在县民政局廉政教育大会上的讲话

在〔*〕县民政局廉政教育大会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全局廉政教育大会。时值岁末年初,2026年元旦、春节将至,这是检验作风建设成效的关键节点,也是腐败问题易发多发的敏感时期。此次会议,旨在深入学习贯彻党中央关于全面从严治党最新精神,特别是中共中央政治局近期研究部署党风廉政建设和反腐败工作的会议精神,全面落实中共中央纪委《关于做好2026年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》要求,结合民政工作实际,对全局党员干部进行一次深刻的纪律教育和廉政提醒。目的明确,就是要在关键时间点敲响警钟、打好"预防针",确保节日风清气正,推动全局党风廉政建设向纵深发展。

一、深刻领会中央精神准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势新要求

全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。近期,党中央就深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出一系列重要部署,释放出持之以恒、一严到底的强烈信号。

必须深刻认识党中央推进全面从严治党的坚定决心。2025年12月25日,中共中央政治局召开会议,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。会议强调,必须以更高标准、更严要求推进全面从严治党,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续深化作风建设,强化监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。这次会议,为当前和今后一个时期正风肃纪反腐指明了方向、提供了遵循。民政工作关系民生、连着民心,民政系统的党风政风直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。全局党员干部务必提高政治站位,深刻领会党中央在岁末年初专门研究部署此项工作的深意与考量,将思想和行动统一到中央决策部署上来。

必须坚决落实中央纪委关于节日正风肃纪的明确要求。中共中央纪委已于2025年12月24日印发《关于做好2026年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》,对强化正风肃纪、营造风清气正节日氛围作出具体安排。通知的核心精神,就是要求各级党组织和纪检监察机关紧盯节日期间易发的"四风"问题,精准监督、靶向发力,严查快处顶风违纪行为,坚决防止不正之风反弹回潮。这既是常态化的工作部署,更是针对"节日腐败"风险的有力预警。民政部门掌管着社会救助、社会福利、社会事务等多项惠民资金和资源,权力寻租空间客观存在,廉政风险不容忽视。全局上下必须清醒看到,一根烟、一瓶酒、一张卡、一顿饭,看似小事小节,却可能成为溃堤蚁穴。必须将《通知》要求内化于心、外化于行,自觉抵制歪风邪气。

必须从典型案例中汲取深刻教训。中央纪委国家监委近期公开通报了多起违反中央八项规定精神的典型问题,这些案例涉及不同领域、不同层级,但共同点都是理想信念滑坡、纪律意识淡薄、侥幸心理作祟,在"人情往来""传统习俗"的包装下,行违规收送礼品礼金、接受宴请、公款消费之实。这些案例是最好的"清醒剂"和"教科书"。全局党员干部要以案为鉴、反躬自省,深刻认识"四风"问题的顽固性、反复性、隐蔽性,深刻理解"风腐一体"的演变规律。要明白,破法必先破纪,很多腐败分子往往就是从一顿饭、一份礼开始,一步步滑向深渊。必须时刻绷紧纪律规矩这根弦,做到知敬畏、存戒惧、守底线。

二、坚持问题导向清醒认识民政领域廉政风险与薄弱环节

在肯定过去一年全局党风廉政建设取得阶段性成效的同时,必须保持清醒头脑,坚持问题导向,深刻剖析民政领域,特别是我们自身可能存在的廉政风险点和作风建设薄弱环节。

主体责任压紧压实尚有差距。局党组履行全面从严治党主体责任,各党组成员落实"一岗双责",是抓好党风廉政建设的关键。对照更高标准,一些责任压力传导存在层层递减现象,"重业务、轻党建"的思想残余仍未彻底根除。个别分管领导和科室负责人,对分管领域、本科室的廉政风险排查不够深入,日常教育管理监督不够严格,存在"老好人"思想,批评教育"红脸出汗"还未成为常态。这种责任落实上的温差、落差,是风险滋生的土壤。

权力运行监督制约仍需强化。民政工作政策性强、涉及面广、社会关注度高。在最低生活保障审核、特困人员供养、临时救助发放、养老服务补贴、孤儿基本生活保障、残疾人两项补贴、婚姻登记、殡葬服务管理等环节,都存在一定的行政权力和自由裁量空间。虽然近年来通过制度完善、流程优化压缩了设租寻租空间,但监督的触角还需进一步延伸,监督的精准性、有效性有待提升。对"关键少数"、重点岗位人员的监督措施需要更加具体、更有针对性,防止出现"牛栏关猫"现象。

