在乡镇2025年廉政教育会议上的讲话

在〔*〕镇2025年廉政教育会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重召开全镇2025年廉政教育会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,认真落实中央、省委、市委和县委关于全面从严治党的决策部署,为我们新一届村(社区)党组织书记上好履新"第一课",进一步明确纪律要求,筑牢思想防线,为奋力谱写〔*〕镇高质量发展新篇章提供坚强有力的纪律保障。参加今天会议的有镇党政领导班子全体成员、各部门负责人、全体包村干部,以及我们全镇59个村(社区)的党组织书记。首先,我代表镇党委,对各位新当选的村(社区)党组织书记表示热烈的祝贺!同时也向在座的所有同志,致以诚挚的问候。

下面,我讲三点意见。

一、认清形势、统一思想,深刻领会新时代加强党风廉政建设的极端重要性

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就。不久前闭幕的党的二十届四中全会,就推进国家治理体系和治理能力现代化作出了系统部署,其中特别强调要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,将监督有效融入基层治理。这为我们做好新形势下的党风廉-政建设工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。

从我们〔*〕镇的实际情况来看,过去一年,在全镇上下的共同努力下,经济社会发展取得了可喜的成绩。根据初步核算,2024年全镇地区生产总值预计达到15.6亿元,同比增长约5.8%;一般公共预算收入完成1.2亿元,为全镇各项事业的发展提供了坚实保障。我们的一批重点项目稳步推进,〔*〕高端装备制造产业园一期已经顺利投产,〔*〕生态文旅康养示范区项目也完成了主体规划,这些成绩的取得,离不开一个风清气正的政治生态和一支清正廉洁的干部队伍。

但是,成绩面前,我们更要保持一份冷静和清醒。我们必须看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。一些长期存在的顽瘴痼疾尚未根除,一些新的问题还在不断出现。具体到我们基层,一些不容忽视的现象依然存在。比如,有的干部纪律意识淡薄,"四个意识"不强,对上级的决策部署口号喊得响,行动上却打折扣、搞变通;有的干部宗旨意识弱化,官僚主义、形式主义问题突出,对群众的急难愁盼问题漠不关心、推诿扯皮;还有的干部廉洁自律防线不牢,在项目建设、资金使用、资源分配等环节,存在优亲厚友、吃拿卡要,甚至以权谋私的现象。这些问题虽然只发生在少数干部身上,但其危害极大,严重损害了党和政府在人民群众心中的形象,侵蚀了我们党的执政根基。

特别是今天在座的各位村(社区)党组织书记,你们是我们党在农村工作的"一线总指挥",是党的路线方针政策在基层的最终落实者。你们的形象,在很大程度上就代表着党和政府的形象。你们手中掌握着服务群众、管理集体资产、审批村级事务的权力,这些"小微权力"直接关系到群众的切身利益,也最容易成为腐败问题滋生的土壤。因此,组织召开这次廉政教育会议,既是贯彻上级要求的"规定动作",更是立足我镇实际、着眼长远发展的"必要之举"。希望大家务必从讲政治、顾大局的高度,充分认识加强党风廉政建设的极端重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到镇党委的部署要求上来,始终做到警钟长鸣、利剑高悬。

二、严守规矩、筑牢防线,努力争当廉洁自律、干事创业的表率

刚才,镇纪委〔*〕书记传达了上级纪委的相关精神,并对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》进行了解读,提出了明确要求,我完全同意。借此机会,我想结合我们村干部的工作实际,对大家提出三点希望和要求,就是要努力当好"三种人"。

第一,要做政治过硬、对党忠诚的"政策明白人"。

作为村党组织书记,讲政治是第一位的要求。对党忠诚,不是一句空洞的口号,而是具体的、实践的。一要坚定理想信念。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,特别是要深入学习领会党的二十届四中全会关于基层治理现代化的新理念、新思想、新战略。要把学习成果转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、服务群众的本领,确保我们村级各项工作始终沿着正确的政治方向前进。二要严守政治纪律和政治规矩。要始终把纪律和规矩挺在前面,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要不折不扣地执行好上级的各项决策部署,绝不允许出现上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的情况。三要坚持民主集中制。村里的重大事项,必须经过"四议两公开"等程序集体决策,不能搞"一言堂"、"家长制"。要善于听取不同意见,特别是反对意见,做到科学决策、民主决策、依法决策。这是对权力最有效的监督,也是对干部自身最直接的保护。

