在2022年市委经济工作会议上的讲话2(第3/5页)

在2022年市委经济工作会议上的讲话

同志们：

这次市委经济工作会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，安排部署2022年经济工作。等下，〔…〕书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、关于2021年经济工作

今年是我市发展史上具有里程碑意义的一年。在省委、省政府和市委坚强领导下，全市上下坚决贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署，全面落实"三高四新"战略定位和使命任务，紧紧围绕"三区两地"发展定位和"五个〔…〕"主攻方向，统筹疫情防控与经济社会发展，扎实做好"六稳"工作，落实"六保"任务，千方百计抓好发展这个最大的实事，全市经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好，在"十四五"开局之年，加快现代化新〔…〕建设新征程上迈好了第一步，展现了新作为，见到了新气象。

（一）主要指标增速位居全省前列，经济发展后发赶超态势更加明显

预计今年全市GdP增长〔…〕％左右（全年为预计数），规模工业增加值增长〔…〕％左右，固定资产投资增长〔…〕％左右，社会消费品零售总额增长〔…〕％左右，地方财政收入增长〔…〕％左右，金融机构贷款余额增长〔…〕％左右，招商引资增长〔…〕％左右，进出口总额增长〔…〕％左右，城乡居民人均可支配收入分别增长〔…〕％、〔…〕％左右。从全省及周边地区数据看，我市全年各项指标增速走在周边地区前列，规模工业增加值增速有望位居全省第一，GdP、实际利用内资、金融机构贷款余额、进出口总额等指标增速位居全省前列。发展质量不断提升，税收增速高于财政总收入、地方财政收入增速，税收占GdP比重为〔…〕％左右，位居全省第二，非税占比较年初下降〔…〕个百分点，金融贷存比创历史新高达〔…〕％。在今年国际国内经济形势最不确定的背景下，全市经济后发赶超、跨越发展的态势更加明显。

（二）实体经济加快恢复发展，经济结构更优质量更高后劲更足

针对疫情对实体经济严重冲击和严峻复杂的经济形势，我们始终把经济工作的主攻方向，放在培育壮大实体经济上。坚持纾困增效和长远发展相结合，及时开展分行业、分领域、分区域分析调度，坚持一企一策、精准帮扶，促进实体经济加快恢复发展。传统工业与新兴产业同步发力。出台了推进"五好"园区建设、产业链建设、招商引资、企业降本增效、优化营商环境等系列政策文件，由市级领导担任〔…〕条产业链链长，成立"五好"园区和产业链建设工作专班，形成了推动产业链建设的强大合力。以〔…〕为龙头的白酒产业强势崛起，产值增长〔…〕倍以上；锰锌钒新材料等新兴产业快速发展，产值增长〔…〕％以上。〔…〕条优势产业链企业产值增长〔…〕％以上，占规模工业比重达〔…〕％以上，工业园区技工贸总收入增长〔…〕％以上。全市工业对GdP贡献率由过去〔…〕％提高到〔…〕％。农业特色产业提质增效。全面完成"米袋子""菜篮子"任务，新增及品改、低改农业特色产业〔…〕万亩，市级及以上农业产业化龙头企业达〔…〕个，绿色、有机、地理标志农产品总数达〔…〕个，茶叶、猕猴桃、百合等特色农产品产销两旺，〔…〕国家农业科技园入选国家农村产业融合发展示范园创建名单，〔…〕廖家桥和〔…〕吕洞山纳入国家农业产业强镇创建名单，〔…〕黄金茶小镇获批省级特色农业小镇。农林牧渔业总产值增长〔…〕％左右。文化旅游产业恢复发展。矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建我市首个国家〔…〕A级旅游景区，成为我市文旅产业最闪亮的名片。〔…〕和〔…〕景区成功创建国家〔…〕A级旅游景区。〔…〕山区（〔…〕）〔…〕族〔…〕文化生态保护区由国家文旅部正式授牌。"精准扶贫·首倡之地"旅游线路入选全国建党百年红色旅游百条精品线路，〔…〕、〔…〕入选〔…〕中国旅游百强县市，〔…〕古城、〔…〕镇入选首批国家级夜间文化和旅游消费聚集区，全国首个县级磁浮文旅项目在〔…〕正式建成运营，旅游配套设施不断完善、旅游产品业态不断丰富、旅游环境不断优化。预计全年接待游客〔…〕万人次，实现旅游收入〔…〕亿元，同比分别增长〔…〕％、〔…〕％。全市产业结构不断优化升级，实体经济加快恢复发展，为我市高质量发展注入了强劲动能。

