在区群众身边不正之风和腐败问题集中整治专题会上的讲话

在〔*〕区群众身边不正之风和腐败问题集中整治专题会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治专题会，主要任务是深入贯彻落实党中央和省委、市委关于集中整治工作的最新部署要求，总结前期工作，分析当前形势，对今年的集中整治工作进行再动员、再部署、再压实，距离年底只剩下七个多月的时间，我们必须以决战决胜的姿态，全力以赴打赢这场攻坚战。

整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记亲自部署、党中央作出的重大决策，是维护群众最直接、最现实利益的必然要求，更是巩固党的执政根基、厚植党心民心的重大政治任务。全区各级各部门必须站在坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度，深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，以高度的政治自觉和行动自觉，一抓到底、务求全胜。

下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩总结经验，以更强信心决心打赢攻坚决战

自集中整治工作开展以来，全区上下坚决贯彻中央、省委和市委的决策部署，将其作为一项重大政治任务来抓，推动各项工作取得了明显成效。整治工作正在从"全面推开"向"纵深推进"的关键阶段转变，我们积累了宝贵经验，也为接下来的攻坚决战奠定了坚实基础。

从全区范围看，整治的声势和效果已经初步显现。根据区纪委监委的统计，截至目前，全区纪检监察机关共受理群众身边不正之风和腐败问题线索740个，立案212人，采取留置措施14人，给予党纪政务处分195人，组织处理184人。这些数字背后，是一批侵害群众利益的"蝇贪蚁腐"被严肃查处，是群众的"急难愁盼"问题得到有效回应。仅今年上半年，全区就排查相关问题线索108件，办结94件，立案审查36人，保持了高压态势不放松。通过扎实工作，我们追缴、责令退赔、及时兑现各类违纪违法资金和补助资金共计148万元，让群众实实在在感受到了整治带来的红利。这些成绩的取得，是全区上下同心协力、顽强拼搏的结果，极大地提振了我们打赢攻坚决战的信心与决心。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到,2026年是集中整治的攻坚决战之年剩下的都是难啃的"硬骨头"。一些深层次、顽固性的问题尚未彻底根除，一些领域的监管漏洞依然存在，一些群众反映强烈的问题还需要我们下更大力气去解决。全区上下必须保持清醒头脑，发扬斗争精神，全面系统总结经验教训，以更加坚定的决心和更加有力的举措，迎接这场攻坚决战。

二、聚焦重点精准发力，推动集中整治取得更大成效

今年时间紧、任务重、要求高。全区各级各部门必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以钉钉子精神抓好各项任务落实，用实实在在的整治成效回应群众期盼。要重点在以下四个方面实现新突破。

第一，持续深化突出问题专项整治。专项整治是集中整治的"重拳"和"利剑"。必须找准切口、精准施治，解决一批群众反映强烈的突出问题。中央和省委明确要求，要聚焦乡村振兴、医保基金、养老服务、高标准农田建设等关键领域，构建完整的治理链条。我们要将上级要求与〔*〕区实际紧密结合，务求实效。例如，在乡村振兴领域，群众的每一笔补偿款、补助款都牵动着他们的切身利益。不久前，区纪委监委在监督中发现，有群众被拖欠长达4年之久的青苗补偿款问题，立即启动提级监督，综合运用多种方式推动问题解决，最终将拖欠款项全额追回并发放到位，得到了群众的高度认可。这个案例深刻启示我们，专项整治必须深入到群众身边，解决具体问题。下一步，一要紧盯重点领域。要持续聚焦教育、医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等民生领域，以及农村集体"三资"管理等高风险地带，开展靶向治疗。二要实施"小切口"整治。要善于从群众的日常小事入手，针对一个具体问题、一个具体项目、一笔具体资金，开展"解剖麻雀"式的专项治理，以点带面，推动整个领域的风气净化。三要强化政策落地监督。要围绕惠民惠农、共同富裕等政策落实情况开展"回头看"，确保党的好政策不折不扣地惠及每一位群众，坚决斩断伸向民生资金的"黑手"。

