮巡察动员部署会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，全面落实党中央决策部署和省委、市委关于巡察工作的最新要求，对本轮巡察工作进行动员部署。刚才，〔*〕同志宣读了巡察工作方案，〔*〕同志宣布了巡察组组长授权任职及任务分工决定，希望大家认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻把握巡察工作的政治定位和时代要求

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把牢巡察政治方向

习近平总书记强调，"巡视是党内监督的战略性制度安排，是国之利器、党之利器"。全县各级党组织和巡察干部要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终把巡察作为推进全面从严治党的重要抓手。本轮巡察要聚焦学习贯彻党的二十大精神，重点检查被巡察党组织是否把习近平总书记重要讲话指示精神转化为推动高质量发展的实际行动，是否在乡村振兴、生态保护、民生改善等重点领域落实党中央决策部署，确保总书记的"国之大者"在我县落地生根。

（二）以服务大局为根本导向，强化政治监督的精准性

当前，我县正处于"十四五"规划实施的关键期，改革发展稳定任务艰巨繁重。本轮巡察要坚持围绕中心、服务大局，重点监督被巡察党组织在贯彻县委"〔*〕"战略、落实县委全会部署、推进重大项目建设等方面的履职尽责情况。比如，对涉及乡村振兴的乡镇，要检查衔接资金使用、产业项目落地、防返贫动态监测等情况；对县直经济部门，要聚焦优化营商环境、防范化解重大风险等关键环节，推动解决制约发展的深层次问题。

（三）以人民为中心深化政治巡察，厚植党的执政根基巡察本质是密切联系群众的纽带

要把群众反映强烈的突出问题作为主攻方向，重点检查教育医疗、养老社保、食品药品安全等民生领域的腐败和作风问题。比如，在巡察〔*〕镇时，要结合群众反映的"饮水安全隐患"问题，深入核查农村安全饮水工程实施情况；在巡察县教育局时，要重点检查"双减"政策落实、校园安全管理等群众关切事项，真正让巡察成果惠及民生。

二、突出问题导向，推动政治巡察向纵深发展

（一）聚焦"四个落实"，明确监督重

一是落实党的路线方针政策和党中央决策部署重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况，特别是习近平总书记重要讲话精神落实情况。核查被巡察党组织在推动高质量发展、深化改革、防范化解重大风险中的履职成效。例如，对县发改委要检查"三重一大"项目决策程序是否规范，对县应急管理局要监督安全生产责任制落实情况。二是落实全面从严治党战略部署重点检查党委（党组）主体责任、纪委（纪检组）监督责任履行情况。聚焦关键岗位和重点领域，严查工程建设、土地出让、政府采购等领域的腐败问题。例如，对县住建局要检查房地产领域历史遗留问题化解情况，对县自然资源局要核查土地开发利用合规性。三是落实新时代党的组织路线重点检查领导班子建设、选人用人和基层党组织建设情况。对县直部门要检查"一把手"履职和民主集中制执行情况，对乡镇要核查村（社区）"两委"班子战斗力和党员教育管理情况。四是落实巡视巡察整改责任重点检查上轮巡察整改落实情况，建立"未巡先改""边巡边改"机制。对已巡察过的单位开展"回头看"，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。

（二）创新方式方法，提升监督质效

一是"点穴式"巡察与"联动式"监督相结合针对群众反映强烈的"〔*〕镇违规占地建房"问题，组建专项巡察组开展"点穴式"攻坚，深挖背后的责任、作风和腐败问题。加强与纪委监委、审计、财政等部门的协作，建立"巡审联动""巡财联动"机制，共享问题线索和数据资源。二是"线上＋线下"双轨并进运用"大数据＋巡察"手段，整合财政、扶贫、环保等领域数据，通过比对分析发现异常线索。深入田间地头、企业车间开展"下沉式"调研，广泛听取群众意见，掌握第一手资料。三是"案例教学"与"实战练兵"并重组织巡察干部学习中央和省委巡视典型案例，剖析〔*〕县"原〔*〕局局长贪污案"等本地案例，提升精准发现问题能力。实行"老带新""强带弱"分组模式，让年轻干部在实战中锤炼政治能力和业务水平。

三、强化责任担当，凝聚巡察工作强大合力

（一）压实主体责任，构建"一盘棋"格局

一是县委巡察工作领导小组要靠前指挥定期听取巡察进展汇报，研究解决重大问题，对重点人、重点事、重点问题挂牌督办。本轮巡察期间，领导小组要召开〔*〕次专题会议，对"〔*〕园区招商引资政策落实不到位"等难点问题进行专项调度。二是被巡察党组织要主动配合严格落实"书记专题会"听取巡察汇报制度，被巡察单位"一把手"要签订《配合巡察承诺书》，如实提供资料、主动查摆问题。建立"巡察期间每日沟通"机制，明确联络员负责协调保障，确保巡察组"进驻即开工"。

（二）强化整改落实，做好"后半篇文章"

一是建立"三改联动"机制巡前自查先改：被巡察单位提前1个月开展自查自纠，上报《问题清单》和《整改方案》。巡中立行立改：对群众反映强烈的"〔*〕村道路硬化滞后"等民生问题，巡察组要督促即知即改，在〔*〕个工作日内反馈整改结果。巡后全面整改：建立"问题、责任、任务"三张清单，实行"销号管理"，整改情况纳入年度绩效考核。二是深化成果运用将巡察结果作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，对表现突出的干部优先提拔，对敷衍整改的单位"一票否决"。针对巡察发现的共性问题，推动建立《〔*〕县工程建设项目管理办法》《惠民资金监管细则》等〔*〕项制度，堵塞监管漏洞。

（三）加强队伍建设，打造忠诚干净担当的巡察"铁军"

一是严格纪律要求巡察干