（三）基础设施建设取得重大突破，发展条件达到历史最好水平

经过多年持续努力，一大批强基础、增功能、利长远的重大项目，今年终于建成运营和开工建设。〔…〕高铁建成通车，标志着〔…〕市全面融入全国高铁网，昂首迈入高铁时代。〔…〕机场将于明年通航，我市航空时代日益临近。大兴寨水库开工建设，将为市府城市发展提供可靠水源保障，将防洪标准提高到〔…〕年一遇。〔…〕港一期建成，二期全面启动，〔…〕港建成后将成为我市乃至〔…〕山片区东部通江达海的唯一对外口岸，对我市口岸物流业快速发展将发挥龙头带动作用。〔…〕融城大道开工建设，〔…〕融城发展迈出实质性步伐。〔…〕高速公路、天然气长输管网、〔…〕千伏变电站等一批重点项目建设取得新的进展。今年以来，我们把项目建设作为稳增长的主要抓手，统筹推进传统和新型基础设施建设，建立市级领导联系重点项目和"四个一批"推进机制，先后三次举办重大项目集中开工活动，在全市形成抓大项目、大抓项目的浓厚氛围。〔…〕个省重点项目、〔…〕个市重点项目分别完成投资〔…〕亿元、〔…〕亿元以上，动态储备市重点项目〔…〕个、总投资〔…〕亿元。一大批重大项目竣工建设，推动全市城乡面貌发生新的显著变化，为我市高质量发展拓展了承载空间。

（四）巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴实现良好开局

坚决扛牢首倡地政治责任，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，在全省率先设立了总规模为〔…〕万元防返贫致贫专项救助保障基金，做实做好政策、工作、组织"三个衔接"，"闭环"防返贫动态监测和帮扶机制全面完善，涉贫问题及时整改全部清零，守住了不发生规模性返贫底线。持续加大易地搬迁后续帮扶工作，〔…〕个特色农业产业基地、就业扶持项目全面实施，有效解决了〔…〕余名易地搬迁户最担忧的就业问题，帮助搬迁群众更好地融入城镇新生活。深入实施乡村振兴"六大行动"，分别制定实施方案，量身定制支持政策，争取到中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金〔…〕亿元，推动乡村振兴各项任务全面落地见效。全市乡村产业发展势头良好，乡风文明不断提升，人居环境持续改善，群众生活更加殷实，为实现在新时代乡村振兴中走在前列，打造脱贫地区乡村振兴示范区迈好了第一步。

（五）挥改革开放关键作用，推动优化营商环境取得明显进步

坚持以改革创新的举措推动发展，〔…〕大项〔…〕小项改革任务全面完成。建立健全营商环境评价"指标长"制度，推动审批服务"四减"、政务服务"好差评"，企业开办实现"零成本"，审批时间压缩至〔…〕个工作日以内，工程项目审批时间压缩至〔…〕到〔…〕个工作日，不动产一般登记、抵押登记平均办理时间缩短至〔…〕天。纵深推进重点领域改革，园区赋权改革、医药卫生体制改革、人才激励机制改革、教育改革、农业农村改革，殡葬改革、基层治理体系改革等一批改革事项取得新突破。〔…〕农村宅基地改革试点经验全国推广，教育部连续〔…〕次推介我市"双减"工作典型经验。聚焦实体经济降本增效，及时出台了降低企业六大要素成本、加强产销对接等政策文件及实施细则，为各类市场主体落实奖补资金和减免税费〔…〕亿元。与省内多家银行签订战略合作协议，与市内金融机构广泛开展政银企对接，深入开展"百名行长联千企深化年"活动，重点支持中小微企业纾困发展。加快扩大开放步伐，创新招商引资举措，引进"三类〔…〕强"企业新投资项目〔…〕个，招商引资增速、项目落地率均居全省前列，市场主体达到〔…〕万户，新增企业主体增长〔…〕％。全市营商环境不断优化，吸引越来越多投资者来我市投资兴业、共赢发展。