群众身边不正之风和腐败问题仍需警惕。民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作,每一项政策、每一笔资金都直接关系到困难群众、特殊群体的切身利益。虽然通过持续整治,群众身边的"微腐败"和作风问题得到一定遏制,但虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要等风险依然存在。例如,在救助对象动态管理中是否精准,在养老服务设施建设和运营补贴发放中是否规范,在殡葬服务中是否存在强制消费、价格不透明等问题,都需要持续紧盯。这些问题直接侵蚀群众利益,损害党和政府形象,动摇党的执政根基,必须作为整治的重中之重。

干部队伍作风建设基础有待巩固。作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹。当前,形式主义、官僚主义在民政系统仍有不同形式的表现。比如,调查研究"走马观花",解决群众急难愁盼问题"推绕拖",政策落实"最后一公里"不够畅通等。个别干部纪律意识、规矩意识不强,对中央八项规定精神理解不深、执行不严,存在麻痹思想和侥幸心理。干部队伍的学习教育、日常管理、关心关爱机制需要进一步健全,积极向上、清正廉洁的民政文化氛围需要持续营造。

三、聚焦重点任务以严的基调将全面从严治党要求贯穿民政工作全过程

面对新形势新要求,全局上下必须坚持严字当头、实字托底,以永远在路上的坚韧和执着,将党风廉政建设各项任务落到实处,为民政事业高质量发展提供坚强保障。

一以贯之压紧压实管党治党政治责任。全面从严治党,核心是加强党的领导。局党组必须坚决扛起主体责任,将党风廉政建设与民政业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组书记要认真履行第一责任人职责,管好班子、带好队伍。各党组成员要严格落实"一岗双责",定期研究、检查、报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。要全力支持配合派驻纪检监察组履行监督责任,主动接受监督,对指出的问题即知即改、立行立改。要层层传导压力,将责任落实到每一个党支部、每一名党员干部,构建起环环相扣的责任链条,确保管党治党不留空白、见到实效。

一以贯之强化权力运行监督制约。要聚焦民政资金分配、项目审批、物资采购、行政执法、服务管理等权力运行的关键环节,健全制度规范,优化工作流程,推进政务公开,让权力在阳光下运行。要紧盯"关键少数"、关键岗位,加强廉政风险排查和防控,完善内控机制。要综合运用谈心谈话、检查抽查、受理信访举报、大数据比对等多种方式,做实日常监督。要深化拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,对社会救助、养老服务、儿童福利、殡葬管理等领域进行重点监督,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等侵害群众利益的行为。要畅通群众监督渠道,认真处理群众信访举报,让群众感受到全面从严治党带来的实实在在的"民生温度"。

一以贯之深化纪律教育和作风建设。要把纪律建设摆在更加突出位置,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,推动党纪学习教育常态化长效化。要将党章党规党纪、法律法规作为党员干部的必修课、常修课,通过理论学习中心组学习、主题党日、廉政党课、知识测试等多种形式,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。要狠抓作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,对公款吃喝、公车私用、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、借婚丧喜庆事宜敛财等顽瘴痼疾露头就打。要大力纠治形式主义、官僚主义,督促党员干部深入基层、深入群众,察实情、办实事、求实效。要加强干部队伍管理,注重人文关怀和心理疏导,搭建沟通交流平台,营造团结紧张、严肃活泼、风清气正的政治生态和干事创业环境。

一以贯之发挥领导干部示范带头作用。"子帅以正,孰敢不正?"领导干部的言行举止,具有鲜明的风向标作用。全局各级领导干部,特别是局班子成员和各科室负责人,必须以身作则、率先垂范。要在严守政治纪律和政治规矩上作表率,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。要在严格执行廉洁自律规定上作表率,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,管好自己、管好家人亲属、管好身边工作人员。要在主动接受监督上作表率,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要在担当作为上作表率,面对民政事业发展的难点、堵点问题,敢于迎难而上、攻坚克难,以"时时放心不下"的责任感履行好职责使命。

四、严守节日纪律确保2026年元旦春节期间风清气正

元旦、春节是中华民族的传统