县关于充分发挥农村党员先锋模范作用助力乡村振兴的实施方案

〔*〕县关于充分发挥农村党员先锋模范作用助力乡村振兴的实施方案

为扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强农村党员队伍建设，充分尊重农村党员主体地位，发挥农村党员主体作用，结合我县实际，决定在农村党员中开展发挥农村党员先锋模范作用助力乡村振兴活动，现将活动有关事项通知如下：

一、指导思想

全面贯彻〔*〕大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以保持农村党员先进性为目标，以开展发挥农村党员先锋模范作用助力乡村振兴活动为载体平台，促进农村党员牢记宗旨、心系群众，树形象、作表率，为推进乡村振兴、构建文明农村社会发挥先锋模范作用。

二、活动目标

1、主动参与村务党务。农村党组织要实行党务公开，通过组织生活、党务、村务公开栏等途径，公开上级政策、村内重大事项及群众普遍关心的低保金发放、重大收支等，保障党员知情权。农村党员要积极参加支部组织生活，掌握各种政策、信息，行使好知情权。要探索农村党代表任期制，发挥党代表在闭会期间作用；建立党员议事、重大事项征求党员意见、党员讨论决策等制度，充分尊重党员意愿。农村党员要积极参与各种座谈会、讨论会、组织生活会，发表意见和建议，并将群众的意见和建议准确、真实地反馈给上级党组织。要严格按照农村党组织换届选举两推一选的程序要求，选举党组织委员、书记。在条件成熟的行政村，支部委员确定后，试行由党员大会直接选举村党组织书记，扩大普通党员选举权。农村党员要本着对党组织负责、对群众负责的态度，行使好选举权。要强化党内监督机制，定期开展民主评议、述职述廉活动，定期召开民主生活会，强化普通党员、支委对党组织、党员领导干部的监督。农村党员要积极参加民主评议、述职述廉活动，行使好监督权，同时要自觉接受党组织和其他党员的监督。

2、积极融入乡村治理。一是当好政策法规宣传员。农村党员带头学习、宣传党在农村的路线、方针、政策，带头宣传法律法规，做学习的表率、宣传的表率、执行的表率。二是当好科技致富领航员。农村党员要带头学技术、学技能、学经营，搞好家庭生产，率先发家致富；要帮带群众致富，努力为帮带对象解决生产、生活中的困难和问题，实现共同富裕。三是当好矛盾纠纷调解员。农村党员要自觉维护社会稳定，积极调解各种矛盾纠纷，维护村民合法权益；抵制歪风邪气，反对封建迷信，打击违法犯罪，努力把各种矛盾化解在萌芽状态。四是当好社情民意信息员。农村党员要聆听群众呼声，了解群众需求，收集群众意见，并把信息情况及时向党组织反映，充分发挥党员联系群众的桥梁作用。五是当好文明新村倡导员。农村党员要带头参与乡村振兴，并发挥骨干作用；要带头发展生产，带头整洁村容，带头移风易俗，带头构建文明的农村社会。

3、着力提升自我素养。一是党性观念强。农村党员须系统开展政治理论学习，构建三个一常态化学习机制：每日利用学习强国平台完成30分钟自学；每周参加村级党组织举办的乡村振兴大讲堂；每月撰写1篇结合生产实际的党性分析报告。严格执行三会一课制度，对无故缺席组织生活3次以上者启动诫勉谈话程序。全面推行党员五必诺制度：岗位职责必承诺、联系群众必承诺、帮扶困难必承诺、遵纪守法必承诺、文明乡风必承诺，承诺事项须在村务公开栏公示并接受季度评议。二是致富本领强。实施党员双带双创能力提升工程：每名党员每年至少参加40学时农业技术培训，重点掌握2项以上现代农业技能；领办或参与1个特色种养项目，形成党员＋合作社＋农户联动发展模式。建立党员创业帮扶基金，对发展设施农业、农产品深加工等项目的党员提供5－20万元贴息贷款。推行技术传帮带责任制，每名致富能手党员定向指导5户普通农户，通过现场示范、技术包保等方式，确保帮扶对象年增收不低于15％。三是帮带能力强。深化党员三联三帮工作机制：每名党员固定联系10户群众，每月开展2次入户走访；帮助制定家庭增收计划，建立一户一策帮扶台账；帮助解决生产资金、技术指导、产品销路等实际问题。重点落实三优先帮扶措施：优先向困难群众传授实用技术，优先提供优质种苗，优先签订农产品保底收购协议。强化乡风文明引领责任，党员家庭须100％达到五好家庭标准，带头执行村规民约，组建党员调解队及时化解邻里纠纷，每季度开展文明庭院孝善之星评选活动。

三、几点要求

1、加强组织领导。开展发挥农村党员先锋模范作用助力乡村振兴活动，是新时期加强农村基层组织建设的需要，是农村贯彻落实讲党性、重品行、树形象要求的有效载体。乡镇党委、村党支部要高度重视，真正要把发挥农村党员先锋模范作用助力乡村振兴活动列入重要议事日程。要安排专门人员组织实施活动，确保活动能有实效、能出经验。

2、创新方法。各村党支部要制定出具体的、切实可行的实施方案，要围绕要求，结合实际，因地制宜，创新地开展丰富多彩的实践活动，营造氛围，使活动党员乐意参加，群众愿意配合，真正达到党员受教育、作用发挥好、群众得实惠、工作上台阶、社会更文明的目标。要对农村党员实行常态培训，县委组织部要把