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关于深入基层、联系服务群众方面存在差距和不足的具体表现清单

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关于深入基层、联系服务群众方面存在差距和不足的具体表现清单

序号 表现方面 具体表现 整改措施
一 深入群众不够经常，与群众面对面交流不够充分 在具体工作推进中，听汇报、看报告的多，电话沟通、直接深入了解的少，有时对基层实际情况的掌握停留于纸面材料，与群众直接沟通的频次有待提高。比如：年度工作调研中，赴基层一线开展实地走访的次数偏少，部分调研以座谈会形式代替入户走访，与群众面对面交流的时间不足；在了解群众对重点工作的意见时，主要通过书面征求意见方式进行，直接听取群众口头反映的机会较少，群众的真实想法未能得到充分了解；对部分偏远村组群众的生产生活实际情况，主要依靠乡镇干部汇报，本人亲赴现场了解的次数不足，对基层的真实情况掌握还不够直接和全面。 建立定期深入基层走访调研制度，明确每月赴基层一线开展实地走访的最低频次要求；改进调研方式，减少以会代访、以报代访的做法，增加入户走访和田间地头直接交流的比重；建立走访调研台账，对走访对象、走访内容、群众反映问题逐一记录，确保调研工作有据可查、有效落实。
二 主动服务意识有所不足，帮助群众解决实际困难的主动性有待增强 在联系服务群众工作中，有时存在等群众"上门反映"多、主动"下沉发现"少的问题，对群众潜在需求和隐性困难的主动了解不够及时。比如：对联系点群众的生产生活困难，主要在群众来访反映后才予以关注，主动上门了解、提前介入帮助的意识有待加强；在推进惠民政策落实过程中，对政策覆盖是否到位、群众是否真正受益的主动核查不够，有时出现政策"悬空"而未能及时察觉的情况；对困难群众、老弱病残等特殊群体，日常主动走访慰问的频次不够固定，有时集中于节假日前后，平时主动联系了解的习惯有待养成；对群众反映的苗头性问题，有时未能在第一时间主动回应跟进，导致小问题拖延成较难处理的矛盾，主动服务的及时性有待提升。 建立主动走访困难群众和特殊群体的常态化机制，明确定期走访频次，不局限于节假日集中慰问；推行惠民政策落实情况主动核查制度，对重点政策覆盖情况定期开展"回头看"；建立苗头性问题即时响应机制，对群众反映的潜在问题做到早发现、早介入、早处理，防止矛盾积累扩大。
三 解决实际问题的力度有所不足，群众急难愁盼问题推动解决的韧劲有待加强 在帮助群众解决实际问题时，有时存在重调研轻跟进、重交办轻督办的问题，对群众反映的具体困难推动解决的持续性和力度有待提升。比如：对走访中发现和群众反映的具体困难，有时停留于当场表态、事后跟进不够到位，问题交办后对整改进展的持续督促有待加强；对部分群众反映时间较长的历史遗留问题，因涉及协调难度较大，推动解决的主动性有所不足，问题解决周期偏长，群众等待时间较久；在推动解决群众反映的基础设施短板、公共服务不足等问题时，有时受制于客观条件，主动向上协调争取资源的力度不够，推动问题实质性解决的进展有待加快；对已承诺帮助群众解决的事项，个别情况下因工作繁忙导致跟进不够及时，群众的期待与实际解决进度之间存在一定落差。 建立群众反映问题"交办—督办—销账"全流程管理机制，对走访中发现的问题逐一建立整改台账，明确整改责任人和完成时限；对历史遗留难题实行领导包联督办，亲自协调推动实质性解决；建立问题整改结果向群众反馈制度，对已承诺解决的事项定期告知进展，确保件件有回音、事事有着落。
四 联系基层干部群众的方式方法有待丰富，调研的深度和广度有待拓展 在联系群众的方式上，有时存在走访对象相对固定、调研路线较为熟悉的问题，对"难走的路、难见的人、难听的话"主动接触还不够，调研的代表性和全面性有待加强。比如：走访调研中，与乡镇干部、村组干部交流的时间较多，与普通农户、困难群众、边缘群体直接交流的时间相对偏少，基层一线最真实的声音有时未能得到充分反映；对群众意见的收集，主要通过正式座谈会和意见征集渠道进行，对群众在日常生产生活中随机反映的意见和诉求，主动倾听和记录的习惯有待养成；调研走访的地域覆盖有时不够均衡，对交通便利、条件较好的乡镇走访相对较多，对偏远山区、交通不便的村组深入了解不够，对这些地区群众面临的特殊困难掌握不够全面；对新业态从业人员、进城务工群体等新型群体的联系服务有所欠缺，了解这些群体实际诉求的渠道和方式有待进一步拓展。 推行调研走访"四必访"制度，即偏远村组必访、困难群众必访、信访反映集中区域必访、政策落实薄弱环节必访，确保走访覆盖的均衡性；丰富联系群众方式，探索建立网格化联系群众机制，拓展与新业态从业人员、进城务工群体等新型群体的沟通渠道；改进调研方式，增加随机走访、不打招呼直接入户的比重，确保听到真实声音、掌握真实情况。
五 调研成果转化为解决问题实际举措的效率有待提升，调研与决策的衔接还不够紧密 在调研成果运用上，有时存在调研报告写了不少、转化为具体政策举措的比例不高的问题，调研的实际效用有待进一步发挥。比如：年度走访调研中形成的调研报告，真正转化为具体工作部署或政策调整的比例偏低，部分调研成果停留于存档备查层面，未能有效指导实际工作；对调研中发现的共性问题，有时缺乏系统梳理和集中研究，就事论事处理个案的多，从调研发现中提炼规律、推动系统性改进的少；对群众在调研中反映的意见建议，有时回应反馈不够及时，群众提出意见后长期未收到处理结果告知，参与感和获得感有所不足；将调研成果纳入年度工作计划调整、政策优化完善的机制还不够健全，调研与决策之间的制度性衔接有待进一步强化。 建立调研成果转化运用机制，对每次调研形成的问题清单逐项明确转化措施和责任人，将转化率纳入调研工作质量评价指标；推行调研成果"集中研讨—形成举措—跟踪落实"工作闭环，防止调研报告束之高阁；建立群众意见建议回应反馈制度，对调研中收集的意见建议，在规定时限内向群众反馈处理结果，切实增强群众的参与感和获得感。

 

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