某街道2023年防汛工作应急预案(第2/2页)

某街道2023年防汛工作应急预案(第2/2页)

为及时、高效、规范、有序地做好街道防汛抢险应急工作，科学配置救灾资源，提高防灾抗灾能力，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，维护社会稳定，根据区防汛指挥部的有关文件精神，结合我街道实际，特制定本防汛预案。

一、指导方针和基本原则

（一）指导方针。为确保我街道辖区防汛工作的正常开展，坚持贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的工作方针，坚持科学防洪、以人为本的原则，扎扎实实做好防汛减灾各项工作，确保辖区安全度汛，最大限度地减少灾害造成的人员财产损失。

（二）工作原则。一是立足预防，主动防范。坚持把防范减灾的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。二是分级负责，加强督查。防汛减灾按照行政区域实行属地管理，街道指导和督促社区开展应急处置工作；三是科学调度、保障安全。认真分析防汛灾情的发展和防洪工程和水利工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。四是果断处置，全力抢险。启动临灾预警"叫醒叫应"机制，提前预置抢险力量，加强预警和应急响应联动，密切关注强降雨引发的山洪地质灾害，切实加强山洪道洪水防范和城市防洪排涝，提前果断地转移威胁群众，做到应转尽转，切实保障人民群众安全。一旦发生重大防汛灾害全面启动应急预案、组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

二、组织机构及职责

（一）防汛应急指挥部。街道成立防汛应急指挥部，总指挥由街道党工委书记担任，副总指挥由办事处主任、人大工委主任。分管领导、各科室负责人、各社区党支部书记和辖区有关单位负责人等为主要成员。防汛应急指挥部主要职责是：统一领导、指挥、协调应急救灾工作；分析判断成灾原因，确定防治、应急与救灾工作方案；部署和组织人员对受灾群众进行紧急援救；协调驻辖区有关单位和配合相关部门及上级应急抢险队伍实施抢险救灾行动；处理其它与救灾有关的工作。

（二）日常办事机构。街道防汛应急指挥部下设办公室，办公室设在公共安全办，办公室主任由〔…〕同志担任，负责防汛工作的日常事务。主要职责是：收集、分析、上报灾情信息和应急处置与防灾救灾工作进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻上级部门的指示和部署，协调与督促各社区、机关各科室、辖区各单位并配合上级及相关单位做好防灾救灾应急工作；对灾害损失及影响进行评估，开展灾害调查，提出救灾建议，为街道防汛应急指挥部提供决策依据；负责防汛各类资料的准备和整理归档工作；承担防汛应急指挥部的日常事务和交办的其他工作。

（三）各社区及辖区相关单位职责。各社区要做好相应的物资储备，确定本社区应急抢险队伍及车辆，同时确保预警联络信号畅通，根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施；情况危急时，应强制组织避灾疏散，并报街道指挥部。辖区各单位要成立相应的防汛应急队伍，储备防汛物资。

（四）防汛应急处置

1、灾害发生时，由街道公共安全办主任〔…〕同志将防汛灾害信息报告街道办事处副主任〔…〕同志。

2、〔…〕同志立即上报应急指挥部，同时由街道防汛应急指挥部上报区直部门。

3、〔…〕同志通知街道综合执法中队和后勤办准备好车辆、工具、帐篷、沙袋、应急灯、铁锹、手电筒、电缆、棕绳等防汛物资，快速赶往灾害现场，拉好安全警戒线，设置好安全警示牌，为开展全面抢险工作奠定基础。

4、按照从严、从速、从快的要求，领导班子及工作人员迅速赶往现场，统一调度，开展应急处置工作。九个应急抢险队伍各司其职，迅速投入到应急抢险工作中，确保机制运行到位，人员落实到位，工作落实到位。

5、由所在的社区联系相关人员，机械车辆到现场，迅速协助开展应急处置工作。

（五）应急抢险队伍。应急抢险队伍下设九个组：综合协调组、应急抢险组、物资保障组、通讯保障组、治安交通组、卫生防疫组、工作督查组、后勤保障组、信息报道组。

1、综合协调组：

组长：〔…〕

副组长：〔…〕

成员：〔…〕

主要职责：

（1）街道街道公共安全办主任〔…〕负责与相关部门对接协调区防汛指挥部领导小组相关单位和街道应急工作组开展救援工作，及时建议街道指挥部启动相关应急响应。

（2）〔…〕负责接收上级转发气象和预警信息，监测辖区河流水情预警信息，监测洪道发布山洪预警信息，及时传达上级精神，设置防汛临时指挥部及群众安置地点，全权负责统筹工作，严密监视辖区内其他河段洪水形势，发现险情，立即报告预警。

（3）〔…〕负责做好科普宣传工作，宣传防汛、避险知识，鼓励群众战胜灾害。

2、应急抢险组：

组长：〔…〕

副组长：〔…〕

成员：〔…〕

主要职责：

由〔…〕任组长，街道综合行政执法队队长〔…〕及时掌握汛情、灾情，通报开展防汛抗洪信息，做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。

（2）〔…〕负责联系辖区医院和卫生院，同时迅速调集必要的抢险设备，集结带领街道干部、社区应急民兵、志愿者协助医疗机构抢救、转运伤员。

（3）街道〔…〕、〔…〕、〔…〕负责根据实际情况，及时组织受到灾害威胁的人员按照预定路线转移至紧急避难场所。

3.物资保障组：

组长：〔…〕

副组长：〔…〕

成员：〔…〕

主要职责：

（1）由〔…〕任组长，街道后勤办主任〔…〕负责抢险救灾物资、机械的调拨、征用和登记工作。

（2）政务中心〔…〕负责及时向辖区超市调集应急食品和生活用品。根据受灾人数，确定分发点数量，做好应急食品物资的储备、调配和分发工作。

（3）财务办公室〔…〕、〔…〕负责各类救灾应急物品的费用清算，防汛救灾所需各种物资的保障和专项资金管理，严格执行防汛救灾专项资金、物资的筹集、预算和支出管理办法，保障灾区抢险队伍，灾民的衣食住行。

4、通讯保障组：

组长：〔…〕

副组长：〔…〕

成员：〔…〕

主要职责：

（1）由〔…〕任组长，街道公共事务服务中心主任〔…〕做好与辖区通信部门的协调。

（2）〔…〕、〔…〕协助架设临时专用线路，配合专业人员尽快恢复被毁坏的通信设施，优先保障防汛救灾指挥部与上级部门的通信通畅。

5、治安交通组：

组长：〔…〕

副组长：〔…〕

成员：〔…〕

主要责任：

（1）由〔…〕任组长，社会治安综合治理中心主任〔…〕负责联系派出所、交警队维护好抢险救灾现场的公共秩序。

（2）〔…〕做好抢险救灾区域交通管制和社会治安工作，维护道路交通秩序、保证抢险救灾工作顺利进行。

（3）〔…〕加大周边环境巡查力度，做好安全保障、矛盾化解、应急处置等方面的工作。