购物节疫情防控工作总体方案

购物节疫情防控工作总体方案

为落实党中央国务院和市委、市政府决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，在常态化疫情防控形势下办好第三届"〔…〕购物节"（以下简称"购物节"），根据《关于进一步严格我市聚集性活动疫情防控管理的通知》（〔…〕肺炎防控办〔2022〕〔…〕号）等相关要求，推进落实各项疫情防控措施，制定本方案。

一、工作目标

全面落实"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，落实本市关于集体类活动的管理要求，在筹备、举办购物节期间，各区、各部门、各相关企业、行业组织等严守疫情防控安全底线，及时发现、快速处置、精准管控，以最短时间、最低代价将与疫情相关风险"苗头"事件的影响控制到最小化，保障购物节安全、有序、顺利举办。

二、工作原则

（一）活动举办地落实属地责任。各区应加强组织领导，强化辖区商务、文旅、体育、公安、卫生健康等有关部门的协同联动和信息沟通，共同做好活动的审批、备案和监督管理等工作，指导活动举办单位制订并严格落实各项防控措施。

（二）行业主管部门落实督促指导责任。按照"管行业、行业管，管系统、系统管"原则，活动举办单位的行业主管部门应切实做好行业内举办的活动的疫情防控指导责任，制定发布相关防疫指南，加强督导检查。各市级行业主管部门可进一步细化完善专项活动的疫情常态化防措施和要求。

（三）活动举办单位落实主体责任。按照"谁举办、谁负责，谁组织、谁负责"的原则，活动举办单位承担疫情防控主体责任。应成立疫情防控工作小组，制订疫情防控方案和应急预案，向属地行业主管部门或举办地所在区防控办提交活动举办申请，接受相关部门指导，并落实疫情防控措施，开展疫情防控应急处置等。

（四）活动举办场所单位落实现场防控责任。场所单位应按照审批的活动防控方案，负责活动场所的防疫消杀、通风保洁、现场疫情防控设备、相关防疫物资、通道出口以及应急处置场地的安排配置等；负责提供活动现场服务、疏导现场人流、协助活动举办单位做好参会人员的入场管理等。

（五）活动参与者承担个人防护责任。活动参与者应按照活动疫情防控要求自觉接受体温检测，出示健康码，扫"场所码"或"数字哨兵"，规范佩戴口罩，做好自我防护。如在现场出现发热、咳嗽等症状，应及时告知现场工作人员，按规范流程处置。

三、工作要求

根据购物节"2+12+16+〔…〕"总体活动框架（"2"指启动仪式和成果发布仪式；"12"指12个标杆活动IP；"16"指16个区"一区一主题"促消费活动；"〔…〕"指各类市场主体组织开展的营销活动），认真做好各类集会活动、营销活动、相关从业人员接种新冠疫苗等三个方面疫情防控工作任务。

（一）集会活动的疫情防控

对购物节期间举办的集会活动实施重点防控，按照《关于进一步严格我市聚集性活动疫情防控管理的通知》（沪肺炎防控办〔2022〕141号）的相关要求，做好活动报批、会前准备、会场管理和突发事件应急处置。

1.活动报批

重大活动，主要指"〔…〕购物节"启动仪式，活动主办单位按要求向举办地所在区新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室（以下简称"区防控办"）提出申请，区防控办初审同意后，报市防控办审核批准。

一般集会活动，包括"〔…〕购物节"成果发布仪式、12个标杆活动启动仪式、配套论坛、各类促消费活动启动仪式等，活动主办单位按要求向举办地所在区防控办提出申请，由区防控办审核批准。

夜市集市活动，纳入"〔…〕购物节"重点活动，且在户外露天区域举办的夜市、集市活动，参照一般集会活动报批流程，活动主办单位按要求向举办地所在区防控办提出申请，由区防控办审核批准。

2.会前准备

活动主办单位举办活动前制定活动疫情防控方案和应急预案，积极做好会前疫情风险评估，中、高风险地区原则上不举办活动。活动采取预约制，证件制作和使用应确保"人证合一"。对活动相关服务保障等所有工作人员、重点人员要求提供24小时内（以采样之日起算）有