在县应急管理局2026年党风廉政建设工作会议上的讲话

在〔*〕县应急管理局2026年党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们:

今天召开全局党风廉政建设工作会议,主要任务是深入贯彻落实全县党员领导干部警示教育大会精神,回顾总结2025年工作,分析研判当前形势,安排部署2026年全局党风廉政建设和反腐败工作。刚才,会议传达学习了全县警示教育大会的讲话精神,希望大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、正视成绩与不足,在回顾总结中保持清醒坚定

过去的一年,是应急管理事业承压前行、克难奋进的一年。面对复杂严峻的安全生产形势和艰巨繁重的防灾减灾救灾任务,全局上下在县委、县政府的坚强领导下,坚持以党的政治建设为统领,一体推进应急管理业务和党风廉政建设,取得了来之不易的成绩。全局聚焦主责主业,深入开展安全生产治本攻坚行动,圆满完成了各项重大活动安保、应急救援演练和风险隐患排查整治任务,守住了安全发展的底线。在管党治党方面,也展现了新的作为。机关党支部扎实开展"学党纪党规筑清廉防线"等主题党日活动组织召开了年度廉政警示教育会议,并积极推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,干部队伍的纪律意识和规矩意识得到进一步增强。这些成绩的取得,是全局干部职工团结拼搏、扎实工作的结果。

在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到工作中存在的差距和不足。对照上级要求和群众期盼,对照2025年度的工作自查报告,一些深层次问题依然存在,必须高度重视。一是在思想教育的深度上仍有欠缺。部分干部的理论学习存在表面化、形式化倾向,未能真正做到入脑入心、知行合一,用党的创新理论指导实践、破解难题的能力还有待提升。二是在制度执行的刚性上仍有不足。尽管建立了一系列规章制度,但在实际执行中,"牛栏关猫"的现象偶有发生,个别制度未能不折不扣地落到实处,制度的权威性和约束力没有得到充分彰显。三是在风险防控的精度上仍有盲区。对重点领域、关键环节的廉政风险排查还不够全面、不够深入,特别是在行政审批、执法检查等权力运行集中的环节,风险识别和防控措施的针对性、有效性需要进一步加强。四是在自我革命的勇气上仍有差距。违规行为的自查自纠力度还不够,习惯于等上级指示、等外部监督,主动发现问题、刀刃向内的自觉性和主动性不强。这些问题,是阻碍应急管理事业高质量发展的绊脚石,是必须下大力气解决的顽瘴痼疾。全体干部职工务必引以为戒,以对党和人民事业高度负责的态度,切实加以整改。

二、认清形势与挑战,在深刻把握中增强忧患意识

2026年是实施"十五五"规划的开局之年,也是应急管理体系和能力现代化建设的深化之年,做好党风廉政建设工作,意义特殊而重大。从宏观层面看,党中央坚定不移推进全面从严治党,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固深化,释放出越往后执纪越严的强烈信号。作为政府的重要职能部门,应急管理局不是"世外桃源",必须把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

从行业领域看,应急管理部门组建以来,体制机制正处在深度调整、转型和衔接的特殊时期,新情况新问题不断涌现。应急管理工作直接关系人民群众生命财产安全,社会关注度高,权力责任集中。从安全生产许可、危化品经营审批,到执法监督检查、事故调查处理,再到救灾款物分配、项目资金采购,每一个环节都面临着廉政风险的考验。权力一旦失去监督,就极易产生寻租空间,滋生腐败问题。近几年,全国应急管理系统内也发生了一些发人深省的案件。特别是〔*〕市〔*〕区应急管理局原局长王某某,利用职务便利,在企业安全生产标准化评审、日常监管等方面为他人谋取利益,违规收受礼金,甚至主动向企业摊派费用。这个发生在身边的鲜活案例,就是一记重锤、一剂猛药,警示着每一个人:应急管理领域的反腐败斗争形势依然严峻复杂,党风廉政建设永远在路上。

从〔*〕县的实际情况看,当前全县安全生产和防灾减灾形势总体平稳,但潜在的风险和挑战不容忽视。随着经济社会的快速发展,新产业、新业态、新领域安全风险交织叠加,各类灾害事故的突发性、复杂性、关联性显著增强。守护一方平安的责任重于泰山,这不仅需要过硬的专业本领,更需要过硬的纪律作风。一支纪律松弛、作风漂浮、廉洁防线不牢的队伍,绝不可能打赢防范化解重大安全风险的硬仗。因此,必须把党风廉政建设摆在更加突出的位置,作为锻造忠诚干净担当应急铁军的生命线工程来抓,以铁的纪律保障铁的担当,以优良的作风护航全县经济社会高质量发展。

三、聚焦重点与关键,在精准发力中开创崭新局面

做好2026年党风廉政建设工作,必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,靶向施策、综合治理,推动全面从严治党向纵深发展。重点要抓好以下三个方面的工作。

第一,淬炼思想根基,在固本培元中永葆政治忠诚。思想是行动的先导。拒腐防变,首先要筑牢思想防线。要持续强化理论武装,把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务,坚持不懈用新思想凝心铸魂。要将党纪学习教育融入日常、抓在经常,组织干部职工原原本本、逐章逐条学习党章党规党纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心。要深化警示教育的震慑作用,不能把警示教育当成"耳旁风"。要充分用好本县查处的违纪违法典型案件以及王某某等应急管理系统内部的反面教材通过召开警示教育大会、组织旁听庭审、编印案例汇编等方式,用"身边事"教育"身边人",引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。要常态化开展廉政谈话和专题党课,主要负责同志要带头讲廉政党课,班子成员要定期与分管股室负责人开展谈心谈话,及时掌握思想动态,抓早抓小、防微杜渐。

第二,织密制度网络,在标本兼治中规范权力运行。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。必须聚焦权力运行的关键点和廉政风险的易发点,扎紧织密制度的笼子。要全面排查廉政风险点。围绕行政审批、执法检查、资金管理、项目采购、物资储备、灾后重建等重点领域和关键环节,组织各股室和下属单位开展新一轮的廉政风险大排查。要绘制权力运行流程图,梳理岗位职责清单,找准从中层干部到普通工作人员每个岗位的风险点,评定风险等级,制定并动态更新防控措施清单。特别是在危险化学品经营许可等专业性强、自由裁量权较大的审批事项上,要对受理、审查、现场核查、决定、送达等每一个环节的廉政风险进行精准画像,明确防控责任,确保权力在阳光下运行。要强化权力运行的监督制约。严格落实"三重一大"决策制度,凡是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,必须集体研究、民主决策,坚决防止"一言堂"。要深化政务公开,依法依规公开行政许可、行政处罚等信息,主动接受社会和群众监督。要善于运用信息化监管平台等科技手段,推动"互联网+