第二,要做清正廉洁、秉公用权的"发展领路人"。

权力是一把"双刃剑",为民则利,为己则害。大家身处服务群众的最前沿,手中的权力直接关系到群众的利益,必须时刻保持敬畏之心,确保权力在阳光下运行。一要把牢资金使用关。村集体的每一分钱,都是全体村民的血汗钱,绝不能乱花一分。要严格执行村级财务管理制度,对村里的集体收入、项目资金、惠农补贴等,都要建立明细账,定期向村民公开,自觉接受群众监督。坚决杜绝白条抵库、虚报冒领、挥霍浪费、侵占挪用等行为。对于那些想在集体资金上动歪脑筋、揩油水的行为,镇党委和镇纪委的态度是明确的,那就是"零容忍",发现一起、查处一起,绝不姑息。二要把牢项目审批关。随着乡村振兴战略的深入推进,我们村里的基础设施建设、产业发展项目会越来越多。在项目发包、工程建设、物资采购等环节,必须坚持公开、公平、公正的原则,严格执行招投标制度。要坚决杜克人情标、关系标,严防在工程项目中层层转包、以次充好、虚报工程量等问题。要记住,任何一个"豆腐渣"工程的背后,都可能隐藏着腐败问题,不仅浪费了集体资源,更可能埋下严重的安全隐患。三要把牢作风纪律关。要带头遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决抵制"四风"。在为群众办事过程中,不能有"门难进、脸难看、事难办"的衙门作风。在操办婚丧喜庆事宜时,要严格遵守规定,不能大操大办、借机敛财。要管好自己的嘴,不该吃的饭不吃;管好自己的手,不该拿的东西不拿;管好自己的腿,不该去的地方不去。要清清白白做人,干干净净做事。

第三,要做心系群众、服务为民的"百姓贴心人"。

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。作为村党组织书记,离群众最近,更要与群众心贴心。一要常怀为民之心。要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为民服务。要把群众的安危冷暖时刻放在心上,经常深入田间地头、走进群众家中,听民声、察民情、解民忧。群众家里有什么困难,村里发展有什么瓶颈,这些都应该是我们案头的第一手资料。要带着深厚的感情去做群众工作,把群众当亲人,把群众的事当家事,用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数。二要善谋富民之策。带领群众致富,是村党组织书记最重要的职责。要立足本村的资源禀赋和产业基础,积极思考发展壮大村级集体经济、带动群众增收致富的新路子。是发展特色种植养殖,还是搞乡村旅游,或是引进劳动密集型企业,都需要我们深入调研、科学谋划。镇党委、政府会全力支持大家干事创业,在政策、资金、技术上给予倾斜。三要勇于担当作为。在工作中,难免会遇到各种矛盾和问题。比如,土地流转中的纠纷、邻里之间的矛盾、信访积案的化解等等。越是面对这些棘手问题,越能考验一个干部的能力和担当。要敢于直面矛盾,善于化解矛盾,不能当"老好人"、"太平官"。要带头团结村"两委"班子成员,心往一处想,劲往一处使,形成干事创业的强大合力,不辜负组织的重托和群众的期盼。

三、压实责任、狠抓落实,全力以赴推动当前各项重点工作取得实效

一分部署,九分落实。加强党风廉-政建设,最终要体现在推动发展的实际成效上。借此机会,我对近期几项重点工作进行安排部署,这也是检验大家履新后执行力和战斗力的第一场"实战"。

第一,全力抓好冬季农业生产和安全工作。时至年终岁末,农业农村工作不能有丝毫松懈。各村要立即组织力量,对本村的设施农业、畜禽养养等进行一次全面排查,指导农户做好防寒防冻和疫病防控工作,确保农业生产安全过冬。同时,要提前谋划明年春耕备耕工作,确保农业生产开好局、起好步。这项工作,要求在12月底前完成首轮排查。

第二,深入开展"美丽〔*〕"冬季环境整治行动。干净整洁的人居环境,是乡村振兴的底色,也是广大村民的期盼。各村要以此次会议为契机,迅速掀起一场冬季村庄清洁行动高潮。要组织党员干部、发动群众,对村内主次干道、房前屋后、沟渠坑塘的垃圾、杂物进行集中清理。要结合"厕所革命"、生活污水治理等工作,持续改善人居环境。镇里将组织考评组进行巡回检查,结果将纳入年度考核。

第三,扎实做好年终岁末安全稳定工作。越是到年底,越要绷紧安全稳定这根弦。各村要立即开展安全生产大检查,重点排查小作坊、小企业、人员密集场所的消防、用电、用气安全隐患,发现问题,立即整改。同时,要高度重视信访维稳工作,对本村的矛盾纠纷进行一次拉网式排查,把问题解决在基层、化解在萌芽状态,确保不发生越级上访和群体性事件,为全镇人民营造一个平安祥和的节日环境。

第四,科学谋划2026年重点工作和项目。新班子要有新气象,新征程要有新作为。请各位书记回去后,要立刻组织"两委"班子和村民代表,围绕本村的"十四五"规划,结合党的二十届四中全会精神和乡村振兴的总体要求,认真研究谋划明年的工作思路、发展目标和重点项目。谋划要实事求是,项目要切实可行,特别是要在发展特色产业、壮大集体经济、完善公共服务等方面拿出具体举措。各村的初步工作计划和项目清单,要在春节前报镇党委审议。

同志们,新一届村(社区)"两委"班子的任期,正处在"两个一百年"奋斗目标的历史交汇期,也处在我们〔*〕镇爬坡过坎、转型升级的关键期。使命光荣,责任重大。希望大家以这次廉政教育会议为新的起点,不忘初心、牢记使命,带头讲政治、守纪律、敢担当、善作为,以清正廉洁的政治本色和奋发有为的精神状态,团结带领全村广大党员群众,为加快建设经济强、百姓富、生态美的现代化新〔*〕作出新的更大贡献!

谢谢大家。