市纪委书记在2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作会暨警示教育大会上的讲话

市纪委书记在2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作会暨警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作会暨警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委五次全会和省委、市委部署要求，以案为鉴、以案促改，动员全市各级党组织和纪检监察机关发扬彻底的自我革命精神，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。下面，我讲三个方面意见。

一、深刻把握反腐败斗争新形势，始终保持永远在路上的清醒和坚定

过去一年，在中央纪委国家监委和省委、市委坚强领导下，全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，以"全周期管理"理念一体推进"三不腐"，巩固发展了反腐败斗争压倒性胜利。但也要清醒看到，腐败问题产生的土壤和条件尚未彻底铲除，反腐败斗争形势依然严峻复杂。

（一）从政治维度看，反腐败斗争是新时代党的自我革命的伟大实践。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。从我市查处的案件看，有的领导干部"四个意识"淡薄，在贯彻落实党中央重大决策部署中搞变通、打折扣；有的政绩观扭曲，盲目举债搞"形象工程""面子工程"，留下一堆烂摊子；有的与不法商人沆瀣一气，利用职权或影响力插手工程项目、资源开发，严重破坏政治生态。这些案例警示我们，腐败问题本质上是政治问题，必须始终从政治上审视、从政治上解决。

（二）从现实维度看，反腐败斗争呈现许多新特征新挑战。当前，腐败手段隐形变异、翻新升级，呈现出"四个交织"的突出特点：一是传统腐败与新型腐败交织，有的通过"影子公司""虚拟股权"等手段暗度陈仓；二是腐败问题与"四风"问题交织，有的借培训考察之名行公款旅游之实，有的违规收受电子红包、快递送礼；三是境内腐败与境外"避罪"交织，个别腐败分子企图通过"假离婚""假投资"等方式转移资产；四是腐败问题与政治问题交织，有的热衷于搞"小圈子""拜码头"，严重污染地方政治生态。

（三）从使命维度看，反腐败斗争是推进中国式现代化的重要保障。省委明确要求我市建设"全省高质量发展先行区"，市委提出"三个走在前列"目标任务。实现这些目标，必须以全面从严治党凝聚党心民心，以正风肃纪反腐清除障碍。但从巡视巡察和日常监督情况看，有的地方和单位贯彻新发展理念不到位，在招商引资、生态环保等领域存在形式主义、官僚主义问题；有的党员干部不担当不作为，对历史遗留问题"新官不理旧账"；有的甚至与黑恶势力勾结，充当"保护伞"。这些问题警示我们，反腐败斗争直接关系到改革发展稳定大局，必须以更高标准、更严要求推进。

二、以彻底自我革命精神深化反腐败斗争，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件

2025年是"十四五"规划收官之年，也是"十五五"规划谋篇布局之年。全市纪检监察机关要聚焦"国之大者"，强化政治监督，深化标本兼治，以重点突破带动整体推进。

（一）强化政治监督，坚决保障党中央重大决策部署落地见效。要把"两个维护"作为政治监督根本任务，聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，建立"清单化管理、项目化推进、台账化落实"机制。一是围绕"三新一高"强化监督，严查"形象工程""政绩工程""半拉子工程"等问题，坚决防范化解政府债务风险。二是围绕优化营商环境强化监督，深化"访百企·解难题"行动，严查吃拿卡要、违规插手招投标等行为，推动构建亲清政商关系。三是围绕民生领域强化监督，开展教育医疗、养老社保、生态环保等专项整治，严查"蝇贪蚁腐"，让群众有更多获得感。

（二）深化标本兼治，一体推进"三不腐"同时发力、同向发力、综合发力。要坚持"全周期管理"理念，构建"不敢腐、不能腐、不想腐"的体制机制。在"不敢腐"上持续加压，紧盯金融、国企、能源、医药、基建工程等重点领域，严查"靠企吃企""期权腐败""提前筑巢"等问题。在"不能腐"上深化拓展，推动重点领域体制机制改革，完善"三重一大"决策监督机制，建立行贿人"黑名单"制度。在"不想腐"上巩固提升，打造"清廉〔*〕"教育品牌，开发"廉洁地图"线上平台，建设"一县一品"廉洁文化阵地，推动廉洁教育融入家庭家教家风。

（三）坚持风腐同查，锲而不舍落实中央八项规定精神。要深化风腐同查同治工作机制，实现"由风查腐"与"由腐纠风"的有机结合。一是严查"四风"隐形变异问题，特别是针对"吃公函""吃老板""吃下级"以及违规收送茅台酒等高档礼品等行为，坚决予以查处，确保作风建设持续有力、有效。二是深化基层减负赋能工作，聚焦"指尖上的形式主义"，对村级组织工作事务、机制牌子和证明事项进行规范清理，切实减轻基层负担，提升工作效率。三是开展"作风建设提升年"行动，建立"红黄蓝"三级预警机制，对连续两次被通报的单位或个人，实行岗位调整或问责措施，以此推动干部作风持续向好发展，营造风清气正的政治生态。

三、发扬彻底自我革命精神，锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察队伍

纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，必须以更高标准、更严纪律要求自己，做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。

（一）铸牢政治忠诚，当好"两个维护"的践行者。要持续深化主题教育成果，巩固教育整顿成效，严格执行"第一议题"制度，构建"学习－宣讲－实践－评议"全链条闭环机制，推动理论武装走深走实。要严明政治纪律和政治规矩，对"七个有之"问题保持高度警惕，坚决查处"两面人""伪忠诚"，特别是对搞政治攀附、拉帮结派、匿名诬告的从严惩治。要深化政治巡视，构建巡视整改成效量化评估体系，实行"整改成效指数"动态管理，对虚假整改、纸面整改的，既追究直接责任，又倒查领导责任，切实维护巡视利剑权威。

（二）提升斗争本领，当好反腐倡廉的攻坚队。要系统实施"纪检监察铁军锻造工程"，开展"纪法双修"专项