第二，毫不动摇推进案件查办攻坚。案件查办是形成震慑、打开局面的最有力武器。必须保持"严"的主基调不动摇，深挖彻查重点案件，持续释放"越往后越严"的强烈信号。在案件查办的"量"和"质"上都要有新提升。我区纪委监委探索建立的"委领导+室组地"联动办案机制和"红黄蓝"智能预警机制，有效提升了案件办理的质效，这些好的做法要继续坚持和完善。下一步，一要拓宽线索发现渠道。要综合运用信访举报、巡视巡察、审计监督、大数据筛查等多种方式，构建全方位、立体化的问题线索发现网络，让腐败分子无处遁形。二要集中力量查办大案要案。要整合办案资源，对那些群众反映强烈、社会影响恶劣的典型案件，要提级办理、挂牌督办，做到快查快办、严查严处，坚决拔掉"烂树"、清除"病灶"。三要严把案件质量生命线。要坚持事实为上、证据为王，把每一起案件都办成经得起历史、人民和法律检验的铁案。要严格落实案件质量评查和责任追究制度，坚决防止"带病"处理。

第三，集中攻坚民生领域信访问题。信访是送上门来的群众工作，是检验我们工作成效的"晴雨表"。必须把化解民生领域信访问题作为集中整治的突破点和重中之重，带着感情、带着责任去解决群众的"心结"。在这方面，我们已经探索出一些行之有效的办法。例如，区纪委监委创新实施的实名举报"三核五访三处置"回访工作法，通过闭环管理和主动回访，将群众满意度从过去的60.9%大幅提升至89.1%，有效减少了重复访和越级访。这充分说明，只要我们用心用情，办法总比困难多。下一步，一要全面落实领导包案制度。对排查出的重复信访、疑难复杂信访积案，要逐一明确包案领导、责任单位和办结时限，实行"一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底"的工作模式，推动"事心双解"。二要深化矛盾纠纷多元化解。要借鉴翠屏街道探索的"三小三大"信访矛盾纠纷多元化解新模式，整合基层力量，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，防止小问题拖成大问题。三要固化提升群众满意度回访机制。要将回访和满意度测评作为信访件办结的"标配"，主动接受群众监督、邀请群众评判以群众的满意度作为衡量工作的唯一标准，倒逼责任落实和工作质量提升。

第四，融合推进重点工作形成合力。集中整治不是孤立的，必须与全区的中心工作、重点任务同频共振、同向发力，在融合中提升整治效能，以整治成果保障发展大局。要强化系统观念，建立"日督查、周会商、月报告"等工作机制，确保各项任务贯通联动、合力攻坚。下一步，一要推动整治工作与日常监督深度融合。要将集中整治中发现的共性问题、制度漏洞，及时转化为日常监督的重点，通过制发纪检监察建议书等方式，督促相关单位举一反三、完善制度，实现"查处一案、警示一片、治理一域"的效果。二要推动整治工作与深化改革深度融合。要把解决问题和完善制度结合起来，针对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位，推动新一轮的流程再造和制度重塑，从源头上压缩权力寻租空间。三要推动整治成果与干部队伍建设深度融合。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，将干部在集中整治中的表现作为评先评优、选拔任用的重要参考，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。

三、压实责任常治长效，持续巩固提升集中整治成果

集中整治是一场攻坚战，更是一场持久战。要取得群众满意、经得起检验的成效，就必须压紧压实责任，健全长效机制，凝聚起全社会共同参与的强大合力。

首先，要层层压实政治责任。这既是政治任务，也是政治责任。一是要压实党委（党组）主体责任。各级党委（党组）特别是主要负责同志，要坚决扛起"第一责任人"责任，亲自研究、亲自部署、亲自督办，把责任和压力传导到"神经末梢"。二是要压实纪委监委监督责任。纪检监察机关要履行好牵头抓总、统筹协调、监督检查的职责，敢于较真碰硬，对工作不力、推诿扯皮的，要严肃追责问责。三是要压实职能部门监管责任。各行业主管部门要立足本职，主动排查和纠治本行业、本系统内的不正之风和